东办通报[2016]4号

（2016年2月22日）

2015年，全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，明确工作重点，强化责任落实，推动我县综合治理、人口计生、安全生产工作取得了显著成绩，为维护社会稳定、促进全县经济社会发展作出了积极贡献。通过考核评估，并经县委、县政府研究同意，现将全县综合治理、人口计生、安全生产工作考核结果通报如下：

   一、全县综合治理工作考核结果及奖惩

（一）乡镇考核结果（按乡镇区划调整前的原乡镇）

    1.先进乡镇（8个）：石滩乡、荣桓镇、高塘乡、珍珠乡、新塘镇、三樟乡、栗木乡、城关镇。

2.合格乡镇（14个）：霞流镇、白莲镇、杨林镇、蓬源镇、高湖镇、大桥镇、踏庄乡、莫井乡、大浦镇、吴集镇、杨桥镇、草市镇、南湾乡、德圳乡。

3.基本合格乡镇（1个）：石湾镇。

4.黄牌警告乡镇（1个）：甘溪镇。

（二）县直机关单位(含省、市驻衡单位)考核结果

1.先进单位（29个）：人社局、卫计局、信访局、国土局、公安局、档案局、编办、党校、财政局、人民银行、检察院、法院、司法局、残联、妇联、烟草局、农业局、商务和粮食局、水利局、交警大队、人寿公司、规划局、农开办、交通运输和旅游局、文体广电新闻出版局、地税局、妇幼保健院、进修学校、民政局。

2.合格单位（67个）：总工会、史志办、统计局、政务中心、住建局、矿管办、团委、国税局、信用联社、人防办、老干部局、公路局、建设银行、联通公司、移民局、电子政务办、工商联、气象局、接待处、邮政局、石油公司、畜牧局、罗荣桓故居管理处、市场和质量监督局、华融湘江银行、农经中心、文联、供销社、安监局、农发行、衡东经济开发区、中国银行、河西新区管委会、自来水公司、移动公司、林业局、人民财保公司、审计局、电信局、广电台、农机局、电力公司、工商银行、荣桓河坝、农业银行、二轻联社、环保局、新华书店、中医院、洋塘河坝、中华联合保险公司、经济科技和信息化局、甘溪河坝、盐务局、湘运公司、邮政银行、教育局、水文局、投融资办、大源渡航电枢纽工程管理处、兴东中学、楚天中学、职业中专、一中、八中、人民医院、二人民医院。

3.基本合格单位（1个）：科协。

4.黄牌警告单位（6个）：六中、五中、发改局、欧中、九中、二中。

（三）奖惩

对石滩乡、荣桓镇、高塘乡、珍珠乡、新塘镇、三樟乡、栗木乡、城关镇8个先进乡镇，按东发【2015】8号文件进行表彰奖励；对人社局等29个先进单位各奖励2000元；对石湾镇、科协两个基本合格单位实行重点整改、限期改变面貌；对甘溪镇、六中等黄牌警告单位按照相关规定进行追责。

二、全县人口计生工作考核结果及奖惩（按县政府机构改革和乡镇区划调整前的原单位）

（一）乡镇综合评估结果

1.人口和计划生育工作良好单位（12个）：三樟乡、霞流镇、杨桥镇、德圳乡、石湾镇、大浦镇、蓬源镇、城关镇、新塘镇、石滩乡、莫井乡、荣桓镇。

2.人口和计划生育工作合格单位（12个）：南湾乡、大桥镇、杨林镇、草市镇、白莲镇、珍珠乡、甘溪镇、高湖镇、栗木乡、吴集镇、踏庄乡、高塘乡。

其中高塘乡为“黄牌警示”单位。

（二）综合治理单位考核评估结果

1.人口和计划生育综合治理工作前三名单位（3个）：移民开发管理局、教育局、公安局。

2.人口和计划生育综合治理工作良好单位（17个）：工商联、财政局、农村工作部、人力资源和社会保障局、组织部、统战部、宣传部、住房和城乡建设局、食品药品监督管理局、工商行政管理局、民政局、人民法院、房产管理局、广播电视台、商务局、卫生局、人口和计划生育局。

（三）县直机关单位考核评估结果

1.人口和计划生育工作良好单位（35个）：纪委、政法委、武装部、检察院、党校、总工会、衡东经济开发区、罗荣桓故居管理处、县委办、人大办、政府办、政协办、监察局、发改局、残联、编办、审计局、信访局、旅游局、统计局、交通局、老干部局、人防办、电子政务办、粮食局、经管局、农业开发办、矿产资源税费集中征收管理办公室、投融资管理办公室、国土资源局、计生协会、质监局、地税局、中国银行、烟草局。

2.人口和计划生育工作合格单位（49个）：史志办、档案局、科协、接待处、文联、团委、妇联、经信局、物价局、法制办、安监局、政务中心、河西新区管委会、农业局、水利局、农机局、畜牧水产局、城乡规划局、供销社、科技局、司法局、交警大队、二轻联社、食安办、文广新局、文化市场综合执法局、体育局、林业局、信用联社、环保局、人民银行、人保财险衡东支公司、人寿股份衡东支公司、中华联合保险衡东支公司、国税局、工商银行、农业银行、建设银行、邮政储蓄银行、华融湘江银行、农业发展银行、盐务局、气象局、电力公司、邮政局、公路局、移动公司、联通公司、电信公司。

（四）村（居）委会综合评估结果

1.人口和计划生育工作优秀村（居）委会（186个）

城关镇：金娥村、嘉兴居委会、兴东居委会、滨江居委会。

石湾镇：红星村、上桥村、双峰村、熬洲村、枣山村、光明村、西塘村、风景村、荷塘村。

新塘镇：宋坪村、石杨村、文桥村、欧阳海村、湘水村、衡月村、百叶村、大培村、广田村、烟竹村、米河村、杨泗村。

大浦镇：堰桥村、蓟江村、枫木村、新民村、油草塘村、大浦村、曾家坪村、长塘村、大明村、农科村、东浦居委会、集泉桥村、石桥村、铺司桥村。

吴集镇：山竹村、茅坪村、杨峰居委会、大势塘村、朱家桥村、龙门泉村、鸡公岩村、红茶亭村、吴集村、水湖村。 

甘溪镇：中心村、新石村、夏浦村、东岗山村、新江村、大沅塘村、石桥村、金觉村、明乔村、新冲村、前进村。

杨林镇：上村村、符竹村、豆垅村、立新村、板石村。

草市镇：联盟村、新洲村、草市村、吴家仓村、江坪村、白茅洲村、丫塘村。

杨桥镇：虎塘村、石山村、汆水村、白鹤村、金竹村、东烟村、长滩村、镇居委会、阳光村、如江村、鹤岭村。

霞流镇：农科村、平田村、荆花港村、燕子冲村、李花村、堰霞村、洪家垅村、李家桥村、许家垅村、柳叶塘村、兴霞居委会、洋塘村。

荣桓镇：太湖湾村、神塘村、车路村、横板村、东风村、柏塘村、长岭村、冲塘村、桐塘村、增加村。

高湖镇：兴旺村、铁塘村、长垅村、建设村、红村村、义塘村、乌塘村、羊角村。

蓬源镇：大阁村、翠佳村、下屋村、青峰村、蓬源居委会、广塘村、池塘村、东山村、新塘村、长冲村。

白莲镇：马房村、王家垅村、新坝村、铁坪村、洛湖村、永安村、莲花居委会、罗家湖村、小初村。

大桥镇：复兴村、瑶里村、茶园村、礼厚村、和平村、双江村。

莫井乡：江山村、三口井村、建新村、鹅形村。

踏庄乡：朗山村、丰垅村、大托村、桐霄村。

高塘乡：州先村、两路村、高田村、山陂村、毛坪村。

南湾乡：塘江村。

三樟乡：金星村、合山村、油麻村、前进村、金湖村、新塘村。

栗木乡：柏桥村、周田村、溪塘村、秋波村、秧山村、巷子村。

珍珠乡：富塘村、大江村、印湘村、北冲村、黄子堂村、大塘村、新开岭村。

石滩乡：岭背村、进宝村、长源村、江滨村、活头村、小泉村、良建村、荷泉村、金山村、真塘村。

德圳乡：米桥村、红岩村、德圳村、苏家村、三星村。

2.人口和计划生育工作良好村（居）委会（209个）

城关镇：迎宾居委会、月塘村、新鹤村、大甸村、金堰村、合桥村、杨山居委会。

石湾镇：三步村、杨梅村、茶石村、沅头村、兴沅村、导子坪村、清水村、泉水村、坪里村、贺家村。

新塘镇：雷市村、祝高村、宦塘村、潭泊垅村、文昌村、新堤村、文峰居委会、大坪村、伏冲村、丰根村、丰塘村、新桥村。

大浦镇：添塘村、集贤湾村、浦泉村、师塘村、农庄村、大岭村、永宁村、新庄村、荷塘村、浅塘村、炉铺村、茶亭村。

吴集镇：桃岭村、高坪村、白州村、坪桥村、蔡家村、新坪村、五里坪村、锁狮村、青草湖村、厚田冲村、文昭村、龙堰村、金坪村、龙塘村、红坪村、杨梓坪村、龙江村。

甘溪镇：社背村、甘溪村、铅锌村、石岗村、新泉村、新桥村、大岳村、新杨村、松塘村、大源村、新田村。

杨林镇：高栗村、潭江村、石峡村、宁中村、龙西湖村、太平寺村、车头村、竹园村、大源冲村、铁坑村。

草市镇：油子塘村、桐桥村、米坪村、彭家园村、山田村、江田村、沙港村。

杨桥镇：上欧村、寒水村、团源村、排形村、杨桥村、南冲村、花江村、金山村、金盆村、大塘村、湖田村。

霞流镇：拜朝村、添枝村、大泥塘村、文凤村、宋桥村、大村湾村、大源渡村、白马堰村、新井村、双桥村、米河村、杨梓村、白村村。

荣桓镇：洪江村、坪冲村、新屋村、锡岩村、知塘村、船湾村、清泉村、泉垅村、田垅村。

高湖镇：侧塘村、西村村、坪田居委会、五乔村、新水村、兴垅村、长丰村、东升村、印心村。

蓬源镇：潭江村、石咀村、新芙村、横路村、文家村、泉湖村、双林村、茶亭村、强兴村、青山村。

白莲镇：谭家桥村、山花村、高明村、鲤鱼村、白莲村、双江村、马鞍村、白石村、虎塘村。

大桥镇：山坳村、塔冲村、铁炉村、镇居委会、塘霞村、义门村、栗林村、岭林村。

莫井乡：莫井村、井冲村、四冲村、莫源村、新开田村。

踏庄乡：花园村、大塘村、丰林村、中森村、正坪村。

高塘乡：大洲村、怀碧村、西石村、田花村、石旺村。

南湾乡：合江村、江东村、茶旺村、塘下村。

三樟乡：进化村、长塘村、金山村、温家冲村、富家村。

栗木乡：清塘村、官庄村、泉新村、黄金村、双泉村、龙源村、前峰村。

珍珠乡：石江村、珍珠村、同心村、石头村、双凤村、小江村、大乌村。

石滩乡：大峰村、丰山村、双联村、石金村、石垅村、莲花村、大山村、乙田村、庆祝村、新白村。

德圳乡：红光村、马碲村、大岭村、松荷村、松村村、太阳村。

3.人口和计划生育工作合格村（居）委会（184个）

城关镇：岳霄村、渡头村、堰湾村、金花村。

石湾镇：甲枣村、真桥村、平原村、石坝村、洄澜峰居委会、泥塘村、塔水村。

新塘镇：红桔村、奇头村、新农村、龙头村、樟坪村、梅冲村、湘江村、大冲村、梵塘村、桔冲村。

大浦镇：双托村、新开村、锣塘村、清泉村、青鸦村、岭村村、堰城村、黄花村、渡江村、太平村、老鸦村、丰源村、民主村、细村村。

吴集镇：乔铺村、坪石村、凤凰村、伴岭村、双沅村、新跃村、淡家村、铜铃坪村、阳加坡村。

甘溪镇：东冲村、兴隆村、能桥村、洄水村、竹岭村、枣园村、和平村、镇居委会、香花村、农林场村。

杨林镇：杨林村、才埠村、三联村、湾头洲村、寺门前村、大塘村、茅镰洲村、小岳洲村、贺家桥村、双丫港村、米蓝居委会、四方冲村、茫洲村、庙冲村。

草市镇：大对河村、坪山村、镇居委会、香花村、罗家寨村、田心村、横岭村。

杨桥镇：小合村、蛟塘村、石门村、香花村、金凤村、石岭村、荷家村、凤凰村、月山村。

霞流镇：黄崎村、李家垅村、藕塘村、大水田村、大长垅村、杨柳村、新砚村、皇伏垅村、大崎村、桎木山村、大桥村。

荣桓镇：前进居委会、杉山村、山塘村、卫星村、松塘村、铁村村、柏冲村、南湾村。

高湖镇：大旺垅村、红桥村、高湖村、瑶泉村、才一村、岭台村、伟田村、柏林村。

蓬源镇：订塘村、新桥村、新江村、塘碧村、胜利村、石枧村、罗木村、云集村、东方村。

白莲镇：塘荷村、高峰村、先锋村、对江村、山底村、南塘村、龙潭村、月寨村。

大桥镇：黄双村、澎陂港村、冲头村、三浒村、湘桥村、西园村、湖套村。

莫井乡：碰塘村、三垅村、白沙村、荷家园村。

踏庄乡：踏庄村、仙南村、荆茗村、茗岗村、中朗村、上朗村、木林村。

高塘乡：石塘村、福塘村、塘头村、焕塘村、环山村。

南湾乡：新南村、松源村、东江村、桃源村。

三樟乡：新湖村、长江村、集富村、李子园村、柴山村。

栗木乡：牌楼山村、施茶村、紫岗村、官冲村、龙堰村、中塘村、陈山头村。

珍珠乡：小乌村、岭岩村、小山村、山冲村。

石滩乡：大新村、新建村、沈陂村、松林村、仙鹅村、新伏村、朝霞村、真陂村、大泉村、欧塘村。

德圳乡：石坪村、老屋村、普乐村。

4.人口和计划生育工作“一票否决”村（居）委会（1个）

高塘乡：龙塘村。

（五）奖惩

1.授予三樟乡、霞流镇、杨桥镇、德圳乡、石湾镇、大浦镇、蓬源镇、城关镇、新塘镇、石滩乡、莫井乡、荣桓镇等12个乡镇“2015年度人口和计划生育工作良好单位”称号，对全县人口和计划生育工作第一名的三樟乡奖励2万元，第二名的霞流镇奖励1.5万元，第三名的杨桥镇奖励1万元，德圳乡、石湾镇、大浦镇、蓬源镇、城关镇、新塘镇、石滩乡、莫井乡、荣桓镇各奖励5000元。

2.授予移民开发管理局、教育局、公安局、工商联、财政局、农村工作部、人力资源和社会保障局、组织部、统战部、宣传部、住房和城乡建设局、食品药品监督管理局、工商行政管理局、民政局、人民法院、房产管理局、广播电视台、商务局、卫生局、人口和计划生育局等20个单位“2015年度人口和计划生育综合治理工作良好单位”称号，并对人口和计划生育综合治理工作第一名的移民开发管理局奖励5000元，第二名的教育局奖励4000元，第三名的公安局奖励3000元，对工商联等其他17个人口和计划生育综合治理工作良好单位各奖励2000元。

3.对人口和计划生育工作“黄牌警示”单位高塘乡相关责任人的责任追究，按衡办通〔2012〕7号文件规定执行。

4.对高塘乡龙塘村，乡镇在审批村干部工资时扣减责任人工资中与计划生育工作挂钩部分的30%，并依法依规对责任人给予处理。是支部成员的，给予免职；是村委会成员的，实行停止工作处理。

5.对联系高塘乡龙塘村的乡镇干部，2015年度不评先评优，2016年度不提拔、不调动、不变更联系村。

三、全县安全生产工作考核结果及奖惩（按乡镇区划调整前的原乡镇）

（一）先进单位

1.乡镇（6个）：

第一名：荣桓镇。

第二名：新塘镇、城关镇。

第三名：杨林镇、大桥镇、大浦镇。

2.县直机关单位（9个）：教育局、交警大队、监察局、安监局、水利局、人社局、住建局、农业局、交通运输和旅游局。

（二）合格单位

1.乡镇（18个）：杨桥镇、白莲镇、石滩乡、高湖镇、霞流镇、吴集镇、珍珠乡、甘溪镇、草市镇、石湾镇、三樟乡、南湾乡、莫井乡、蓬源镇、踏庄乡、栗木乡、德圳乡、高塘乡。

2.县直机关单位（29个）：组织部、宣传部、公安局、总工会、财政局、法制办、编办、司法局、团委、林业局、卫计局、市场和质量监督管理局、经济科技和信息化局、商务和粮食局、文体广电新闻出版局、供销社、环保局、广播电视台、公路局、统计局、农机局、移民局、衡东经济开发区、气象局、消防大队、电力公司、烟草局、电信公司、国土局。

（三）奖惩

1.对全县安全生产工作第一名的荣桓镇奖励2万元，第二名的新塘镇、城关镇各奖励1万元，第三名的杨林镇、大桥镇、大浦镇各奖励5000元。

2.授予教育局等9个县安委会成员单位“2015年度全县安全生产工作先进单位”称号，各奖励2000元。

2016年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，县委、县政府要求，全县各级各部门要坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，把综合治理、人口计生、安全生产工作摆在更加突出位置，进一步加强组织领导，落实工作责任，着力推进平安建设、法治建设，提升计划生育工作水平，促进全县安全生产形势进一步稳定好转，为推动经济社会持续健康发展、全面建成小康衡东而努力奋斗。

（此件发至各乡镇党委、人民政府，县直机关各单位、省市驻衡单位）