根据县委统一部署，2017年6月2日至8月2日县委第五巡察组对我局进行了巡察。9月12日，县委第五巡察组反馈了巡察情况，指出我局党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 

　　    收到县委巡察组反馈意见后，我局立即召开党组会，全面安排部署整改，明确整改工作由局党组书记负总责，迅速制定整改措施，将反馈问题细化为具体问题进行整改，坚持上下联动、分类整治、限时改进、定期督查，一竿子插到底，限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。在抓好整改、解决问题的同时，我局及时研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进干部作风转变、促进农业发展的过程，努力促使我局各项工作再上新台阶。 

　　一、关于党的领导方面问题的整改情况 

　　1、增强政治意识，加强和改进党对“三农”工作的领导。一是加强民主集中制，制定完善并坚持执行党组成员职责、学习、会议、文件、联系群众、督促检查等党组工作规则、制度。二是加强财务管理，局党组决定局财务股增加一名会计师，从2018年1月起，下属非一级预算单位财务上交局财务股，所有帐务由局财务股处理，下属非一级预算单位不再单独设立帐务。三是局党组认真做好县委、县政府参谋，积极探索新形势下种田补贴、蔬菜补贴等资金公开、公正、公平的运行机制，联合财政等相关单位做好数据审核工作，保障国家专项资金的正常运转。严格农业执法检查，向社会公开违法行为的种类和投诉举报受理电话，严格规范执法程序，联合工商、环保、国土等部门开展行政执法检查，提高执法检查覆盖面，定期通报执法计划完成情况。加强专项资金监管，严格资金拨付流程，确保专项资金专款专用，杜绝资金被挤占挪用现象，我局已责成石滩乡新虎村、进宝村限期退出专项资金再按资金用途执行到位。 

　　2、严格制度管理，进一步加强对干部职工的管理教育。一是修改完善局财务、上班考勤、休假等15项管理制度，并严格执行。二是严肃处理“吃空饷”问题。极少数干部职工因病长期休假都已按规定补齐履行相关手续，个别上班不经常的下属单位职工经思想教育后也已正常上下班。对长期在编不在岗人员责令限期到岗，现已对未在规定期限内到岗上班的四位同志停发一切工资待遇，收缴四人在2016年7月至2017年7月间已领取工资共17.84万元并上缴县财政。三是立即纠正农广校（农民素质教育管理办公室）放寒暑假的问题，从2017年8月11日起，该校（办）全员按正常作息时间上下班。四是认真处理县委巡察组交办的立行立改事项，农业行政执法大队2013年购买制服应由个人自付的30%部分共1万元已按要求收缴。 

　　二、关于党的建设方面问题的整改情况 

　　1、严肃党内政治生活。一是严格执行组织生活制度。结合“两学一做”学习教育，局党组坚持和完善民主生活会制度，一年至少召开2次民主生活会，严格开展批评与自我批评，要求以“三会一课”等为基本形式，每季度第一个月的周五集中上一次党课。二是完善局党组中心组学习制度，坚持把党建工作列入重要议事日程，党组成员每季度参加一个支部会，听取党建工作中遇到的困难和问题，部署阶段性工作任务。 

　　2、夯实基层党建基础。一是完善局党建工作班子。我局及时成立中共衡东县农业局机关党委，由局党组副书记任机关党委书记，配备专职机关党委副书记和党建专干，专门负责组织和指导全局各支部的党建工作。二是建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制。将原来的机关党支部党员共124人，按归属单位分别安排到局机关、离退休、农技推广中心、整治办、蔬菜办、扶贫办机关等党支部，解决了党员分布不均现象，有利于党组织生活的正常开展。三是圆满完成局下属11个党支部的换届调整。 

　　3、扎实开展党建活动。一是抓制度完善。建立健全基层组织生活制度和工作制度，切实提高党支部的“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序，扎扎实实地开展好批评与自我批评。二是抓对党员的教育管理。根据各个不同时期的形势和任务，制定年度计划，有针对性地开展教育和管理。三是抓党员的责任区建设。凡涉及责任区内的干部学习、思想、工作、生活等，党员必须承担起必要的区域责任和义务。四是抓党员的能力建设。开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动，营造党员干部带头学技能、带领大家学技能的氛围。五是认真落实党费清缴工作。2008年至2016年补缴党费8.1万元和2017年应缴党费2.83万元都已收缴到位并存入专款账户。 

　　三、关于全面从严治党方面问题的整改情况 

　　1、认真履行“两个责任”。一是建立党风廉政建设“一岗双责”制度，经常性召开党风廉政建设专题会议，听取班子领导履行“一岗双责”情况报告，年度内至少2次听取局班子成员分管单位（股）党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，各股室、二级机构的主要领导抓好职责范围内的党风廉政建设工作。二是贯彻落实好《党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》，清晰界定局党组和派驻纪检组落实党风廉政建设的“责任田”，以责任归位促责任到位。三是认真查处党员干部职工违纪违规问题及巡察交办问题线索，处理处分3人，其中给予开除党籍处分1人。2017年6月23日，局纪检组就巡察期间农民素质教育管理办公室无人上班签到情况约谈农广校全体班子成员，要求全面提升纪律规矩意识，从而更好地干好本职工作。  

　　2、认真贯彻中央八项规定精神。一是完善农业局公务接待制度，从申报、审批到票据保管等各个环节严格按照公务接待制度管理执行，压缩公务接待费用。二是制定《衡东县农业局因公差旅费管理制度》，严格管理各类因公差旅费支出，按照县委、县政府相关文件规定和程序进行因公差旅费申请，重点抓好下乡补助整改的发放问题。三是严格控制“三公”经费支出，完善局财务管理制度，坚决做到各项费用支出逐年下降，杜绝一切不合理开支。四是公车管理严格按照县委、县政府相关文件要求开具派车单，严格相关手续，杜绝用车混乱现象的发生。五是严格规范津补贴发放。按照巡察反馈意见，局党组认真组织清理，局机关及所属下属机构违规发放津补贴已全部清退到局财务汇总并上缴县财政。从2017年起我局严格控制乱发补助现象，没有文件规定的、标准不清、依据不明的坚决不予发放，严格执行财经纪律，按财务制度办事。 

　　3、加强项目建设的预防廉洁风险。一是加强廉政教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。局党组主要领导对项目建设廉洁教育工作重点关注、经常提醒。二是完善内控流程，把预防腐败要求到项目审批、申报、招标、监管、验收等各个环节，并逐步建立事前、事中、事后的日常监督机制，有效杜绝管理上的漏洞，提高工作效率，实现管理的标准化和规范化。三是加大监督制约。项目实施科学设岗，责任到人，将职责落实到每一个人，明确到每一人，建立起一个“谁的事、谁的责”的有效运行机制。四是扎实开展纠正行业不正之风。 

　　巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动农业工作又好又快发展凝聚正能量。 

　　欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0734—5236256；通讯地址：衡东县洣水镇衡岳北路489号县农业局；邮政编码：421400；电子邮箱：hdxnyj@163.com。 

　　                                 中共衡东县农业局党组 

　　                                    2018年4月25日