2004年全县国民经济和社会发展情况综述

    2004年，我县以科学发展观为指导，坚持“主题是发展，主攻是工业，主体是民营，主导是服务”的工作思路，努力推进经济结构的战略性调整，大力推进工业化、农业产业化、城镇化进程，国民经济和社会各项事业取得了全面发展和进步，实现了发展和改革的各项预期目标。全年实现地区生产总值444753万元，比上年增长10.7％。人均国内生产总值6608元，增长10.3％。在经济增长质量提高的同时，一产业总量的比重继续下降，二、三产业比重上升，增速加快。但国民经济和社会发展中依然存在经济结构性矛盾，经济回升的基础不稳，就业压力大，城乡居民收入增长不够快，且收入差距大。
     农业和农村经济。农业和农村经济继续保持较快发展。全年实现农林牧渔业总产值215655万元，比上年增加6.93％。由于中央1号文件和国家支农政策的出台，农民种粮积极性大增。全县农作物总播种面积105.01千公顷，优质稻种植面积达22.l千公顷。全年粮食总产量43.66万吨，较上年增长27.83％。蔬菜和果用瓜面积为13.1千公顷和2.3千公顷，分别增长24.6％和13.4％。养殖业克服年初禽流感不利影响，实现稳步快速增长。畜牧水产总值达121 539万元，占农村牧渔业总产值比重达48．3％。网箱养鱼珍珠养殖、藤茶移栽、三倍体毛白扬等项目初具规模和特色。非农经济持续发展。民营企业、个体私营经济从业人员有较大幅度的增长，在一定程度上缓解了城乡就业压力。农村基础设施和生态环境进一步完善。农电网改造进一步铺开，全县实现了村村通电、通公路、通电话。农村的生产、生活条件不断改善，11条通乡公路完成路基工程67.7公里，路面工程36.3公里，其中草高、大湖、清大、清三、珍石五条公路路面改造圆满完成，21条通村公路完成路基路面工程86.52公里；农田水利建设常抓不懈，对白莲、德圳水库和面上水利工程进行了除险加固，维修改造了一批机电排灌设施。生态林建设成效显著，全年完成人工造林6万余亩，退耕还林3．2万百。
    工业和建筑业。工业生产、销售、效益快速增长。通过深化改革，盘活存量资产，提高市场竞争力，工业生产销售保持快速增长，效益大幅提升，全年完成全社会工业总产值317385万元，较上年增长14％。其中国有及年销售收入500万元以上非国有工业完成总产值149981万元，比上年增长21.3％。企业改革平稳推进。全县在总结前几年企业改革经验的基础上，借鉴外地的成功经验，积极、稳妥地推进企业产权制度改革。2004年全县成功实施了14个粮食企业，水泥厂、氮肥厂、棉麻土特产公司、新霞农副产品公司和肉食公司改革改制。到年底，全县已完成59家企业的产权制度改革。县域经济中，非公有制经济比例上升。2004年全县民营经济完成增加值20.22亿元，增长12％，占县域生产总值的45％，民营经济已成为县域经济的主体。钨业泵业、鞋业、药业、瓷业已成为我县支柱产业。建筑业稳步增长。全县建筑业完成总产值9836万元，增长21.8%。建筑资级四级及四级以上建安企业完成建筑业总产值2976万元，比上年增长13.2倍．商品房销售面积6.83万平方米，房地产市场出现回升势头。
    固定资产投资。固定资产投资保持适度规模。在国家积极的财政政策和扩大内需政策的推动下，全县进一步优化投资环境，加快城镇化建设，固定资产投资保持适度增长，全县完成固定资产投资总额100975万元，比上年增长20.45％。重点基础设施项目进展顺利，县城改造建设成效明显，新扩建城区道路46公里，完成绿化面积1.5万平方米，铺设供水管道2.8公里，启动、在建住宅小区3个，完成了5万吨自来水厂扩改。备建制镇扩容步伐加快，建成了新塘镇东健路样板街、大浦镇大堡路示范街等一批重点项目。大浦工业园建设初具规模。架设了巾峰——新塘——吴集110千伏双回线路。加大了旅游开发力度，启动了怀素塔旅游景区建设，实施了锡岩仙洞和潭江口景区维修改造，旅游基础设施得到改善。
    运输、邮电通讯。运输、邮电通讯业全年完成总产值133833万元，增长24.7％。全年完成货物周转量23574万吨公里，比上年减少9.6％。完成客运实际周转量18963万人公里，比上年增长12.4％。邮电通讯事业快速发展，年末全县有551个村通了程控电话，固定电话用户50731户，增长12.77％，农村电话入户率达18％，城镇电话入户率达92％，全县24个乡镇建起了移动电话机站，信号覆盖率达100％。
     财贸、金融、保险。消费品市场活跃，消费水平提高。全县实现社会消费品零售总额124293万元，比上年增长13.8％。财政稳步增长。收入克服了取消特产税、降低农业税税率等政策性因素影响，完成县域财政总收入16688万元，比上年增长21.85％。其中，地方财政总收入11363万元，比上年增长12.58％。金融工作平稳运行。保险事业不断发展，人民保险意识增强。年末金融机构现金投放25908万元．保险市场繁荣活跃，全年保费收入1987万元，比上年增长15.775。
     教育和科学技术。教育事业得到巩固和发展，教育规模继续扩大。年末拥有各类在校学生人数达95071八，其中高中10492八，初中38012人，小学46576人。初中入学率和巩固率分别为98.5％和98.6％，普通小学的入学率和巩固率均为100％，“普九”成果持续巩固。素质教育得到普及和提高，各类成人教育岗位技能培训都有较大程度发展。高考成为全市“五连冠”，欧阳遇实验中学成为全省示范性高中学校。现代远程教育工程和教育信息化工作加快推进，中小学计算机教育普及面不断扩大。科技兴县进程加快，科学技术对经济增长贡献率进一步提高。2004年全县实施科学计划28项，科技对国民经济贡献率达46.3％。湖南机油泵股份有限公司己被国家科技部定为高新技术企业；南东公司、有色选冶、朝阳泵业、藤茶公司被省认定为民营科技型企业。科技人员队伍继续壮大，年末各类科技人员达1619人。全年高新科技产品产值达3.5亿元，比上年增长33.78％。2004年，东健药业通过国家GMP认证。“东健牌”商标、藤茶公司的“京湘牌”商标、机油泵公司的“湘江牌”商标、湘泰饲料公司的“湘泰牌”商标被评为湖南省著名商标。
     文化、卫生和体育。文化创作佳作选出，首届“土菜文化节”更是红红火火。群众文化活动丰富多彩，广播综合人口覆盖率91％，电视综台人口覆盖率96.7％。卫生事业在改革中继续巩固、发展和完善。全县年末拥有各类卫生机构35个，卫生技术人员1849人。城乡医疗设施继续改善，农村现有医疗点的村数占总村数的99％，医疗技术水平不断完善提高，疾病治愈率上升，传染病发病率下降。体育事业成果累累。2003年，全县组织参加省、市级以上比赛人数达93人，共获奖牌41枚。群众性体育活动逢勃开展，各项体育设施不断完善。
     环境保护、人口、就业和人民生活和社会保障。人口增长得到有效控制。全县年末总人口67.28万人，比上午增长0.3％，人口出生率为13. 1‰，人口死亡率为3.67％。，人口自然增长率为9.49％o。社会保障进一步完善，社会福利事业稳步发展。人们的择业观念逐步转变，就业结构发生变化，年末全部在岗职工人数21790人，与上年持平。年末个体私营经济从业人数达7.98万人，比上年增长2.6%。全年新增城镇就业3598人，下岗再就业3680人；新增企业养老保险参保人数1824人，医保参保人数5015人，失业保险人数1850人。同时，启动了工伤、生育保险，实施了农村特困救助工作，落实农村五保户2589人。城乡居民收入继续增长。在岗职工年平均工资性收入为10207元，比上年增长13.6％，农民人均可支配收3471元，比上午增长14.25％，城乡居民储蓄余额221286万元，比上年增长15.77％。城乡居民在家庭设备及用品、卫生条件、居住环境、医疗保健、食品衣着消费各方面都有较大幅度的增长。城镇化率为16.8％。比上年上升一点七个百分点。

县统计局供稿