观念·思路·出路

县委常委、组织部长 黄常耿

      讲到一个地方的发展，经常会听到“思路决定出路”这句话。而且这句话已为越来越多的人所公认，几乎很难听到反对的声音。它反映了决策者们提出科学可行的发展思路的重要性，揭示了思路与出路之间谁先谁后、谁决定谁的内在逻辑关系：先有思路后有出路，没有好的思路就没有好的出路，有了好的思路并落到了实处，就一定会有好的出路和局面。大量的事实也充分证明了这一点。既然思路如此重要，那么我们自然就会对如何提出科学的发展思路的问题进行深入的思考。通常情况下，我们都会把形成好的思路的决定环节定位于调查研究，即要有思路就要通过调查对一个地方的发展所牵涉的相关因素，如基本现状、主要优势和主要问题、发展的动因、整个地区所处的背景，更大范围内更高层次上的发展目标、任务和要求等有个较为全面系统和准确的了解与掌握，然后进行科学论证，深入研究，提出自己的清晰明确的发展思路。但是，仔细琢磨我们会发现，这还是一个带表层性、“程序性”的问题，并不是所有决策者通过调查研究后对事物应向何方向发展，走什么路子都会得出相同的结论，作出相同的选择，有的所下结论和所作选择有可能完全相反。举个简单的例子，某个院子里有一棵樟树，是砍掉还是保留，不同的人去作决策，他们进行的基本调查在有无樟树这一点上是不会存在差异的，但有无存在价值的看法就会有差异，如何处置这樟树也会有不同方式。这就说明了一个问题：在调查研究的背后还有一个更深层次的因素在左右决策主体。这个因素就是决策者的观念问题。观念不同，价值取向就不同，对事物发展要求的选择就不同，解决问题的思路也就不同。因此在这个重视发展思路的时代，我们在解决思路问题的时候，首先要解决一个观念问题。要在“思路决定出路”之前反复强调另一句话：“观念决定思路！”党中央反复强调要树立科学的发展观，正确的政绩观和人才观、群众观等等，这些都是指的要改造和更新我们的观念的问题，可见观念问题是何等的重要。每当我们看到一个地方的发展欣欣向荣时，我们一定要想到这个地方决策者的思路一定很好，更要想到这个地方决策者乃至广大参与者的思想观念一定很科学、很先进、很开放。进而把我们自己与之对照找出观念上的差距，并努力改造好、更新好自己的观念，在这个基础上调整发展思路，通过真抓实干走出一条崭新的发展路子，跳出落后的圈子。总之，建议决策者们讲好两句话：观念决定思路，思路决定出路！