各乡镇党委、人民政府、县直相关单位：

今年是贯彻落实党的十八届四中全会全面推进依法治国精神的开局之年，也是全面完成“六五”普法规划确定的工作任务，迎接检查验收之年。为进一步加强农村法治宣传教育，提升农村基层法治化管理水平，根据省、市安排部署，经县委宣传部、县委法制办、县委农村工作部、县司法局研究决定，开展2015年全县农村法治宣传教育月活动(以下简称活动)，现将有关事项通知如下：  

一、指导思想

坚持以十八届四中全会全面推进依法治国精神和省委贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的实施方案为指导，深入贯彻落实2015年中共中央1号文件“围绕做好‘三农’工作，加强农村法治建设”的精神，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。以依法保障农村改革发展，关注农村民生，满足广大农村干部群众的法律需求为出发点，通过深入集中开展法治宣传教育活动，增强各级领导、涉农部门、农村基层干部群众和新型农村经营主体法治观念，强化学法尊法守法用法意识；健全依法维权和化解纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维权，理性表达合理诉求；为深化农业农村改革，建设社会主义新农村和全面小康社会营造良好的法治环境。

二、活动主题

今年活动的主题是：“增强新型农村经营主体法治意识，促进农村经济健康持续发展”。

三、时间安排

活动时间为5月中旬至6月中旬，集中宣传一个月。

四、宣传重点

 重点宣传《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国农药管理条例》、《中华人民共和国退耕还林条例》等涉农法律法规，重点宣传以下内容：  

一是大力宣传宪法和国家基本法律制度。重点组织学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《民法》等涉及民生的法律法规，加强公民法治意识和权利义务意识教育，引导农民依法行使权利和履行义务，树立权利义务相一致的观念。  

二是大力宣传农村产权保护法律制度。加强对农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的法律法规的宣传。切实保障好农民特别是农村妇女的土地承包权益。

三是大力宣传农业市场规范运行法律制度。大力宣传农产品市场流通法律制度，规范市场秩序，促进公平交易，营造农产品流通法治化环境。加强产地环境保护、农业投入品管理和生产经营行为等相关法律制度的宣传。 

四是大力宣传“三农”支持保护法律制度。大力宣传农业资源环境法律法规，依法推进耕地、水资源、森林草原、湿地滩涂等自然资源的开发保护工作，引导农民和新型农村经营主体进一步树立农村环境保护意识，建设乡风村风文明，村容整洁的社会主义新农村。

五是大力宣传保障农村改革发展法律制度。大力宣传保护农民承包土地占有、使用、收益权利的法律法规，依法维护新常态下农民及农村新型经营主体的合法权益。加强涉及农村农业投资和补贴的政策法规的宣传，确保中央保障农村改革发展的政策法规落到实处。

五、活动措施

一是开展送法下乡活动。县委宣传部、县委法制办、县委农村工作部、县司法局将联合开展送法下乡活动，发放相关法律法规资料和读物。县普法讲师团成员、律师、法律服务工作者和法律志愿者等专业人士将开展“以案释法，法律知识进农家、进厂矿、进工地、进农民工聚居地、生活区”的活动。  

二是举办农村法律明白人培训班。5月中旬将开展针对农村村组干部的法律明白人培训班，县委讲师团成员对党的十八届四中全会精神进行宣讲，普法讲师团成员针对当前农村村组干部必知的相关法律和人民调解技巧进行培训。进一步提高我县农村村组干部和农民的法律素养和依法办事能力，保障我县社会主义新农村建设的顺利进行。  

三是开展农村法律知识竞赛活动。充分利用手机报《一句话学法》专栏、衡东政府网、电视专栏、微博、微信等新媒体开展以“法治进乡村，培育新农民”为主体的农民学法用法知识竞赛活动，提升农村农民法治宣传教育参与度，利用竞赛活动来推动我县农村法治宣传教育活动的深入持续开展。  

四是继续加强农村法制宣传教育阵地建设。结合新农村建设，加大农村法制宣传教育公共设施建设的投入，健全完善农村法治宣传公共设施体系、加大农村普法队伍建设。按照市委法制办法治示范村创建“九个一”的要求，配齐基础设施，深入开展法治示范村创建活动。  

六、工作要求

一是加强领导。农村是法治建设相对薄弱的领域。各乡镇各部门要充分认识加强农村法治宣传教育工作的重要性和必要性，认真贯彻执行党的农村工作基本政策和涉农法律法规，制定切实可行的宣传方案，集中时间、集中力量把各项工作任务落到实处。要加大农村法治宣传教育经费投入力度，落实经费保障。  

二是协调配合。各乡镇、各部门要在当地党委政府的统一领导、县委法制办的组织协调下，按照活动方案和部门责任分工，形成各司其职、齐抓共管、共同参与、合力推进的工作局面，并提供必要的人、财、物支持。    

三是突出重点。要充分利用宣传月的契机，加强对农村基层干部和外出务工农民特别是新生代农民工的法治宣传教育。进一步推进以农村基层干部为主体的法律明白人培养工程，大力加强农村法治宣传教育阵地建设，建立健全以村级干部学法遵法守法用法长效机制和村务监督机制为重点的制度建设，推动“村支两委”法律顾问制度建设等，不断提高农村基层干部的法治思维和依法办事能力。  

四是强化考核。要把农村法治宣传教育工作各项任务完成情况，作为加强农村法治建设的重要内容，纳入年度普法依法治理工作目标考核，加强督促检查，确保各项工作落到实处，取得良好效果。  

五是总结宣传。各乡镇、各单位要积极创新方法，努力拓展农村法制宣传教育的新途径，注重提升宣传教育的实际效果。要充分利用新媒体宣传农村法治宣传教育工作中的成功经验、先进典型事迹，引导和推动活动深入开展。活动结束后，将活动开展情况上报县委法制办。  

 联系人：谭华彬，联系电话：0734－5222481。

电子邮箱地址：hdsffz2011@163.com               

中共衡东县委宣传部

中共衡东县委法治衡东建设领导小组办公室

中共衡东县委农村工作部

衡东县司法局                 

                               2015  年