来源:县委巡察办 发布时间:2025-09-28
根据县委统一部署,2024年9月11日至11月29日,县委第二巡察组对中共衡东县委党校进行了巡察。2024年12月26日,县委巡察组向中共衡东县委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
组织整改落实情况
中共衡东县委党校领导班子坚持把巡察整改当作一项重大政治任务,切实提高政治站位,坚决把思想与行动统一到县委和县委巡察组的要求上来,以最鲜明的态度、最坚定的决心、最有力的措施,不折不扣推进巡察反馈问题整改。第一时间成立由常务副校长任组长、班子成员为副组长、各室(中心)负责人为成员的巡察整改工作领导小组。明确职责分工,构建起 "一把手" 负总责、班子成员各负其责、层层抓落实的整改工作格局。多次召开会议,专题研究部署整改工作,制定详细整改方案,将反馈问题逐条分解,建立整改台账,明确整改时限、责任领导、责任部门,实行挂图作战、销号管理,推动整改工作落地见效。同时,注重加强整改过程中的沟通协调,及时跟进整改进度,对整改过程中遇到的困难和问题,及时研究解决,确保整改工作有序推进。
党校常务副校长、党支部书记侯锟鹏同志坚决扛牢巡察整改第一责任人职责,高度重视巡察整改工作,充分认识到自身在整改工作中的核心引领作用,以高度的政治觉悟和责任担当,全力推动巡察整改工作。整改过程中,靠前指挥,对整改方案亲自把关、对重要环节亲自部署、对重点问题亲自过问、对重要工作亲自协调,深入各室(中心)了解整改进展,及时给予指导和支持,确保整改方向不偏、力度不减。同时,严格履行 "一岗双责",带动其他班子成员积极行动起来,形成上下联动、齐抓共管的整改合力,以扎实的工作成效确保巡察反馈问题条条有整改、事事有回音、件件有着落。
二、整改进展情况
(一)反馈问题:履行巡察整改主体责任有差距。
1.个别问题整改不彻底,本轮巡察发现违反中央八项规定精神依然存在。
一是召开了校委班子成员及中层骨干专题会议,学习中央八项规定精神,强化纪律意识和规矩意识。二是县纪委监委已对2019年到2020年公务接待问题的相关责任人进行了处置。三是全面自查,修改完善了《公务接待管理办法》,并严格按《公务接待管理办法》规范接待。
2.干部作风不够严实等问题依然存在。
整改情况:一是召开了专题会议,组织学习,提高认识,加强教职员工作风建设。二是修改并完善了《考勤管理制度》,并组织学习。三是重新设计教职员工签到表,并安排专人按时收放。四是分管领导不定期抽查督查考勤情况,一旦发现问题及时点名通报,坚决杜绝此类现象的再次发生,防止"回头看"不力,整改不到位和整改后反弹等现象的发生。
(二)反馈问题:执行民主集中制不够严格。
3.研究"三重一大"事项记录较为简单,校委议事决策程序不规范。
整改情况:一是进一步完善了《党校校务委员会议事制度》,规范工作程序。二是凡涉及"三重一大"等重要事项都提交校委会会议研究,并按要求主动邀请县派驻纪检监察组参加会议。三是根据东政办发【2024】6号文件《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》精神,经2024年第8次校委会会议研究,自2024年10月起,对于单位重大项目的安排以及单笔开支3万元以上的项目支出须经校委会会议集体研究后方可支付。四是对校委会会议记录人员进行了教育,认真作好会议记录。
(三)反馈问题:"为党献策"作用发挥不突出。
4.落实习近平总书记"党校要为党和政府决策提供及时有力的智力支撑"有差距。
整改情况:一是进一步完善《关于进一步深化教学、科研、学员管理改革的意见》中县级课题管理规定,有效提升教师申报完成县级课题的积极性。二是组织教师积极参加并列席县内重大(如人大、政协)会议,加强对于县委县政府的中心工作及难点工作的关心关注。三是组织主体班学员与教师开展项目制教学2次,围绕县内重大问题开展调查研究,到2025年6月,已形成调研报告8篇。同时还积极参与县政协重要课题调研。
(四)反馈问题:"为党育才"能力水平有待提升。
5.师资力量有短板。
整改情况:一是加强了对教师的专业能力培训,截至2025年6月,共组织全体教师集体学习15次、集体备课4次、外派教师学习2人次,其中2025年2月还外派一名青年教师到省委党校进修半年。二是充分发挥资深、骨干教师的带头作用,以"传帮带"形式,促进青年教师成长。三是与县委组织部沟通,加大人才,尤其是法学专业方面的人才引进力度,已向县委组织部提交《中共衡东县委党校2025年人才引进方案论证报告》。
6.精品课程缺乏。
整改情况:一是高度重视,组织召开专题会议2次,集中讨论,进一步加强教师对精品课程开发的认识和重视程度。二是认真调研,深度挖掘,特别是围绕衡东的红色资源以及经济社会发展的热点、难点、堵点问题上深入研究和打造。截至2025年6月,已开发打造精品课程4堂,包括结合衡东实际打造的课程《习近平生态文明思想》等。
(五)反馈问题:意识形态工作开展不到位。
7.学习方案的制定简单照搬县印发的方案。
整改情况:一是已结合党校实际进一步修改完善了《中共衡东县委党校校务委员会关于意识形态工作责任制实施细则》,并组织全体教职员工开展学习,提高认识与重视。二是严格执行"三审"制,自2025年1月起,所有的方案、总结,尤其是意识形态工作方面的方案和总结,要求和发表新闻稿件相同,必须落实"三审制",室(中心)负责人一审,分管领导二审,主要负责人三审。三是加强了对撰稿人的教育和管理,撰稿人思想上和责任心都有所增强。
8.学用结合不紧密。
整改情况:一是高度重视意识形态工作,2025年上半年校委定期专题研究和部署意识形态工作1次,坚决落实好"四个纳入"。二是自2025年起,领导班子民主生活会对照检查材料、民主测评表等相关资料都是成稿后先送各室(中心)征求意见,修改后送县委督导组审核同意后,才召开会议。三是将意识形态工作纳入了2024年度民主生活会并接受监督评议。
9.校委落实"第一议题"学习制度不到位。
整改情况:进一步修改和完善了县委党校《学习与会议制度》,并常态化落实"第一议题"学习制度。自2024年以来,已全面落实"第一议题"学习制度,并把会议记录全面规范。
(六)反馈问题:财务制度执行不严格。
10.原始凭证审核把关不严的问题。
整改情况:一是修改完善了财务制度,对票据报销流程做出严格的规范。二是把巡察期间发现支付更换热水系统中多付的0.9万元,已经追回。三是把2022年重复支付的电费5730.15元,已在2024年7月至9月的电费支付款中全部扣回。
11.应计未计固定资产问题。
整改情况:对应计未计的12笔固定资产,已经在2024年全部进行了补登并补提折旧。
12.加班餐费用偏高问题。
整改情况:一是重新制定了财务审核制度,进一步完善和规范加班工作餐的审核流程。二是对巡察期间发现的违规加班餐费9420元全部由个人承担,并已全部退回上缴到县纪委监委。
(七)反馈问题:干部作风不够严实。
13.2020年以来较少组织对干部职工作风、纪律执行情况进行监督检查,尤其在考勤管理方面流于形式。
整改情况:一是召开了干部作风专题会议,要求全体教职工严格遵守出勤、廉洁等有关规定,并对巡察发现的缺签情况较多的职工进行谈话、批评与教育。二是坚持立行立改,自2024年11月起,把党校教职员工签到表进行重新设计,并安排专人按时收、放签到表,严格执行考勤、请销假等相关制度。三是组织教职员工不定期学习《考勤管理制度》等,提高思想认识,做到警钟长鸣,常抓不懈。四是分管领导不定期抽查督查考勤情况,坚决杜绝此类现象的再次发生,让出勤等作风方面的问题不再出现返弹现象。
(八)反馈问题:工程项目监管不严格。
14.存在将公款打入个人账户未按合同约定扣押质保金、验收工程均为一人、无工程合同量监管等问题。
整改情况:2020年宿舍楼水管系统改造中应付龙旺公司款项,因龙旺公司账户出现问题,故付给了个人账户(该个人账户是公司法人账户)。现该公司已经出具情况说明。
15.2021年5月支付维修费13.4588万元未根据合同约定扣除质保金。
整改情况:一是制定了县委党校《工程质量监管规章制度》,规范工程项目程序。二是自2025年1月起,严格按工程合同条款执行,需扣质保金的一定按合同约定扣除质保金。三是自2025年1月起,严格落实财经制度,所有工程项目除发票外,必须有工程合同、工程明细、验收单(经手人、办公室负责人2人签字)等相关附件方可报销。
(九)反馈问题:组织生活制度执行不严。
16.查阅2020年-2024《一本通》发现:有撕毁现象。
整改情况:一是组织了党务干部谈话,要求增强工作责任心,端正工作态度,努力提升党务工作能力。二是进一步规范各类会议签到程序,安排专人负责各类会议的签到,从严要求并如实记录。
三、下一步整改工作安排
为持续巩固深化巡察整改成果,切实将整改成效转化为推动党校事业高质量发展的强大动力,现结合实际,对下一步整改工作作出如下安排:
(一)强化政治引领,筑牢思想根基。一是深化理论武装。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记有关巡视巡察工作的指示批示精神,以及关于党校工作的重要讲话精神作为首要政治任务,持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,建立常态化学习机制。坚持校委理论学习中心组专题学习、第一议题学习,定期开展专题研讨,确保学深悟透、融会贯通。二是压实政治责任。严格落实全面从严治党主体责任,党支部书记履行第一责任人职责,班子成员落实"一岗双责"。
(二)坚持问题导向,持续深化整改。一是动态管理整改台账。对已完成的整改任务,定期开展"回头看",防止问题反弹;对需要长期推进的整改任务,持续跟踪问效,确保整改工作抓到底,有成效。二是严格督导检查。将整改工作纳入年度考核重要内容,对整改不力、敷衍塞责的严肃问责。
(三)健全工作机制,确保整改长效。一是强化组织领导。巡察整改工作领导小组定期召开会议,研究部署整改工作。领导小组各成员之间加强统筹协调,推动整改任务落实。二是强化制度建设。对整改中形成的好经验、好做法,及时总结提炼,转化为制度成果。重点完善教学管理、科研管理、学员管理等制度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0734-5222406;邮政信箱:湖南省衡阳市衡东县洣水镇延安路中共衡东县委党校;邮编:421400;电子邮箱:3879955476@qq.com。
中共衡东县委党校
2025年9月15日