东办发[2015]28号

 

 

中共衡东县委办公室

衡东县人民政府办公室

关于印发《衡东县“四城同创”暨乡风文明

建设工作方案》的通知

 

各乡镇党委、人民政府，县直机关各单位，省市驻衡单位：

《衡东县“四城同创”暨乡风文明建设工作方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请按照职责分工，切实抓好落实。

 

 中共衡东县委办公室

衡东县人民政府办公室

2015年8月28日

 

 

 

衡东县“四城同创”暨乡风文明建设

工  作  方  案

 

 

为统筹城乡协调发展，加快推进小康社会进程，县委、县政府决定在全县城区和乡村开展全方位、高标准的文明创建活动，全面实现城乡物质、精神、政治、社会、生态“五个文明”共同发展。按照上级要求，结合我县实际，特制定如下方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，着眼全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，突出培育和践行社会主义核心价值观，突出乡风文明建设，突出城市和农村共同进步，激发社会热情，拓展文明覆盖领域，构建长效机制，不断提高城市形象和综合竞争力，不断提升农村生活水平和文明素质。

二、工作目标

（1）2015年—2019年，分年分级别逐步实现“四城同创”，即创全国文明县城、创国家卫生县城、创国家园林县城、创全国平安畅通县。

（2）2017年前，全县创建国家级文明村镇1个，省级文明乡镇1个，市级文明村镇24个以上，全县50%以上的行政村达到县级以上文明村镇标准。

三、组织机构

成立衡东县“四城同创”暨乡风文明建设工作指挥部，指挥部下设四组一室。其组成人员如下：

政    委：程少平

指 挥 长：廖义智

顾    问：谭向勤、夏崇礼  

副指挥长：县委副书记（常务）、贺殷、谭春兰、丁秋文、彭丽堂、陈嘉、段忠汀⒘⒔㈣骸⒄粤汲伞⒙藁郾蟆㈥讨揪⒘趺簟⑾某ぐ病⒘豕馊佟⑼醮荷⑻分拘恕⒔趾辍⒑卧婪濉⒌嗽阑⒑榇荷⑽飧铡⒙廾?/SPAN>

成员单位：县委办、县政府办、县委宣传部、县农办、县卫生局、县住建局、县交警大队

指挥部下设四组一室，即衡东县创文明县城和园林县城工作组、衡东县创国家卫生县城工作组、衡东县创全国平安畅通县工作组、衡东县乡风文明创建工作组和衡东县“四城同创”暨乡风文明建设工作指挥部办公室。每个组下设若干个创建工作小组。

（一）衡东县创文明县城和园林县城工作组

组  长：谭春兰

副组长：晏志君、罗慧斌、谭志兴（常务）、邓岳华、

洪春生、吴  刚

成员单位：县纪委、县委办、县政府办、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县总工会、城关镇、县委党校、财政局、团县委、县妇联、县直机关工委、县发改局、县统计局、县教育局、县经信局、县司法局、县卫生局、县教育局、县人社局、县药监局、县农办、县商务局、县工商局、县安监局、县信访局、县环保局、县住建局、县规划局、县民政局、县房产局、县国土局、县农业局、县林业局、县交通运输局、县文广新局、县广播电视台、县罗荣桓故居管理处、县文化市场综合执法局、县文联、县水利水电局、县畜牧水产局、县农机局、县人防办、县旅游局、县体育局、县残联、县法制办、县政务中心、县电子政务办、县交警大队、县技监局、县电力局、县电信局、县邮政局、县移动公司、县联通公司、县人民银行、县文物局、县环卫局、县城管大队、县市政管理站、县园林管理所、县关工委、县外侨办、县爱卫办、县新闻办、县文明办、县燃气办、县消防大队

职责：负责做好文明县城和园林县城创建工作任务，确保2015年成功创建市级文明县城，2016年成功创建省级文明县城，同时申报创建省级园林县城，2017年，成功创建省级园林县城，2018—2019年，成功创建国家园林县城，2017-2019年，成功创建全国文明县城。

（二）衡东县创国家卫生县城工作组

组  长：分管卫生的县委常委

副组长：彭丽堂、陈嘉、晏志君、夏长安、刘光荣（常务）、

谭志兴、刘运仕、洪春生、谭民中、罗敏

成员单位：县纪委、县委办、县政府办、县委组织部、县公安局、县编办、县总工会、城关镇、团县委、县妇联、县财政局、县教育局、县经信局、县卫生局、县食药局、县农办、县商务局、县工商局、县环保局、县住建局、县民政局、县规划局、县房产局、县交通运输局 、县安监局、县公路局、县文广新局、县广播电视台、县水利水电局、县畜牧水产局、县旅游局、县体育局、县交警大队、县技监局、县人民银行、县环卫局、县城管大队、县市政管理、县建管站、县园林管理所、县市场管理服务中心、县新闻办、县文明办、县爱卫办、县消防大队

职责：2015年负责做好国家卫生县城申报的相关材料，对照检查标准，查漏补缺，对需整改的各项工作制定整改路线图、时间表、任务书。2016年，对各项工作整改到位，并迎接省爱卫办的初检。2017年，对照标准，巩固提高各项工作，迎接国、省爱卫办验收，成功创建国家卫生县城。

（三）衡东县创全国平安畅通县工作组

组  长：段忠贤

副组长：赵良成、王春生（常务）、洪春生

成员单位：县纪委、县委办、县政府办、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县公安局、县财政局、县交通局、县规划局、县住建局、县教育局、县安监局、县司法局、县卫生局、县工商局、县文广新局、县广播电视台、县公路局、县商务局、县技监局、县农机局、县电子政务中心、县交警大队、县电信局、县移动公司、县联通公司、城关镇、大浦镇、吴集镇、甘溪镇、杨林镇、高湖镇、草市镇、荣桓镇、杨桥镇、蓬源镇、新塘镇、霞流镇、石湾镇、白莲镇、大桥镇、石滩乡、德圳乡、栗木乡、踏庄乡、莫井乡、高塘乡、南湾乡、珍珠乡、三樟乡、县文明办

职责：2015年对照检查标准，对各项工作进行查摆，会同规划局、交通局、住建局，对城区各项公共设施进行科学的布局，并获创全国平安畅通县的申报资格；2016年，全面实施各项工作；2017年，巩固提高各项工作并迎接中央、省检查验收。

（四）衡东县乡风文明创建工作组

组  长：丁秋文

副组长：刘敏、夏长安（常务）、何岳峰

成员单位：县委宣传部、县委农村工作部、县农业局、县林业局、县水利局、县畜牧水产局、县文广新局、县交通运输局、县卫生局、县住建局、县城乡规划局、县国土资源局、县公安局、县教育局、县环保局、县民政局、县妇联、县工商局、县体育局、县文明办、县爱卫办、各乡镇人裾?/SPAN>

职责：负责按照文明村镇创建标准，推进全县文明村镇创建活动深入开展。确保到2017年全县创建国家级文明村镇1个（大浦镇堰城村），省级文明乡镇1个（新塘镇），市级文明村镇24个以上，新塘镇、城关镇30%以上的行政村达到市级文明村镇标准，全县50%以上的行政村达到县级以上文明村镇标准，其中城关镇所有的村要达到县级以上文明村镇的标准。

（五）衡东县“四城同创”暨乡风文明建设工作指挥部办公室

主  任：谭春兰

副主任：钱永明（常务）、阳明勇、向仲贤、周金云、颜亚华、向平少、文星、颜国华、谭文灵、肖侃、李建芸、刘晓红、陈友力

成员单位：县委宣传部、县公安局、县委督查室、县政府督查室、县农办、县住建局、县卫生局、县交警大队、县园林管理所、县爱卫办、县文明办

职责：负责联络协调、情况综合、督查指导、考核评估等日常工作。

四、工作要求

（一）统一思想、加强组织领导。“四城同创”和乡风文明建设是我县实现城市和乡村协调发展的一项重要举措，也是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体实践。全县各级各有关单位必须高度重视，认真制定实施方案，实行“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，组建工作班子抓落实，确保各项创建工作部署到位、责任到位、管理到位。

（二）加大宣传，营造创建氛围。县域内主要媒体必须在重要版面、重要时段设立各类专题专栏，宣传创建内容、标准和各单位创建工作的进展、成效和经验。各单位、各社区必须层层召开动员大会，让广大干部和市民了解创建目标和要求，实现全民动员、全民参与；并利用本单位宣传橱窗、电子显示屏等，广泛宣传创建工作。要在城区内主要路口、车站、影剧院、商场、宾馆、医院、广场公园等公共场所因地制宜，设置各类宣传标牌，广泛宣传创建工作。要在公交车、出租车、客运车辆等公共交通工具，建筑围挡、路灯等构筑物上，按照整齐、安全、美观的原则，大力度、经常性的刊播文明创建公益广告。

（三）强化督查、严格考核问责。对创建工作，县委、县政府将组建专门督查考核，采用明察暗访、专项督查、分项打分的方式，实行每周一督查，每月一通报，每季一考核，年终总评比。对被评为创建先进工作的单位和个人，县委、县政府公开表彰，给予一定物质奖励，并作为干部立功受奖、提拔重用的重要依据；对在创建工作中不作为、慢作为的单位要通报批评，并对其主要负责人采取约谈、诫勉谈话、免职等形式进行问责。