衡东县发展和改革局

行政处罚决定书

东发改罚决字〔2017〕1号

 

当事人：衡东县公路管理局                                       

 法定代表人：邓细志          

职务：局长                           

联系电话：0734-5222438       

主管部门：衡东县人民政府

地址：衡东县洣水镇 

根据工作安排，本机关于2017年2月6日，对你单位衡东县S211线K139+620-K146+176段大修工程项目的招投标行为进行检查。经查实，你单位存在以下招投标违法行为：

违反了《中华人民共和国招标投标法》第三条“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；”的规定，当事人衡东县S211线K139+620-K146+176段大修工程项目于2015年11月份开工，建设地点位于衡东县相关地段。建设内容：项目拟将连接S315线和X004线的S211线K139+620-K146+176段长6.556公里原有的沥青路面改造为C35水泥砼路面。总投资约9078238元，建设时间2015年11月到2016年4月。项目未进行公开招投标目前已完工。

以上事实有如下证据为证：1、该项目施工合同；2、项目县长办公会议纪要；3、项目情况说明；4、现场照片等；5、调查笔录。

你单位上述行为违反了《中华人民共和国招标投标法》第三条“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标”的规定，属于《中华人民共和国招标投标法》第三条第（一）项“大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目”的招投标违法行为。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规定，本机关于2017年2月10日向你单位送达了《行政处罚事先告知书》（东发改罚告字〔2017〕1号），依法告知了你单位存在的违法事实，拟给予的行政处罚决定及其理由和依据，以及你单位所享有的听证和陈述、申辩权利。你单位在三日法定期限内未向本机关提出听证和陈述、申辩，本机关视为你单位主动放弃听证和陈述、申辩权利。

依据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条“违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”、《衡东县发展和改革局行政裁量权基准》第一条第二款第一项“违反《中华人民共和国招投标法》第四十九条的违法行为责令改正，处项目合同金额千分之五罚款”的规定，经本机关研究决定：责令立即改正项目未进行公开招投标目前已完工的招投标违法行为，处45391元罚款，对该项目相关责任人提出口头警告，免于行政处分的行政处罚。

你单位应自收到本处罚决定书之日起十五日内将上述罚没款共计45391元上缴衡东县财政罚没款账户（户名：衡东县财政局非税收入汇缴结算专户，开户行：中国建设银行衡东县支行，账号：43001590064059000578）。

如逾期不履行本行政处罚决定，本机关将每日按罚款数额的百分之三加处罚款。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（三）项的规定，本机关可以申请人民法院强制执行。

如果你单位不服本处罚决定，可以自收到本决定书之日起60日内向衡东县人民政府或者衡阳市发展和改革委员会申请行政复议，或者自收到本决定书之日起3个月内依法直接向人民法院起诉。复议、诉讼期间不停止本处罚决定的执行。

 

 

　　                  衡东县发展和改革局

 

2017年2月17日