“三加三促” 跑出衡东项目建设“加速度”

来源:衡东县融媒体中心      发布时间:2022-09-20

9月16日,总投资102.55亿元的燃气发电、泵业智造、印章产业等10个省、市重点项目在衡东县经开区集中开工,这是我县项目建设的一个喜事、盛事。截至9月份,衡东县共实施重点项目85个,其中省市重点项目23个,开工率达100%。在全市上半年重点项目综合考核中排名第一。特别是从9月份集中攻坚进度滞后的中央预算内投资和专项债项目以来,仅半个月内就开工项目4个,年底前实现开工8个,开工率远高于全市平均水平。

今年以来,衡东县"聚力中心化",始终抓牢项目建设这一重要引擎,以重点项目蓄势赋能高质量发展,巧用"三加三促",迅速扭转了落后局面,实现了后发赶超,项目建设喜讯不断,掀起了全县大干快上大项目、好项目的新高潮。

专项加专班促项目机制"畅"起来

保障重点项目流畅运转,衡东县抓住一个"专"字。抓好专班运行,结合市委、市政府出台的重大项目建设"五制一平台"机制,创新推出了"1+8+N"项目建设协调指挥体系,配强了项目建设专班,对重大项目建设实施总谋划、总调度、总攻坚,研究制定了《衡东县重点项目建设工作考核办法》,健全完善了"五个一"项目推进机制,真正搭建起项目建设体制机制的四梁八柱。抓实专题调度,书记、县长总揽全局、高位统筹,先后组织召开 4 次总指挥部调度会和多次专题会议,对进度滞后项目逐一过筛,找准"病灶",开出"方子",推动解决了一大批项目的"疑难杂症"。创造性地提出项目建设"五每"工作法,推动形成项目建设责任单位每日抓项目、每日报进度,总指挥部办公室每日查项目、每日督项目,县级领导每周解难题、每周促项目的工作格局。抓严专项督导,建立"三函"推进机制,即项目开工前一个月向责任单位下发提醒函,对逾期半个月未开工(投产)的项目下发交办函,对进度严重滞后的下发督办函。今年以来,衡东县总指挥部向各工作组和联系项目的县级领导共下发调度令 13 个,交办函 65 个。

敢闯加敢干促项目前期"快"起来

推进重点项目快速成长,衡东抓牢一个"敢"字。敢于"破旧立新",为打破干部按部就班,习惯用老办法、老思维抓项目的旧观念,大力倡导"不破法规破常规"的意识,变项目串联审批为并联审批,使项目审批服务流程变单一为整合、变无序为规范、变繁冗为精简,推动一批重点项目驶入"快车道"。投资 20 亿的印章产业园项目仅用时 2 个月,就完成了项目规划设计、腾地交地和手续办理,今年 8 月该项目顺利开工。敢于"先行先试",在全省率先试行工业项目"先建后验"告知承诺制审批服务模式,按照"简审批手续、严事后监管"的要求,变"先批后建"为"先建后验",力促项目早落地、早开工、早投产。截至目前,该县共有 6 家工业项目纳入"先建后验"告知承诺制服务模式,项目开工前报建审批时间平均由 40 天减少为 5 天。敢于"担当作为",对进度滞后的中央预算内投资和专项债等"难啃的硬骨头"项目,衡东县强化担当意识,逐个把脉问诊,积极推行容缺受理、承诺办理,通过下发调度令,开出优化清单,让部门敢为敢干,没有顾虑,推动项目早开工、快见效。自 8 月份全市重大产业项目调度会召开以来,衡东县仅用时一个月,就推动4 个重大项目开工建设,开工率高于全市平均水平。

集聚加集成促项目落地"跑"起来

围绕重点项目有序推进,衡东抓稳一个"集"字。推动要素向项目集聚,坚持要素跟着项目走,调集最优的资源,聚焦项目建设用地难、融资难、征拆难等问题,优先配置重大产业项目,不贪大求全,让有效的资源发挥最大的效益。围绕开工就是硬道理的理念,根据项目条件分阶段招标、分期实施、分步开工,确保符合开工条件的应开尽开。今年以来,衡东县总投资逾 145 亿元的雁翔湘超白光伏和超薄电子玻璃、泵业智造产业园、湘投国际燃气—蒸汽联合循环发电、轻盐集团 100 万吨/年纯碱等重大产业项目加快推进。其中雁翔湘超白光伏和超薄电子玻璃一期成功点火投产;总投资超 45亿元的天然气调峰电站及能源开发、印章文化产业园等重大产业项目开工建设。推动服务向项目集成,大力开展"送解优"和"项目集中攻坚月"行动,按照"一项目一专班"要求,对全县重点产业项目分批次开展集中上门服务,切实解决项目推进中遇到的关键问题和"卡脖子"问题,推动项目建设加速启动"倒计时",竭力缩短"进行时",尽早步入"完成时"。推进泵业智造产业园项目,征拆专班仅用时10 天就成功拿下了征地任务,创造了衡东"速度"。为早日推动项目落地,县直相关职能部门多次"跑局进厅",加快调区扩区步伐,该项目于 9 月中旬顺利开工建设。推动力量向项目集中。树牢"以项目论英雄、靠实绩用干部"的鲜明导向,坚持把项目建设考核与领导干部考核相结合,项目推进考核和项目绩效考核相结合,正向激励与反向鞭策相结合,严格实行分季度、分类别差异化考核,及时兑现考核奖惩措施,确保"考"出干事创业的精气神,"考"出同心同向的正能量,"考"出项目建设的"加速度"。

相关阅读: