中共衡东县住房和城乡建设局委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委巡察工作统一部署，2021年11月15日至2022年1月21日，县委第一巡察组对县住房和城乡建设局党委进行了巡察。2022年4月19日，巡察组反馈了巡察情况。局党委高度重视，把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，把巡察整改视为当前中心工作，按照县委巡察要求，紧紧围绕巡察反馈问题和意见，以最坚决的态度和最有力的措施，扎扎实实抓好巡察整改各项工作，切实担负起巡察整改的主体责任。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1. 政治理论学习不够深入

整改情况：已完成并长期坚持。完善党委中心组理论学习制度，党委中心组坚持每个月学习一次，通过集中学习与个人自学相结合方式，推动党的十九大及历次全会工作报告以及习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。完善《衡东县住建局（人防办）关于开展"学习强国"学习平台学习竞赛的通知》，营造学习型单位，提高党员干部的党性修养。

2. 意识形态工作责任制落实不够到位

整改情况：已完成并长期坚持。局党委专题召开意识形态研判会，对全县风险楼盘和其他意识形态领域问题进行分析研判和风险评估。定期召开信访楼盘专题会议，对可能出现的信访风险进行预警。把意识形态工作纳入党建工作重要内容，纳入对下属单位目标管理考核重要内容。

3. 信访维稳工作落实有欠缺

整改情况：已完成并长期坚持。一是召开信访工作会议，学习《信访工作条例》，传达县委、县政府信访维稳工作会议精神。二是定期召开信访楼盘专题会议，推进积案化解进度，对重点楼盘、重点项目、重点工作信访矛盾风险隐患进行评估，制定了"信访楼盘"包案责任表，对信访重点楼盘明确了牵头领导、责任部门、责任人、联络人，对可能出现的信访风险进行预警。三是安排了四名工作人员负责信访工作，且专职专岗。成立了接访工作领导小组和信访工作专班，各职能部门、股室配合加强，形成了合力，无一信访件超期。四是领导干部信访值班采用轮班制,每人每月轮班，不分节假日，严格实行坐班制度，对于重大事项分级报告。并在二楼专设了一间信访接待室，信访人到信访室接待室反映诉求后，工作人员会及时电脑进行登记，打印出来后分级找分管领导和主要领导签字，电子档存于电脑内，纸质档领导签字后复印件转办发到相关职能部门，原件存档并做成接访记录本。

4. 信访工作制度机制不健全

整改情况：已完成并长期坚持。制定了《衡东县住房和城乡建设局省"两会"和2022年春节期间信访维稳工作方案》《衡东县住房和城乡建设局信访工作考核办法》，重大信访特护期工作方案和住建信访工作的考核方案细则；完善了信访接访、预警、化解、稳控工作机制，提出了具体要求和措施，压实了局党委班子成员和相关责任人员信访工作责任；明确接访、信访矛盾排查、稳控、化解、五包一责任等具体任务落实到单位、到人员。

5. 信访业务办理不规范

整改情况：已完成并长期坚持。规范来访登记制度，做好电子版记录、纸质记录和照片记录，以及交办去向、领导批示、责任人、处理结果等，做到满意度回访调查各项信息齐全，信访件办结后，按时间顺序装订成册归档保存。

6. 行政处罚不够严肃

整改情况：已完成并长期坚持。对局下属执法单位现已全部进行了授权委托。邀请法律专家就行政执法办案、《中华人民共和国民法典》《燃气经营生产条例》进行了集中培训。对过期的执法证已经换证完毕，确保所有办案人员持证上岗。

7. 巡察整改不够彻底

整改情况：已完成并长期坚持。对2017年巡察整改进行了回头看，2019年机构改革时原市政工程建设管理站与燃气办合并设立了市政公用事业服务中心，质监站与建管站合并设立了建设工程质量安全监督站，均为全额事业单位，注销了检测中心，所有检测费均已上交县财政，已全部清退违规发放的资金并停止收费。把党建工作每年列入全年工作计划，与住建业务工作同安排、同部署、同落实。

二、群众身边腐败问题和不正之风方面

8. 违规发放津补贴及福利现象依然存在

整改情况：已完成并长期坚持。认真开展对违规发放津补贴的清理工作，进一步学习落实中央八项规定精神，对于违规发放的补助进行了彻底清查并予以收缴；严格审核补贴补助发放项目、范围、标准。对岗位津贴及福利发放进行了研究和规范，明确了发放岗位范围和人员。

9. 财务管理不够规范

整改情况：已完成并长期坚持。一是进一步完善了财务制度，加强财务管理，严格执行财务和内部控制等制度，切实加强会计基础工作。二是进一步完善公务租车管理办法，规范差旅费报销流程，认真审核支出凭证，从严控制差旅费报销。三是严格执行现金管理办法，加强库存现金管理。四是对所有二级机构财务进行了检查、审计，对存在的问题交办各单位并及时督促整改。

三、基层党组织建设方面

10. 战斗堡垒作用发挥不够明显

整改情况：已完成并长期坚持。一是建立健全体制机制。根据工作实际编制了《衡东县住建局（人防办）党建标准化建设实施方案》、完善了考勤值班请销假制度。二是提升从业人员素质。举办了燃气行业培训、建筑质量、安全生产教育培训等相关培训会议，加大专业技术人员培养力度。三是设置公开招聘专业技术岗位８个，9月份已经完成招聘工作。四是加强思想理论教育。坚持"三会一课"制度，党委理论学习中心组带头学，组织广大党员干部集中学，利用业余时间自学，营造良好的学习氛围。

11. 下属个别单位领导班子议事决策不够

整改情况：已完成并长期坚持。相关单位召开了专题班子会议，研究制定了整改工作实施方案，严格执行领导班子议事决策制度，健全领导班子议事规则和决策程序，坚持一切重大事情必须由集体研究、集体决策，做到决策程序化、规范化、民主化和科学化，并按要求分开做好相关会议记录。

12. 超职数配备下属副科级二级机构班子成员

整改情况：正在整改。经局党委研究，对全局人事进行了部分调整，将超职数配备的单位副职调离了3位到局机关股室工作，1名改为非领导职务。力争在年内使领导班子成员控制在职数限额以内。

13. 日常监督管理不够有力

整改情况：已完成并长期坚持。完善考勤制度，规范请销假内容。严格审批程序和批准权限。建立常态化检查制度，采取定期与不定期相结合的方式，对日常考勤制度的落实情况开展督导检查。强化警示教育，筑牢思想根基。重视反面典型的警示教育作用，注重发挥反面教材作用，借助"三会一课"、主题党日等有利契机，围绕吸毒、酒驾等近年来系统内发生的反面典型案例，以"局中人"的身份分析"剧中事"，引导帮助违纪违法干部职工弄清错误事实，牢记"制度是红线，法律是底线"，树立正确的人生观、世界观和价值观。杜绝黄、赌、毒、酒驾等涉法问题的发生，达到了查处一个，整治一批，教育一片的效果。

14. 基层党建工作落实不够扎实

整改情况：已完成并长期坚持。一是强化管理，严格落实"三会一课"、五个日子、主题党日等制度，做好《基层党组织一本通》的填写，补充完善相关资料。二是组织全局党务工作者进行业务培训，压实工作责任。三是机关党委每月对各支部下发党建工作提醒卡，督促各支部严格落实"三会一课"制度，严格落实每月一次集中学习制度，定期不定期对所有党员学习记录本进行抽查。

下阶段局党委将继续按照县委巡察要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动住建（人防）事业又好又快发展凝聚正能量。

欢迎广大干部群众对我局的巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-5225376；通讯地址：衡东县洣水镇新村路2号县住房和城乡建设局；邮编：421400；电子邮箱：269810220@qq.com。