根据县委巡察工作统一部署，2021年1月19日至4月19日，县委第五巡察组对衡东经济开发区党工委开展了巡察。2021年11月11日，巡察组反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1. 学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于优化营商环境的重要论述还不够深入

整改情况：已整改完成，并需长期坚持。2021年12月底前组织了2次党工委中心组专题学习，学习内容为优化营商环境相关政策理论知识，《优化营商环境条例》、湖南省人民政府办公厅印发的《深化"放管服"改革助推"五好"园区建设二十条措施》《衡阳市市场监管领域全面推行部门联合"双随机、一公开"监管实施方案》《衡东县"营商环境优化年"》活动"八条铁规"和"18个不准"，并做好了相关资料归档工作。

2. 贯彻落实有关营商环境工作要求还不到位

⑴关于经开区承接平台空间明显不足问题的整改情况。正在整改，并已取得明显成效，调区扩区工作正在进行，目前排污口和规划环评已获得省生态环境厅批复，为调区扩区打下了坚实的基础；闲置土地清理正在进行。

⑵关于配套性措施还不相适应问题的整改情况。正在整改，并需长期坚持。加快中小企业服务中心建设，完善附属设施建设，积极引进商家和企业入驻；建设园区政务服务中心，实现窗口对外服务一条龙；支持大浦镇发展第三产业，加快园区与大浦镇产城融合的进度，为园区提供公共性服务。

⑶关于管委会行政审批权限不足问题的整改情况。已完成，需长期坚持。目前第一批行政审批事项已经下放到园区层面。

⑷关于涉企检查备案程序未落实问题的整改情况。已完成，需长期坚持。根据衡阳市《关于建立企业赋"码"保护机制的通知》精神，园区已将全部内设机构、派驻机构和所有工作人员纳入该机制管理，所有访企公务活动，从2022年1月1日起，必须在衡阳赋码保护平台提前审批。

3. 与有关部门（单位）的协调沟通还不够顺畅

⑴关于与大浦镇配合不够问题的整改情况。已完成，需长期坚持。制定了园区、大浦镇、浦园公司三方联合的征地拆迁工作方案，定期召开联席工作会议，研究征地拆迁的重大事项，加快征地拆迁工作进度，"135"工程升级版区域征地拆迁工作有所突破。

⑵关于与浦园公司合力不够问题的整改情况。已完成，需长期坚持。与浦园公司协商解决畅通交流沟通渠道的问题，决定定期召开班子联席会议，提高交流沟通效率。

⑶关于与其他单位职能部门协同不够问题的整改情况。已完成，需长期坚持。主动对接相关职能部门，成立征拆等相关工作专班，参与园区各项工作。

4. 为企业服务质量不够优

⑴关于主动服务不够问题的整改情况。已完成，需长期坚持。已聘请"环保管家"，实行第三方专业服务；改变环保执法方式，开展执法检查的同时主动为企业提建议、想办法解决问题；建立干部联系企业制度，开展优化营商环境专项整治行动。

⑵关于先建后验遭遇瓶颈难题问题的整改情况。正在整改。撤销派出机构，推行项目审批服务前移。

5. 监管不到位，经开区内存在多家闲置停产企业

整改情况：正在整改。一是加强制度约束。从2022年开始，新进项目一律签订"投资监管协议"，约束用地单位建设工期、投产规模、亩均效益等，严防新增闲置工业用地和厂房。二是积极推动闲置工业用地和厂房的盘活利用。提请县委、县政府研究制定政策，动员全县各方面力量扎实推进。三是大力开展项目招商对接。根据不同闲置土地和厂房的特点、性质、功能，有针对性的引进项目进行对接利用。

6. 环保方面等历史遗留问题较多

整改情况：正在整改，并取得了重大成效。已经聘请了"环保管家"，实行第三方专业服务，解决和防止环境问题，提高专业化处理水平；在园区西南角与炉铺村相邻地带种植生态防护林。

二、群众身边腐败问题和不正之风方面

7. 财务管理有待加强

⑴关于记账不及时、凭证大小写金额不一致问题的整改情况。已完成，并需长期坚持。加强财经法规学习，提高财务人员业务素质，严格按照财经纪律进行账务处理；对大小写书写不一致的凭证，领款人写具情况说明。

⑵关于原始凭证附件不齐全问题的整改情况。已完成。对相关附件及时进行了清理核对，并对所有的原始凭证进行了检查。

⑶关于差旅费审批手续不完善问题的整改情况。已完成。相关责任人已经补齐了审批手续。

⑷关于存在报销公务接待无公务函现象的整改情况。已完成，并需长期坚持。重新修订了《机关食堂管理制度》《公务接待制度》，严格把控机关食堂的采购、报销和人员管理，切实按照规章制度进行公务接待。对缺公务接待单的凭证，由公务派出单位出具公务接待函。

⑸关于违规报销经费预算不在本单位人员的开支问题的整改情况。已完成，并需长期坚持。当年县财政局将该笔资金指标，下达至我单位。同时，联系相关责任人对该笔业务进行核实，并进行情况说明，今后杜绝再出现类似的问题。

⑹关于违规资金未清退完成问题的整改情况。正在整改。尚未追缴到位的违规发放津补贴，目前已经追缴6600元，余额由园区纪工委负责，采取公函等形式将继续追缴。

三、基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

8. 党建工作资料不够规范

⑴关于党建"一本通"资料填写不完整问题的整改情况。已完成，并需长期坚持。组织召开了支委会和全体党员大会，向全体党员通报巡察中暴露的相关问题，引起全体党员重视，做到立行立改全面整改。

⑵组织生活会、民主生活会等资料不齐问题的整改情况。已完成，并需长期坚持。针对巡察指出的党建资料台账中不完整的情况，对于譬如"一本通"资料不齐、组织生活会、民主生活会资料不齐、主题党日活动资料不规范的具体问题，布置任务到相关支部，均已补充完整。

⑶关于主题党日资料不规范问题的整改情况。已完成，并需长期坚持。相关支部已经补充完整资料，并完善了机关党支部的各项制度，建立长效机制，做到责任到位。

9. 人员管理有待加强

整改情况：已完成，并需长期坚持。一是围绕内部管理，完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、内务管理制度，突出制度执行，强化制度约束，做到常抓常管常严。二是纪工委加大对工作纪律的督查力度，对违反内部管理制度的行为严格按照县委干部作风整肃年的要求从严处理并执行到位。三是加强纪律规矩教育，以党工委民主生活会、巡察整改专题民主生活会、干部职工大会为契机，围绕纪律意识淡薄的问题，深刻剖析问题根源，自觉运用批评和自我批评，引导教育班子成员和党员干部严守党纪党规和经开区内务管理制度。

通过全面整改，衡东经开区党工委和全体党员干部深刻认识到，巡察工作极大地触动了思想，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，衡东经开区党工委将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，继续围绕县委巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。

欢迎广大干部群众对管委会的巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13469121816；通讯地址：衡东经济开发区管理委员会；邮编：421400；电子邮箱：545987474@QQ.COM。