关于我县农村文化现状的调查与思考

县委宣传部课题组

　
    我县是革命老区、罗帅故乡，素有“文明奥区”之称。深厚的文化底蕴，使得这片土地民风淳朴、民俗多彩、民艺绚丽，有着“皮影之乡”、“剪纸之乡”、“象棋之乡”、“龙舟之乡”等诸多美誉；在1997年曾摘取“全国文化工作先进县”的桂冠近几年来，我县农村文化的发展现状如何？如何破解当前农村文化发展面临的难题？带着这些问题，最近，我们采用座谈讨论、查看资料、个别访谈等形式，以霞流、粟木、白莲、杨桥、城关等乡镇为重点进行了实地调研。通过调查，我们发现，我县农村文化工作近年来取得了骄人的成绩，但存在的问题也确实不容忽视。
    一、我县农村文化工作的现状。
    1、农村文化多姿多彩。成立于1954年的衡东花鼓剧团，是活跃于广大农村的“文艺轻骑”。为解决送戏下乡难的问题，该团以东风牌大卡车为原型，大胆创新、设计出“流动舞台车”，解决了农村搭台难题。目前该剧团年均演出在380场以上，是全省唯一一家被中宣部、文化部命名的“全国服务农民服务基层文化工作先进集体”。省委宣传部一位领导曾评价该团为“活跃农村文化生活的红旗团”，“流动舞台车”为“活跃农村文化生活的功勋车”。荣获全省“百佳民间业余剧团”的高湖印心剧团和杨桥剧团，每年都为农村群众演出100场以上。成立于两年前“杨桥朋友文艺演出队”，自编自导自演歌舞、戏曲、小品，快板、杂技、魔术等文艺节目，面向农村，寓教于乐，群众受益匪浅。作为传统民艺的皮影戏、剪纸、舞龙舞狮，在衡东仍散发诱人的魅力 白莲镇有皮影队23个，每年6月28日举办皮影汇演，新塘镇有腰鼓队16个，龙狮队2个，每当新春佳节和重大活动，走村串乡舞龙狮，腰鼓成集，把喜庆气氛极力渲染；大桥的剪纸作品，既有北国剪纸的粗犷，又显南方剪纸的细腻，在去年衡东首届土菜文化节期问，刘伟南的剪纸作品得到了著名歌唱家蔡国庆的青睐。
    2、广场文化红红火火。近年来，我县兴建了金堰广场、杨山广场、罗荣桓元帅铜像广场和体育广场等四个高质量的文化活动广场，另有小型广场、休闲场所10多处。县委、县政府积极实施“大经济、大文化，大发展”战略，因势利导让企事业单位在广场活动的平台上展示风采。去年5月18日，县委宣传部与县委办、政府办共同举办“同在蓝天下”大型广场文艺演出得到8家单位的赞助，邀请省、市一大批优秀演员参加演出，为2万群众奉献了一道精彩的文化大餐。目前，我县用于开展广场文化活动的资金95％来源于文化联姻和招商募集。此外，我县还注重广场文化人才培养，把不同年龄、不同爱好的活动参与者组织起来进行辅导和培训，使他们成为广场文化活动的主力军，目前全县成立了23个龙狮队、38个腰鼓队、12个歌张队、2个业余戏剧演出队、2个老年舞蹈队、2个青年舞蹈队、5个少儿舞蹈队、3个健美操表演队、2个太极拳表演队、1个剑术队、3个武术表演队，活动队伍遍及机关、学校、企事业单位，总人数达12560余人。如今，在县城的广场，无论是盛夏还是隆冬，无论是节假日还是工作日，各种形式的文体活动争奇斗艳，成为县城一道亮丽风景线。
    3、创作队伍不断壮犬。衡东人杰地灵，钟灵毓秀。目前活跃在衡东文艺创作队伍中的，既有年岁已高但创作热情不减的老年文艺工作者，又有年富力强担当重任的中年文艺工作者，还有年轻博学的知识后生。现年6l岁、曾29次获得国家和省市创作大奖的“乡土剧作家”周季子，退休不退志，婉言谢绝广东某文化系统的高薪聘请，默默地创作戏剧作品。老皮影工作者、国家二级馆员向国政为了让皮影资料传承后人，不顾身体多病，日夜加以整理编辑，花了三年功夫，编辑了一套约70万字皮影艺术资料准备出版。在最近几年，一批受过高等教育的年轻人根植于衡东这方乡土，创作一系列小说、并结集出版，被人称为小说创作中的“衡东现象”。成立于1987年的衡东县诗联书画协会，以诗会友，以画会友，会员近200人。他们定期集会进行研讨交流，并不时外出采风写生，不定期出版《衡东诗联书画》作品集，繁荣了街东文艺创作，讴歌衡东建设发展，起到了不是文联胜似文联的作用。
    4、休闲文化日趋兴旺。随着社会的不断发展，新兴的文化样式不断涌现。最近几年，新兴休闲文化阵地歌舞厅、卡拉OK厅、游艺厅网吧等文化阵地在衡东大地如雨后春笋般涌现。衡东城关有大大小小的网吧40个，大型卡拉OK厅3个，歌舞厅4个；游艺厅10多个，新塘镇有网吧6个，卡拉OK厅2个、游艺厅歌舞厅各1个。其它乡镇也或多或少地存在着这些新兴的休闭文化阵地。这些新兴休闲文化充实了人们生活，增长了人们知识，缓解了现代都市人的压力，一经推出，就受到广大人民群众青睐。
    二、当前农村文化工作的不足及其原因。在看到我县农村文化工作取得长足发展的同时，通过调查，我们也感觉到了农村文化工作的不足：
    1、镇文化站工作难开展。乡镇文化站是活跃，繁荣广大农村群众文化生活的主阵地。但是在市场经济大潮的冲击下，由于种种原因，出现了经费难保证、队伍难稳定、设施难巩固的“三难”尴尬局面。目前县财政只能保证文化站工作人员的“裸体工资”，乡镇因财力拮据，拿不出钱来搞文化设施建设和开展文化活动，再加上电影、戏剧统筹等都被一笔砍掉，乡镇文化经费开支更是紧张，不但未能忝置应有的文化活动设施，连原有的文化设施得不得有效更新和维护。再加上现在乡镇文化专干实现人事由文化局管理、工作由乡政府安排的管理体制，文化专干现在是既不姓“文”，也不姓“乡”，出现了工作无安排、工资无保障、发展无希望的多难局面，极大了挫伤广大基层文化工作者的积极性，乡镇文化站的功能基本丧失。
    2、农村文化生活发展不平衡。通过调查发现，农村文化生活存在着纵向和横向发展的不平衡性。纵向看是县城较乡镇、乡镇较村组丰富。在县城形成了多层次多种类的文化设施，广大市民的文化生活绚丽多姿，但乡镇、村组文化设施较为落后，且分布不平衡。从横向看，文化生活是经济大乡镇强于经济弱乡镇，交通发达乡镇丰富于偏僻乡镇，文化底蕴深厚乡镇多于文化基础薄弱的乡镇。如自莲镇人口多，经济发展势头较强，文化底蕴厚，目前有23个常年演出的皮影队，2个电影队，1个业余健身队，1个网吧，4个村篮球场，队伍健全，阵地充实，上级每年送文化下乡2-3次，镇党委、政府每年组织大型文化活动教4-5次，每个村也组织2-3次活动，群众文化生活比较丰富。可个别乡镇既无文化专干、又无文化活动设施，群众文化活动几乎是一片空白。
    3、传统艺术人才难以为继。目前我县的皮影、花鼓、剪纸等传统艺术创作人才出现青黄不接、难以为继的局面。大桥镇是著名的剪纸之多，有剪纸能手680多人，其中有湖南剪纸研究会会员3人，湖南省剪纸协会会员7人。其作品带着独特的泥土芳香，飘洋过海，曾在美国、奥地利等国落了客“藉”。目前该镇除刘伟南等少数老艺人在继续从事剪纸创作外，许多年轻人都选择外出打工发家致富。同样，皮影，花鼓戏等传统艺术形式也同样出现创作人员、演职人员“断层”现象。
    4、文化市场效益不景气。县电影发行放映公司现有干部员工48人，财政不拔经费，由于缺乏必要的启动资金，设备未更新，电影放映厅未改造，每年放映收入只有4万多元，爱教电影发行每年纯收入不足40万元，目前工作人员只能发52％的工资。文物管理局是全额拨款的事业单位，可由于县财政投入不足以及管理体制原因，上级文物部门拨款不畅省级爱教基地欧阳海烈士纪念碑屋顶漏雨、房梁开裂，陈列室屋基下沉，门窗油漆脱落，陈列展览陈旧落后，英雄推马救列车塑像年久失修断裂，未能有效发挥其爱教基地应起的作用。此外县图书馆财政投入不足，藏书多为上世纪五、六十年代书籍，报刊订阅及购书经费难保证，不能有效为广大读者提供精神食粮，其社会效益得不到充分发挥。
    三、加快发展我县农村文化的对策和建议。加快发展农村文化事业，是加强农村精神文明建设的一个重要方面，对于提高市民素质、丰富人民群众精神文化生活，起着极其重要的作用。针对目前农村文化发展的困难和问题，我们认为，必须从以下三个方面下功夫，切实推动衡东农村文化事业的发展。
    1、各级党委政府要重视文化，加大对文化的投入。“三个代表”重要思想，把文化工作摆在非常突出的位置；党的十六届四中全会在我党历史上第一次系统阐述了“构建社会主义和谐社会”的科学论断，当然也把加快文化工作发展涵盖其中。目此上级政府不妨把文化工作象其它工作一样对下级政府有明确的目标考核，并加大投入，改善文化硬软件设施，理顺基层文化站工作人员的管理体制，使他们人尽其才、材尽其用，充分调动其工作积极性。
    2、文化部门要转变观念，在激烈的市场经济竞争中求生存谋发展，在今天的市场经济条件下，完全依靠政府办文化的思想是不现实的文化人要积极转变观念，主动走进市场，在激烈的市场竞争中赢得生存和发展。如县花鼓剧团在依靠“习俗订单”、“商业订单”的同时，要进一步拓展“政府订单”和“广告订单”，并充分扬品牌优势，搞纵向兼并，横向联姻，做大做强花鼓戏事业。电影公司要不等不靠，整合内部资源，引进资金对影院进行改造，振兴原产业，拓展新产业，尽快走出困境。文化馆要充分利用自身的人才优势，把公益性文化事业和经营性文化产业区别开来，组建文化艺术广告公司，承办各种赛事和节会，进行商业运作。
    3、鼓励民间资金办文化，不断增强农村文化事业的发展活力。要出台一系列有利于文化产业发展壮大的优惠措施，让政府，单位、社会、个人通过多种形式加大对文化事业建设力度，夯实文化产业发展的基础同时要不断优化文化事业发展的外部环境，凡是政策、法律允许兴办的文化产业，我们要引导社会积极兴办；凡是法律允许给予的优惠政策，我们要毫不保留地给予。坚决杜绝对从事文化产业的单位、部门和个人乱收费、乱摊派、乱罚款，积极为他们保驾护航，提供热情周到的服务，让从事农村文化事业发展的企业和个人有一定良好的社会经济发展环境。