扩大招商引资 加快发展步伐
今年，是实施“十一五”规划的开局之年，县委、县政府在年初的县委经济工作会议上提出了今年县域财政总收入要进入全省前30名的目标。要实现这个目标，我们就必须扩大招商引资，借助外力加快发展，壮大县域经济。2006年，全县招商引资工作总的奋斗目标是：全年引进10个以上外资项目，实际到位外资要超过2160万美元；引进内资项目要达到80个以上，实际到位内资要超过9亿元。
一、要加强领导，落实招商引资责任。能否全面完成今年的招商引资任务,关键在领导。全县各级各单位的广大干部尤其是领导干部要以强烈的事业心和责任感，采取切实可行的措施，扎扎实实做好今年的招商引资工作。要继续建立县级领导招商引资工作台帐，明确招商职责和任务。乡镇和单位的一把手要切实履行好“第一责任人”的职责,不仅要统筹安排和组织好本地、本单位的招商引资工作,更要亲自外出招商,发挥好带头作用。要落实任务分解机制。对分配的招商引资任务,乡镇和单位要层层量化分解,明确责任,落实到人,做到人人肩上有责任、有压力。尤其是一些系统比较大的部门单位要把任务分解到二级机构，乡镇要把招商任务分解到村。对引进的项目,要组成专门班子,强化服务,一抓到底,直到项目建成投产。
二、要加强宣传，拓宽招商引资思路。一是要加强宣传引导。要充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传工具,大力宣传招商引资工作的重要意义,大力宣传县委、县政府出台的优惠政策,大力宣传在招商引资工作中涌现出的先进典型,大力宣传我县招商引资工作取得的新成就,在全县上下营造浓厚的招商氛围。县电视台要开设招商引资和民营经济发展专栏，通过宣传促进全民招商。各乡镇、各单位要层层召开会议，把方方面面的积极性都调动起来。二是要建好项目库。要开展招商工作，首先要有自己的招商项目。各乡镇、单位要根据自身的实际，科学设计，精心包装一批切实可行的招商项目。同时，我县的“十一五”规划已出台，在工业、农业、城市基础设施建设等方面都有一些很好的拟建项目，县招商部门要从中择优选取一些充实到全县的项目库中对外进行招商。三是要拓宽招商思路。要主动承接沿海发达地区的产业转移。抓住沿海发达地区产业结构调整的机遇，引进一批劳动力密集型如电子、服装、鞋帽、纺织、塑料等企业。要在“中部崛起”战略中寻找招商机会。国家实施“中部崛起”战略，越来越多的投资商将给中部地区更多的关注。我们必须积极研究应对措施，想方设法提高我县招商引资的吸引力。要注重引导本县外出务工经商成功人士回乡创业。要充分利用网络技术开展招商。网络技术是信息传播最快捷、最广泛的方式，我们要利用网络宣传政策，发布项目，寻找商机。要想方设法提高我县几家主要网站的影响力、点击率，使之成为宣传推介衡东的主要窗口，成为衡东与外界进行交流的重要平台。要重视节会招商。积极参加省市组织的各类招商活动。要大力促进企业自主招商，促进现有产业升级。要充分发挥企业在招商引资中的主力军作用，引导泵业、钨业、铜业等主导产业企业“走出去”寻找商机，主动与国内外知名大集团和相关产业的大企业联姻，提升企业核心竞争力，不断拓展国内外市场。瓷业要在改制重组的基础上，想方设法引进知名企业的品牌、技术和资金，以存量引增量，实现我县瓷业的复苏和振兴。
三、要明确重点，突出引进大项目、好项目，做大做强主导产业。一是要把引进“大、高、外”型的项目作为重点。要始终把主攻方向放在大项目、高科技项目和境外资金项目上,
注重项目投资质量和科技含量。二是要抓好产业招商，做大做强主导产业，打造产业集群。近年来，我县已初步形成泵业、钨业、铜业、化工业、瓷业、农副产品加工业等几个主导产业。今年乃至今后一个时期，我们的招商引资工作要突出围绕这几个主导产业引进项目资金，延伸产业链，提升产业水平，着力打造产业集群。三是要注重引导提高项目注册资金额度。提高项目注册资金额度，不仅能提高企业的品位和信誉度，有利于企业的运作和发展，而且也适应了全市重点工作的考核要求。为此，今后一定要在这个方面加大宣传力度，引导投资商尽力提高注册资金额度。
四、要优化服务，打造投资兴业的“磁场”。好的环境是吸引项目、资金的基础和前提。全县各级各单位和广大干部职工要切实增强服务意识，提高服务水平，为招商引资工作提供良好的发展环境。一是要规范招商引资项目和引进单位或个人的认证工作。对招商引资项目，经当事人申报，县商务局审核，县政府可以给县外投资商颁发“县外投资商证书”，给招商项目引进单位或个人颁发认证书。对企业、单位、个人的奖励凭证发放。二是要认真落实招商引资优惠政策。县委、县政府为鼓励投资兴业、鼓励招商引资、优化经济发展环境制定了一系列政策规定，各级各部门要认真贯彻执行，自觉落实。今后在对招商项目实行认证、给县外投资商颁发证书的基础上，各有关单位要做到认“证”而不需要认“人”，实行“一证通行”，严格按县委、县政府的优惠政策办理手续。三是要做好收费标准公示工作。一个部门有哪几项收费，一项收费由哪几部分组成，政策规定标准是多少，县内规费是多少，上交省市规费要多少，按照县里的优惠政策该如何执行，各有关部门要迅速澄清底子，报县优化办备案，并予以公示。个别收费项目，县委、县政府还将研究确定最高上限，以降低投资门槛。四是要继续实行重点招商项目“五个一”制度。即实行“一个项目，一名县级领导，一个县直部门，一名‘县委特派员’，一抓到底”的工作机制。及时帮助招商引资项目和企业解决具体困难和问题。对一些重大项目，继续实行项目协调会制度，竭尽全力为招商引资项目保驾护航，提供优质高效服务。