来源:县委巡察办 发布时间:2020-10-10
中共衡东县职业中专学校支部委员会
关于巡察进展情况的通报
(社会公开稿)
按照县委巡察工作统一部署,2019年3月20日至6月4日,县委第二巡察组对衡东县职业中专学校开展了巡察。2019年7月4日,巡察组反馈了巡察情况,指出了衡东县职业中专学校围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面存在的问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
针对巡察反馈意见,学校党支部诚恳接受、照单全收,高度重视整改落实工作。2019年7月6日,学校党支部迅速召开了专题支部会议,成立了巡察整改工作领导小组,由学校党支部书记任组长,校长任副组长,其他班子成员为领导小组成员。建立了"支部抓全面、班子抓分管、项目到个人"的工作格局,并提出确保"两个100%"目标,即巡察反馈问题要确保100%落实、100%整改。结合学校实际,制定了巡察整改工作方案。为了抓好整改,列出了问题整改清单,明确了每个问题的责任人和整改期限。多次召开党支部会议、校务会议、行政会议,部署、研究和推进整改落实工作,并多次在党员大会、教工大会上对整改提出要求,巡察整改工作进展顺利,取得了较好的效果。
一、关于党的政治建设方面问题的整改情况
1. 加强领导干部政治责任感和担当精神。⑴加强学习,提升教职工政治敏感性。学校制订了《衡东职业中专教职工政治学习制度》,从2019年2月底开始,每周周前会先组织教职工政治学习,提升教师政治敏感性,增强组织纪律性。在教职工大会上多次组织学习,要求全体教工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,并提出了纪律要求。⑵主动担当,积极作为,加快新校区建设。①学校积极与吴集镇政府联系,争取尽早完成新校区内民房拆迁工作;②已成功申报以色列政府贷款项目500万美元用于实训设备采购;③争取县财政预算,尽快启动新校区的三期工程及完善附属工程建设,校门和围墙工程已于2019年12月份进入施工阶段,2019年10月已完成临时篮球场和排球场的建设。一、二期的扫尾工程和消防工程经与施工方联系沟通,现已复工。污水处理工程已于2019年12月完工。每学期开展一次师生消防安全知识讲座及消防疏散演练,增强全校师生的消防安全意识,建立了微型消防站,每月定期排查安全隐患,确保校园安全。⑶修订、完善、落实规章制度。修订和完善了学校制度,坚决执行学校各项规章制度,严格用制度管人管事。
2. 严格执行上级政策,做到执行不存偏差。⑴规范校企办学行为。自2019年2月省教育厅下发《关于开展中等职业学校违规招生办学专项排查的紧急通知》(湘教通【2019】39号)文件以来,学校就已停止了校企合作专业的收费。⑵规范实习实训行为。严格按照上级行政部门相关规定,制定学校学生实习实训规章制度,规范实习实训行为,2019年7月份组织的顶岗实习实行学校、学生、公司签订三方协议,未通过中介机构组织安排和管理。企业支付驻厂老师劳务费是企业自行支付给老师管理学生的费用,与学校财务无关系。从2018年起没有再收过实习管理费用。⑶坚决取缔校外办学点挂靠行为。杨山职业学校的挂靠已于2015年9月终止;根据县教育局统一安排,进修学校美术班教学点和湘衡实验学校教学点都已于2018年9月停止挂靠。⑷严格按照规定将食堂剩饭剩菜进行统一处置。按县政府文件要求,学校剩饭剩菜应由住建部门统一处理,在县住建局未作安排的情况下,学校从2019年9月份开始以每月3300元的代价租用车辆将剩饭剩菜送至指定地点。⑸严格执行学校学生经营零利润规定。一是加强食堂管理,合理安排膳食,提高伙食质量;二是将食堂产生利润分批次以学生免费餐的形式补助学生;以后也将严格实行食堂经营零利润的规定。
3. 坚决执行民主集中制。严格执行《"三重一大"事项具体决策制度》,凡制度规定需经校务会议决策事项,都依照程序上会,民主决策,并及时、适度公开。凡需经教代会决策的事项及时召开教代会以票决方式决定。严格执行教代会制度,按要求召开教代会。
二、关于党的思想建设方面问题的整改情况
4. 进一步强化政治理论学习和意识形态工作。学校制订了《衡东县职业中专学校意识形态工作实施方案》,2019年8月份召开了党支部会议,专题研究意识形态工作,明确支部书记是学校意识形态第一责任人,加强党员干部教师的政治学习,狠抓"学习强国"的学习、加强网络舆情管理、如何把意识形态工作落实到位的问题。2019年9月份,召开教工大会,要求全体教工树牢"四个意识"、坚定"四个自信",坚决做到"两个维护"。2019年11月10日,支部书记组织全体教师进行了意识形态专题教育。
三、关于党的组织建设方面问题的整改情况
5. 全面加强党的组织建设,充分发挥党建工作战斗堡垒作用。⑴加强党组织建设。2019年申报"五化"支部验收,高标准建设党支部"两室两中心",全面落实基层党组织"五化"建设,"三会一课"常态化,真抓、实学、实干,高标准完成"规定动作",创造性开展"自选动作"。努力争创先进基层党组织。2019年上半年,教育局党建工作检查,我校获评二类。⑵明确党务专干。2014年以来因党务专干休产假、病假等原因造成流动性较大,2019年已明确王鸽同志为党务专干,目前,党建资料能做到及时整理归档。⑶严格落实党费收缴制度。2019年7月份,学校党支部与县农行合作,率先开通全县第一个党费收缴系统,每月第一个工作日提醒并督促党员及时交纳党费,目前,全体党员能做到党费及时在平台中缴纳。⑷规范填写、整理党建资料。加强党务专干业务能力培训,多次召开支委会,要求以后党建资料务必按"五化"要求规范收集归档。⑸认真开展党内组织生活。2019年8月30日召开党员大会,会上通报巡察组关于组织生活会反馈情况,提出以后必须严格按照要求召开组织生活会,会前进行双向谈话谈心,认真查找不足。会中批评与自我批评材料要事先进行审查,不能一团和气,更不能以表扬代替批评,会前准备不充分,绝对不召开无准备会议。全体党员组织生活会前要进行谈话谈心,撰写对照检查材料、问题清单、整改清单。支部书记要根据批评与自我批评情况,客观进行点评,会议要如实记录清楚,保证不再出现巡察所列出的问题。⑹严格落实"三务公开"制度。在党员教育活动中心设置了党务公开栏,在学校办公楼一楼设置了校务、财务公开栏,要求党务办公室、工会、财务室定期更新栏目内容,便于教师随时了解学校校务及财务状况。
进一步规范人事管理和选人用人工作。⑴严格教职工编制管理。自动离岗未销编人员朱某科已于2020年3月份除名。教育局抽调人员曾某于2019年12月已办好编制异动手续。⑵严格执行干部推荐程序。2019年的中层干部任命就是严格按照干部推荐程序执行的,2019年8月23日召开教工大会以票决方式民主推荐,随即召开支部会议、校务会议、行政会研究,确定推荐人选上报教育局。⑶加强师资队伍建设。为加强师资队伍建设,我校采取了多措并举的方法。一是积极争取上级部门的重视,研究制订职业学校向社会招聘、录用、选拔专门人才方案,2019年下学期已招聘专业教师12人,调入文化课教师7人,外聘专业教师5人;二是采取多种方式着力提高教师的学历层次、教学水平和实践能力。积极开展全员师资培训,切实加大"双师型"老师的培养力度。2019年暑假组织11名老师分别到长沙、株洲、柳州等地参加沙盘模拟、网络安全、汽修、服装设计等方面的培训,并下到企业参与实践;三是加强教师的职业能力培训。2019年7月初,学校积极争取省教育厅的"送培到校"项目,组织60多名教师参加了湖南铁道职业技术学院承办的职业院校教师素质提升国培。同年11月份,派出10名班主任参加市班主任基本功培训,派出15名教师参加《2019年全国职业院校技能大赛教学能力比赛》观摩;四是组织教师转岗培训。2019年9月份,组织9名"教非所学、专业不对口"教师参加了2019年度乡村老师专业适岗培训,基本满足任教科目与所学专业一致;五是开展师徒结对活动,发挥骨干教师传帮带作用,帮助新进教师尽快适应职业教育。
四、关于党的作风建设方面问题的整改情况
7. 坚决落实中央八项规定和实施细则精神。⑴勒令退回违规津贴。2019年11月6日,学校已将教育局认定违规的相关补助款全额清退。以后的津补贴发放严格按上级政策执行。⑵规范公务用车行为。按《衡东县差旅费管理办法》制订《衡东县职业中专公务用车管理制度》,并严格按制度执行,规范公务用车行为。
8. 彻底纠正"四风"。⑴杜绝享乐主义和奢靡之风。严格执行上级禁止列支烟酒费用的规定,学校从2014年2月起已无违规列支烟酒现象。⑵杜绝形式主义和官僚主义。每周行政会前校长与班子成员沟通,商量议题,提高行政会议效率;制订《衡东县职业中专学校精细化管理督查制度》,督促落实各项工作,每周行政会先总结上周工作,通报情况;安排教师严格按上级要求做好走访工作。
9. 加强师德师风建设,加大对学生的管理力度。学校制订了师德师风建设实施方案,提出"学准则,立师德,铸师魂,树形象,争做四有好教师"目标,组织学习关于师德师风建设文件,在思想道德、工作态度等方面提出具体要求。组织教师开展师德师风讨论并自查自纠,坚决制止违反师德师风的行为。学校加大对学生管理力度。2019年下学期,学校在学生管理上实行了"一收一放"模式,10月份,学校与军旅文化公司合作,在学校实行准军事化管理,让学生守纪律,守规矩,杜绝学生违纪现象发生,从而改善学生的学习态度和环境状况,努力提高自身综合素质,目前学生在上课、纪律、卫生、文明礼貌、就寝等方面有明显好转。为了杜绝学生上课玩手机的现象,学校在教室安置了手机袋,上课前要求学生把手机放入手机袋里,目前学生已形成上课前上缴手机的好习惯;同时,学校开设了30多个社团,让学生放开思想、放开想象、放开手脚,学习更多的知识和技能,激发学生学习兴趣、求知欲望。2019年10月份,学校安排专职老师对教师课堂查堂,凡师生迟到及学生上课违纪情况都会及时在微信群中和周前会上通报。目前,教师迟到现象极少,学生上课违纪现象也逐渐减少。近年来,在全国技能大赛中,我校学生先后获得1金2银10铜的战果,2019年全国技能大赛工业机器人、蔬菜嫁接,网络空间安全赛项共获6枚奖牌,奖牌数居全国并列第23位,全省并列第7位。2020年省技能比赛第一阶段我校已获5金4银3铜的好成绩。2016-2019年,我校连续四年被评为市教育教学先进单位。
五、关于党的纪律建设方面问题的整改情况
10. 严格执行工作纪律、组织纪律。制订了《衡东职业中专教学秩序整改方案》,对私自调课、换课现象进行整顿,制定相关处罚措施,确保教学秩序井然有序。制订了《衡东职专教职工签到签离制度》,建立请假台账,每周周前会上通报教工出勤情况,2019年4月23日、5月15日,学校分别对未按时签到的教师及未在岗老师进行集体约谈。
11. 严格执行财务管理制度。⑴规范账务处理方式。对应列收入未列收入代管款项371888.61元,调整记账科目,已补记收入。⑵严格报销审批流程。2016年10月第9号凭证中支付湖南宇力科技设备公司质保金44000元无对方提供的领款手续情况,已于2019年7月补全领款手续;学校零星维修费用以及临时用工支出,总务处开具的证明单未盖总务处公章或无经办人验收人签字等现象,现已改正,严格履行审批手续;从2019年下期开始学校商店面点房及食堂大额采购已采用发票报销,不再有白条支出的现象。⑶严格管理职教专项经费。2014-2018年职教专项经费共计375万元,截至2018年12月剩余的185.26万元已用于汽车维修专业实训设备的采购。严格规范招生行为。
六、关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况
12. 坚决落实两个责任。⑴强化履职担当,压实主体责任 。行政干部加强学习,提高认识,认真履行"一岗双责"职责。加大制度、纪律的执罚力度,及时形成震慑力。⑵明确责任分工,压实监督责任。2019年8月2日,学校召开支部会议,要求学校纪检监督人员要提高政治站位,积极主动作为。一是知责明责担责,认真履行监督主业;二是积极主动作为,查处各种典型问题;三是认真排查风险点,建立监管长效机制。四是全程参与监管,确保工作顺利进行。加大执纪力度,活用"四种形态"。坚持原则,敢于亮剑,充分运用监督执纪"四种形态",狠刹歪风邪气。⑶加强对教职工监管力度。一是设立举报箱,接受师生检举揭发;二是明察暗访,主动出击查处;三是学习反面典型材料,严守师德底线;四是组织学习反面教材,吸取教训;五是严明各项纪律,警钟长鸣;六是查处典型问题,形成震慑。
13. 严格规范基建、设备、物资采购招投标行为。⑴坚决杜绝"该招标未招标现象"。严格按照规定进行招投标,学校粮油等大宗物品从2019年下学期开始,均按招标程序确定供货商。⑵坚决杜绝"个别招投标项目存在较强的偏向性或指向性"。一体化教学设备采购前进行过两次专家论证,严格按招标程序进行,无偏向性和指向性。巡察组反馈意见后,县纪委驻宣传部纪检组、县采购办再次组织专家论证,结果为招标文件符合国家法律法规要求。⑶坚决杜绝"招投标项目存在‘先上车再买票’现象"。因情况特殊,迫不得已存在"先上车再买票"情况,学校纪检组组织教工代表对项目实施过程进行了审查,未发现利益输送情况。现县纪委已介入调查此项目,等待处理结论,并按要求整改,以后将规范招投标行为。⑷严格规范采购项目财务支付行为。2019年下学期学校所有的验收项目都组织了验收人员业务能力培训,将严格按照政府采购验收规定验收;新校区办公家具采购项目是财政局作为拖欠货款报省财政厅的项目,县里要求直接从财政拨付资金支付供货商,以后严格规范财务支付。
14. 尽职尽责做好技能培训。贫困劳动力培训工作整改到位并已接受纪委驻组织部纪检组对人社局培训工作的检查验收。以后严格执行关于印发《湖南省省直机关培训费管理办法》的通知(湘财行【2017】7号)相关规定,制定技能培训管理制度,按时、按质、按量完成培训任务;培训经费做到规范操作,不挪用、不截留、不克扣,做到每次培训账目清晰。
欢迎广大干部群众对衡东县职业中专学校巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0734-5211246;通讯地址:衡东县河西新区状元路;邮编:421400;电子邮箱:644205096@qq.com。
中共衡东县职业中专学校支部委员会
2020年5月29日