做好扶持引导文章 壮大衡东土菜产业

中共衡东县委书记

李慧星

   衡东土菜是全国八大菜系之一——湘菜的一个重要分支，以绿色环保、乡间土味为特色。它色彩鲜艳亮丽，味道浓郁可口，营养价值丰富。近年来，衡东县委、县政府通过着力扶持引导，促进了土菜业的快速发展。目前，全县各类土菜店达近千家，省内外的衡东土菜店也如雨后春笋，遍布省内外20多个大中城市。2006年，全县土菜餐饮业已交税收426万元，同比增长31.4%；年纳税过10万元的衡东土菜馆达8家，其中味美思酒家连续两年纳税过40万，去年达到47万元。衡东土菜已经发展成为我县县域经济的新的增长点。
   一、加强宣传，扩大影响。为了扩大衡东土菜的影响，增加衡东土菜的知名度、美誉度，我们采取了一系列行之有效的手段，对衡东土菜进行宣传推介。一是举办节会宣传。2004年和2006年，我县先后两次举办“土菜文化节”，通过节会搭台，土菜唱戏，借助权威文艺团体和省市主流媒体的推波助澜，使衡东土菜的名声大震，誉满三湘四水，香飘大江南北。如首届“土菜文化节”，我县邀请湖南卫视著名主持人李兵担纲“衡东土菜名厨、名店、名菜”比赛主持，总政歌舞团为首届土菜文化节奉献了精彩的颁奖晚会，这些活动在省市电视媒体播出后，极大地提高了衡东土菜的影响。二是借助媒体宣传。衡东土菜历史悠久，源远流长，深受广大食客的喜爱，但在2004年前，还是“养在深闺人未识”，对外影响不大。近年来，我们借助报纸、电视、网络等各种新闻媒体，广泛宣传介绍了衡东土菜的文化底蕴、各种菜式以及制作方法。在互联网上键入“衡东土菜”搜索，搜索结果有近2000项。县土菜办还编印了“衡东土菜”一书，收录了有关衡东土菜的诗书画作以及经典菜式的制作方法。该书制作精美、装潢考究，对于挖掘衡东土菜内涵，提高衡东土菜的影响发挥了较好的作用。三是打造品牌宣传。2004年，湖南省烹饪协会经过认真考察，授予衡东县“土菜名县”的称号。近几年，我们充分利用湖南省第一个“土菜名县”的品牌效应，对衡东土菜进行了大张旗鼓的宣传，衡东土菜得到了省内外朋友的高度称赞。新塘“味美思”酒店，作为衡东土菜业的龙头老大，狠抓企业管理，服务档次和水平不断提高，“味美思”品牌2006年荣获湖南省著名商标。目前，味美思酒店在衡阳、长沙等全国10多个城市设有分店，衡东土菜借助“味美思”品牌在全国的影响越来越大。
   二、加强引导，促进发展。为了把衡东土菜真正打造成一张宣传衡东、推介衡东的闪光名片，一个推动衡东经济快速发展的新的经济增长点，近年来，我县把“土菜”作为一项重点产业来抓，加强了对它的规范引导。一是组建了专门的组织机构。成立了“土菜”产业发展领导小组。明确三名县级领导任正、副组长,县委办、宣传部、商务局、文化局等相关同志为成员，主要负责编制土菜产业发展规划，研究促进土菜产业发展措施，组织土菜节会有关活动等。同时，成立了衡东县烹饪协会、新塘美食协会，加强内部交流和合作，促进了行业自我规范、自我约束、自我发展。二是开展了系列评比竞赛活动。为了不断提高全县餐饮业的服务水平，我们在衡东县第一届、第二届“土菜文化节”上都开展了有关土菜的系列评比竞赛活动，在第一届“土菜文化节”上开展了“名厨、名店、名菜”系列评比竞赛，共评出11家“土菜名店”、23家“土菜优胜店”、10名“土菜大师”、1名“土菜王”、20道“土菜名菜”；第二届“土菜文化节”共评选了10名“土菜大师”、10名“土菜名师”、13家“三星级土菜店”、7家“二星级土菜店”、23家“土菜特色店”。随着这些竞赛活动的开展，衡东土菜业的服务水平不断提高，别具特色的土菜店不断涌现，味美思、城粮、东初、福湘源等一批土菜店的名气越来越响，生意越做越大，上交的税收也不断增加。三是加强了监督管理。为了促进土菜业健康发展，引导规范经营，县委、县政府要求有关部门对各土菜餐饮店加强重点监管。如县卫生部门积极加强了对从业人员健康状况、店面环境及餐具消毒的监管，让顾客一走进店面，就感觉干净整洁、舒适怡人，“坐得下、吃得进”。食品管理部门重点加强了对食品质量和安全的监管。工商部门着力增进业主合法经营和照章纳税的意识，树立诚信经营、公平竞争的良好行风。
    三、加强扶持，提供保障。为了做大做强土菜产业，县委、县政府采取了一系列措施进行重点扶持。一是培植农产品基地。建立高标准的农产品基地，源源不断地提供新鲜、优质的原材料是壮大土菜业的基础。我们做好规划，加强扶持，在全县建立了一大批油茶、黄辣椒、时鲜蔬菜、湘黄鸡、瘦肉型牲猪、蛋鸭等农产品基地。为发展蛋鸭业，县财政专门安排了200万元扶助资金，促进了全县蛋鸭产业的大发展。投入农业开发资金1550万元积极支持爱平集团兴建了一个万头原种猪扩繁场，采用中央空调、电子监控系统进行管理，整个生产实行自动流程生产线，并引导帮助该集团把“爱平牌”活大猪争创了全省著名商标，使我县生猪产业实现了由单纯追求数量向数量、质量齐头并进，在农产品基地坚持以农业标准化组织生产，狠抓农产品质量安全，到2006年底，全县无公害农产品基地发展到19.5万亩，农产品质量不断提升。二是改善餐饮业的周边环境。我们坚持两手抓，一手抓硬环境建设，一手抓软环境建设，以一流的环境促进土菜餐饮业的跨越式发展。一方面，加大城镇建设和管理力度。我们抓住举办两届“土菜文化节”的契机，加强城镇基础设施建设。衡东土菜餐馆的聚集区新塘镇以举办首届“土菜文化节”为契机，重点改造建设了东健路、晓霞路，目前，已在东健路形成了衡东土菜一条街；县城以举办第二届“土菜文化节”为契机，完成了洣江广场、衡岳北路改造、体育广场改造等一批重点工程建设，城镇功能不断完善，品位不断提升。同时，开展了“文明城市”、“文明城镇”创建活动，狠抓城镇市容市貌和交通秩序整治。另一方面，营造良好的治安环境。严厉打击地痞地霸扰乱土菜餐饮业健康发展的行为，坚持露头就打，决不手软，为土菜业发展壮大保驾护航。三是奖励餐饮业纳税大户。为促进餐饮业快速发展，我们建立健全了对餐饮业纳税大户实行重奖的激励机制。在2006年的全县经济工作会议上，县委、县政府隆重表彰了味美思酒家、金城大酒店、东初大酒店等3家餐饮业纳税大户以及衡东宾馆、鑫东宾馆、新大新酒家、城粮酒家等4家餐饮业纳税先进单位，并对每家餐饮业纳税大户奖励现金1万元。