切实力行“三个代表”强化基层组织建设
中共衡东县委常委、组织部长 黄常耿
“三个代表”重要思想深刻地揭示了党的先进性的内涵和实质，为党的基层组织建设赋予了崭新内容，提出了更高要求，成为衡量党的基层组织建设成败的新标准、新尺度。我们要紧密结合实际，坚持“三个代表”，履行“三个代表”，当好“三个代表”，以“三个代表”的重要思想为指导，强化党的基层组织建设，使党的基层组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
一、坚持“三个代表”，着力抓好党的基层组织建设
当前和今后一个时期，农村基层组织建设要紧紧围绕建设现代化农业，发展农村经济，增加农民收入来进行。按照江泽民同志提出的“党的基层组织建设不仅能在平时改革、发展、稳定等工作中发挥积极作用，而且在遇到突发事件、面临各种政治风浪时，也能显示出强大的生命力”的要求，针对出现的新情况和新问题，确定我县党的基层组织建设工作的思路和重点。
(一)配好配强乡、村党组织班子。要扩大民主，改进选人用人方式，积极推行党员和群众推荐、民意测评与组织考察相结台的办法，把政治素质好、清正廉洁，有带领群众致富的能力、深受党员和群众拥护的党员选进乡、村党组织班子。要加大对年轻干部的培养、选拔力度，优化乡、村党组织领导班子的年龄、文化、学历结构，大力培养年轻后备干部队伍，增强党组织的“造血”功能和开拓创新意识，带领广大群众致富奔小康。
(二）规范村级干部管理。大力推行村级干部民主管理、民主监督制度改革，建立和完善村级组织协调运转、激励约束、民主监督、教育培训和选拔培养五种机制，进一步加强以党支部为核心的村级组织配套建设，使村党组织真正发挥领导核心作用，村民委员会能够依法履行职责，管好本村事务，并理顺“两委”的关系，建立健全适应农村生产力发展、民主政治建设要求的选人用人机制，大胆探索并积极推行民主选拔农村党支部领导班子的方式方法，坚持“两推一选”制，积极推行村民质询会议制度，让干部清白，群众明白，逐步建立自我管理、自我教育、自我监督的村民自治环境。
(三)抓实企业党组织建设。要下大力气抓好骨干企业党组织建设，继续推进“双向进入，交叉任职”机制，抓实骨干企业党组织的设置工作，理顺其隶属关系，进一步完善企业内部领导体制改革。特别是要不断加强亏损、困难和改革、改制企业领导班子建设，结合机构改革，选择一批政治、文化素质较高的年富力强的人员，充实到企业党组织中去，加强基层党组织的力量，发挥党组织的战斗堡垒作用，使企业扭亏为盈，步入良性发展轨道。同时，企业党组织在企业实施停产、关闭、破产过程中要始终站在第一线，宣传党的方针政策，做好释疑解惑工作，充分发挥党员职工“厂衰我耻，厂兴我荣”的意识，调动党员干部振兴企业的积极性和主动性。
(四)狠抓机关党组织建设。机关党建工作和学校、科研单位、文化团体等事业单位的党的建设，是基层党建工作的重要组成部分。要高度重视，认真做好。要全面落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，坚持不懈地抓好思想教育和作风整顿，用“三个代表”重要思想统一机关工作人员的思想，树立正确的世界观、人生观、道德观，增强全局观念和服务意识，转变作风，提高服务质量，树立机关干部良好形象。
二、履行“三个代表”，切实抓好党员队伍建设
江泽民同志强调，“共产党的力量和作用，主要不在于党员的数量，而在于党员的素质”。“切实管好6000多万党员，这是当前党的建设面临的一个很突出的重大问题。”贯彻江泽民同志的指示精神，按照“三个代表”重要思想的要求，加强党员队伍建设，一是严把入口关”，做好发展党员工作。在农村，要注意发展那些政策法制观念强、能带头勤劳致富、带领农民共同致富的优秀分子入党；在企业，要注意发展那些勇于改革创新、积极投身于企业发展的优秀分子入党；在机关，要注重发展那些责任感事业心强，热心服务基层和群众的优秀分子入党；在学校，要注重发展那些忠诚党的事业，知识、科研水平比较高，敬业爱岗的优秀分子入党。二是抓党员的教育和管理．开展党员教育要多层次、多角度，增强教育和管理的针对性、灵活性。综合运用上党课、电化教育、上岗学习等手段，用科学理论和现代知识武装党员头脑，努力提高广大党员带领群众发展经济的本领及执行政策、依法办事、做好群众思想工作的水平，引导帮助他们尽决适应时代的发展和形势的变化。三是放开“出口”。及时处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
三、当好“三个代表”，全面提高干部队伍素质
江泽民同志指出：“我们党要做到‘三个代表’，关键在于建设一支能够适应新形势新任务要求的高素质领导干部队伍，特别是要培养和选拔好跨世纪担当重任的一批接班人。”按照江泽民同志这一要求，当前要重点抓好四项工作。一是继续把“三个代表重要思想作为干部教育培训工作的重要内容。要着眼于全面提高各级干部的思想政治素质和领导能力，突出抓好邓小平理论、党的基本路线的教育，市场经济、WTO理论和现代管理知识的教育，群众路线和群众观念的教育，使“三个代表”重要思想深入人心。二是抓好培养秀年轻干部工作。选拔年轻干部必须坚持把德行在第一位，要放宽视野，广开渠道，不拘一格选人才，既要从党政机关选，也要重视从企事业单位选。对年轻干部要强化“三个代表”重要思想的教育，鼓励和引导他们到艰苦和复杂的环境中去锻炼，加强党性修养，增强党性观念。三是积极推进干部人事制度改革；在全县大力推行“一推双考”竞争上崩、任前公示。聘任制、试用制、任期交流制、交流回避制度、辞职辞退制度、干部轮训制度等干部选拔任用管理制度，逐步形成干部能上能下、能进能出的机制，促进优秀人才脱颖而出，增强整个干部队伍的生机与活力。四是切实加强对领导干部特别是“一把手”的监督，解决重提拔使用、轻监督管理的问题。要建立健全对领导干部实行诫勉、离任审计、用人失察责任追究，党风廉政建设、重大事件报告等制度，形成党内、党外监督相结台，党员、群众民主参与的监督约束机制，把干部监督贯穿于干部培养、选择、使用和管理的各个环节，既要了解干部的“工作圈”，也要掌握干部“社交圈”和“生活圈”，发现问题早提醒、早处理，全面提高党员干部廉洁自律能力。