坚持科学发展　建设“绿色衡东”

中共衡东县委书记 李慧星

    我县是全国“造林绿化百佳县”， 森林覆盖率实际达57.1%，全县山清水秀，绿色生态已成为衡东最大的自然特色。省委、省政府对林业生态环境非常重视，提出把“保持青山绿水，提高森林覆盖率”作为湖南落实科学发展观的四条底线之一。我们要深入贯彻落实省委、省政府这一英明决策，巩固和发展良好的自然生态环境，实现人与自然和谐相处，促进全县经济又好又快地发展，就必须按照科学发展观的要求，进一步加强林业生态保护和建设，把绿色理念贯穿于相关工作中，努力建设“绿色衡东”。
    一、发展林业产业。森林是大陆生态系统的主体。发展林业，将使水更清，天更蓝，居更佳，并可以提供多种经济资源，带动相关产业的发展，加快农村经济结构的调整。加快衡东林业产业的发展，要着力在传统林业上垦复好60万亩油茶林、10万亩楠竹林和株石杉木林；在发展速生丰产林上培植好5万亩杨树；在发展国家林业工程上巩固11.7万亩退耕还林、42万亩生态公益林以及“长防”国债工程；在林业产业化上实行工厂加基地的经营模式，带动农民造林的积极性。
    二、构筑“环县城生态圈”。 林业是城市发展的绿色屏障。衡东县城有水绕县城山环抱，十里青山如画屏的景致，如洣水上的一颗明珠。省城市规划专家对此大为叹服，把衡东县城定位为山水生态城市。如何达到这一定位目标？一方面要在推进城镇化进程中高标准规划并严格实施，另一方面要在大环境的建设上突出“生态”主题，加强“环县城生态圈”建设，即以县城为圆点，５－１０公里半径画上一个圆圈，作为县城生态圈，请专家总体规划，政府组织实施。生态圈作为封山育林禁区，要出台“不乱批伐一个树，不乱挖走一方土，不兴办一个有污染的工厂，不开挖一个矿山、石场”等几项禁令，实行一级森林防火，规划区域纳入国家省级生态公益林，给予有偿补助。对已关闭的石场进行植被恢复，在圈内地块大搞植树造林活动。
    三、建设“绿色工业园区”。我县大浦、新塘等工业园区发展空间不断拓展，企业不断增加，发展势头强劲。但随之而来的是林地面积减少，同时面临着环境污染增大的危险。要解决发展与环境的矛盾，确保县域经济又好又快发展，就必须在建设“绿色工业园区”上下功夫。做到“工业占用一块林地，工厂还上一块绿地”。凡进入园区的企业立项时要制定绿化配套规划，实行项目规划、环保规划、绿化规划“三同时”。对绿化不到位的项目，要取消享受各项优惠政策的资格，并收取绿化赔（补）偿费。对园区的道路及其公共地由园区负责落实绿化措施。把工业园区真正建设成发展的“洼地”，经济的“宝地”和特殊的“绿地”。
    四、开辟 “绿色交通通道”。衡东的交通发展迅猛，境内有京珠、衡炎两条高速里程120公里，省道里程118公里，县、乡道路246公里，三年内通村公路里程将达到900多公里。今年我们计划实施高速公路绿化提质资金130余万元，栽植大苗11万株。对乡村道路两旁的植树，在预算时列入计划，道路完工时栽植，验收时同步，做到“修好一条路，绿化两条线”，让条条道路都披上绿装，让车辆行驶在林荫之中。
    五、抓好生态旅游开发。生态旅游已成国际国内的热点，回归大自然已成为现代人的时尚。衡东生态旅游资源丰富，开发前景广阔。洣水漂游、锡岩仙洞、罗帅故居“八一”林、四方山、武家山省级森林公园、天光山自然景区等生态旅游景点或建设项目已有一定的基础，今后必须着力做好森林建设和防护文章，进一步强化景点的绿色特色，加速构建生态文明体系，促进生态旅游业发展。
    六、实施生态安全保护。森林火灾、森林病虫害和人为破坏森林资源是影响当前森林安全的三大杀手。森林防火要做到常抓不懈，齐抓共管。林业有害生物防治要坚持科学防治，及时搞好虫情预报，发现一处，防治一处，防止病虫害蔓延。对人为破坏森林资源的要依法从严打击，切实巩固好我县山川秀美的绿色成果。