衡东融媒8月16日讯  2023年2月，政协衡东县第十五届委员会第三次会议召开。会议期间共收到提案 89 件，经审查，立案73 件。其中实体性办理46件，程序性办理27件。4月中旬，我县召开提案交办会，将73件提案分别交付到县住建局等27家部门和单位办理。

按照县政协段忠贤主席提出的“先协商后办理、不办结不回复”原则、“委员满意、群众满意”的办理工作标准、“注重办理实效”的明确要求，4月底，县政府、县政协专题召开提案办理业务辅导会，明确各单位要成立提案办理领导小组，召开提案办理协商会，确保任务、人员、措施“三落实”，压实主体责任。县政协副主席刘碧兰率县政府督查室、县政协提案委联合指导组，深入各提案承办单位，指导每一件提案办理方案的制定，明确办理步骤、办理措施；强化督办机制，成立了由政协委室主任和政府办副主任组成的督办组，对每一件实体办理提案进行分月督办，确保提案办理工作有序推进。截至6月底，提案办理已经取得明显成效。

73件提案，涉及经济发展方面3件，占4%；城乡建设方面9件，占12%；社会保障方面11件，占15%；道路交通方面17件，占24%；农林水利方面9件，占12%；科教文卫方面24件，占33%。

经济发展类

今年涉及经济发展方面的政协提案有3件，每一件事关全县中心工作，关系衡东未来发展。在办理1号提案《关于推动衡东举办中国国际印章博览会的提案》中，县政协副主席、县工商联主席陈中平领衔办理，召开专题协商会议，形成了专题汇报材料，并及时向县委县政府主要领导汇报，争取了财政应返回企业款的及时到位，加快了印章产业园第二期工程建设步伐，为我县明年举办中国国际印章博览会争取了时间。

《关于进一步加强投资项目管理的提案》，县发改局起草了《衡东县政府投资项目全周期管理办法》，准备提请政府常务会议审议，计划组织提案委员实地察看衡东县大浦镇七一二矿居民避险搬迁项目二期工程（洣水片区），进一步了解政府投资项目相关情况和工程进度。

《关于闲置厂房再利用的提案》，县经开区一是起草了《衡东经济开发区2023年底低效用地（闲置厂房）大清理行动实施》方案，经县政府常务会议研究审议通过，二是加快与有实力企业合作，签订招商框架协议，三是加大招商引资力度，引进企业进驻园区。

城乡建设类

城乡建设类提案，县住建局主办5件。收到交办提案后，县住建局召开动员会，下发动员令。承办股室列出计划，制定提案办理计划。

《关于加快河西新区污水处理厂项目建设的提案》属于重点提案，住建部门积极争取县委、县政府重视，推动和湖南银行对接，完成融资前期工作，促使项目顺利复工；县政协副主席李思源主动带队，前往已停工的吴集镇河西污水处理厂项目建设现场，通过实地查看和听取汇报，了解项目建设情况、停工原因和存在的困难，要求工程建设尽快重新启动。目前，该项目已制定施工进度表，项目重启工作全面铺开，力争2个月时间完成主体工程建设，投入试运营。

针对《关于全面推进我县规范化社区物业管理的提案》《关于规范物业企业服务管理的提案》《关于加强小区电动车（摩托车)安全管理的提案》，李思源一行实地走访了万象城与锦泰新城小区，察看物业管理现状和小区电动车（摩托车）安全管理等相关情况，与物业管理公司负责人进行交谈，对当前存在的问题和困难进行详细了解与分析。经协商，县住建局及时召开物业行业安全生产会议，开展安全知识培训，将提升物业服务质量列入到评优评先考核细则中。在下步工作中开展专项整治行动，对于整改不及时的物业服务企业进行通报，切实规范物业行业，提高小区物业管理水平。

3号重点提案《关于尽快启动并完成光明路建设，确保群众出行安全的提案》，光明路建设项目在6月底开工建设，但因矛盾较多，该项目时断时续。县住建局将进一步加强协调调度，争取项目早日完工。

对于如何办好《关于在老旧小区改造中加强文体设施规划、配套的提案》，县住建局与提案委员进行了协商座谈，就文化娱乐设施建设、健身设施建设、打造衡东特色历史文化氛围等达成一致意见。目前，各项设施正在逐步推进、一一完善中。

《关于整治省道336大浦段交通秩序及加强基础设施建设的提案》，大浦镇召开专题会议，明确责任分工：一是向县政府提交《请求解决大浦交通基础设施建设资金的报告》；二是向县交通局提交《请求解决大浦汽车站建设资金的报告》，同时开展交通安全宣传，增强群众安全意识。

社会保障类

县城市管理和综合执法局高度重视提案办理工作，成立了领导小组，分工明确、责任到人、逐一梳理、限时办结。

《关于改善我县机动车乱停占道等交通状况的提案》《关于利用公共资源设置户外广告设施要给公益广告“留位置”的提案》《关于改善衡东县城区交通拥堵问题的提案》的办理过程中，县城管局主动邀请提案委员视察调研、协商座谈，讨论提案所提问题解决的方法。完善执法相关设备，采购两辆执法摩托车，目前已正常开展机动车乱停乱放电子抄牌、非机动车进行拍照取证拖车等日常执法工作；对户外广告进行了排查摸底，建立台账，规范审批，与户外广告业主进行商谈，为下一步集中整治行动做好前期准备；对于城区交通拥堵问题，建议政府开放机关内部停车位，增设人行道小车停车位，城管大队特勤中队使用交警电子抄牌，开展日常整治工作。

县交警大队按照“分级负责、归口办理”的原则，将政协提案办理工作列入议事日程，确保提案办理落到实处。

《关于改善我县机动车乱停占道等交通状况的提案》，除了加强宣传引导，县交警大队还重点完善了机动车乱停占道处罚相关制度，常态化上路进行整治。

《关于整治省道336大浦段交通秩序及加强基础设施建设的提案》，大浦中队每月定期开展业务培训，对工业园区企业开展系列交通安全宣传，同时每月开展专项整治行动二次，8月份计划对容易发生拥堵的交通路口和路段增设交通设施和设备，对符合条件施划停车位的街道施划好停车位。 

《关于整治武家山学校附近永佳路段交通秩序的提案》，工作人员从问题根源入手，加大宣传力度，营造安全有序的交通环境；同时，加强日常监管执法，在交通岗亭设置现场教育点，对违反交通安全的市民进行现场观看警示片的教育。

在办理《关于优化就医费用报销的提案》《关于改进优化医保筹资工作的提案》中，县医保局制定出台相关实施方案和全省统一的职工门诊慢特病结算报销模式，实行按季清零，对开具长期处方的，支付额度拟按季度管理，群众可以不出村，轻松享受家门口的服务。医保筹资上，深入推广全省统一政策，全面清理地方性政策，积极向省医保局建议，尽快下发全省统一的城乡居民基本医疗保险特殊病种门诊实施方案。

县民政局在办理《关于加强村级组织建设的提案》中，主动邀请提案委员及相关领导召开办理协商会议，就加强村级组织建设中抓好换届推荐、注重届中培养等制度机制建立情况向委员报告。

《关于加强专业人才培育 提升养老服务机构水平的提案》办理中，县民政局结合我县实际情况，制定了《衡东县公办敬老院改革实施方案》《衡东县公办敬老院财务管理办法》《公办敬老院目标管理考核方案》等文件，向县人民政府递交了关于我县公办敬老院体制改革的情况汇报，争取报请县政府常务会议讨论通过；县人社局通过“微就业”、政府门户网站等媒体宣传养老护理员培训政策，整理有培训意愿人员资料，联系培训机构，组织开展养老护理员培训。

《关于进一步加强基层农业技术人才队伍建设的提案》，县人社局对2023年公开招聘的农业农村局9位同志进行体检、考察，将充实到我县基层农业技术人才队伍中。

《关于加强我县网络文化管理营造良好的网络环境的提案》，县委网信办强化日常监督执法，开展自媒体乱象整治专项行动，约谈、处罚了一批自媒体从业人员。

道路交通类

县交通运输局在提案办理中，党组高度重视，坚持“质量第一”的原则，突出在满意率上下功夫，在措施精准有效上做文章，共同研究解决的办法，彰显了提案办理有力度，问题解决见成效的交通担当。

《关于尽快完成杨桥镇正家嘴断头路路面硬化的提案》，因为该路未纳入省交通厅“十四五”农村公路规划，资金难以筹措到位。目前县交通运输局已将此路安排入“十四五”规划中期调规工作，待9月份通过审核后，可按省厅“十四五”规划建设标准，享受50万元/公里的“以奖代补”国省补助资金。

《关于在京珠高速公路实施车道改扩时争取为霞流镇预留车道的提案》，县交通局已向市局呈具报告，申请新建G4京港澳高速衡东洣水大桥副桥，将其纳入G4京港澳高速株洲王十万（朱亭）至耒阳大市段扩容工程建设范围；6月份与省交通厅规划办及综规处对接，取得相关支持，下步将继续跟进。

《关于大浦镇至石滩乡S214公路提质改造的提案》，该局制定了实施建设方案，本月份将积极争取将此路按实际需要调整纳入规划，确保投资计划及资金来源。

《关于蓬源镇横路社区通往政府主路升级改造的提案》，县公路养护中心主动联系提案委员协商讨论解决问题的方法，通过正在实施的蓬源镇通三级公路改建工程项目工程变更，对连接镇政府段路进行油化，得到委员高度评价。

农林水利类

县农业农村局高度重视提案办理工作，与主责主业结合起来，加强与相关责任单位沟通联动，推动提案办理工作保质保量完成。

县政协二级调研员向卫平多次组织委员调研视察，就《关于分地区设立粮食重金属检测站的提案》《关于对全县通村通组公路开展割灌除草行动的提案》《关于壮大村集体经济的提案》《关于推进洣水镇踏庄村高标准农田建设助力乡村振兴的提案》《关于杨桥镇香花新村受污染的733亩基本农田土壤改良的提案》《关于加强土地流转规范管理和引导的提案》办理情况进行协商。县农业农村局及时吸纳委员的意见和建议，在收粮繁忙时节，设置5个临时收购点，对送粮农民免费进行重金属检测。6月26日、27日，分别组织提案委员、交通运输局、公路建设养护中心相关人员座谈，商讨割灌除草行动开展；制订了《2023年农村人居环境整治中心第二季度考核方案》，把割灌除草纳入考核内容，并纳入常态化开展督查、巡查的重点内容。在发展村集体经济中，根据“村申报、乡审核”程序，对全县村集体经济情况进行全面核查摸底，建立项目库；下一步，将根据计划选择5-8个村作为试点，分批发展、以点带面发展壮大村集体经济。通过实地查看和深入研讨，及时将洣水镇踏庄村高标准农田建设纳入今年项目库，并启动工程建设，目前各项工作稳步推进中，预计8月底可完工投入使用。在对杨桥镇香花新村受污染的基本农田土壤改良的提案办理中，通过召开集中协商座谈会，听取委员和群众意见，一致同意将受污染耕地统一流转至合作社进行土壤取样检测，由专家进行技术指导，调整种植结构，改良土壤。在加强土地流转规范管理中，县农业农村局始终牢记习近平总书记对耕地保护工作作出的重要指示批示，加强土地经营权流转管理和服务，推动土地经营权等农村产权流转交易公开、公正、规范运行。

《关于呼吁保护好石湾镇平里村百年古井泉塘的提案》，县水利局主动邀请县政协领导向卫平率领提案委员调研视察，协商提案办理工作，计划建立石湾镇平里村百年老井"泉塘"核心保护圈，疏浚水渠、维修流域坝堤，充分延伸古井的灌溉功能；同时，抽样检测水质，集中供水，解决周边群众的安全饮水困局。

在办理《关于解决大浦工业园污染区居民用水问题的提案》和《关于建议调整二次供水电费收缴方式的提案》中，县水务投联合县住建局、大浦经开区等部门相关负责人向委员报告了大浦工业园污染区居民用水问题、二次供水基本情况和存在的问题，并与委员们进行交流讨论，大家表示要积极主动作为，少讲客观原因，争取项目，做好资金筹集，切实解决这一与老百姓切身利益相关、群众反映强烈的“急难愁盼”问题。

科教文卫类

县教育局始终把提案办理作为推动教育高质量发展的有力措施，加强与委员的沟通协商，坚持先协商再办理，先协商再答复，及时解决委员反映的各项问题。

《关于红色文化进校园的提案》，县教育局组织开展了“校园思享会”衡东县首届中小学思政辩论赛活动，广泛掀起“红色文化进校园”热潮，让红色文化在校园赓续传承，浸润人心。

办理《关于抓实我县中小学心理健康教育的提案》《关于“重视青少年心理健康，加强生涯规划教育”的提案》，县教育局完善出台了《关于加强新时代学校心理健康教育的意见》《关于加强全县村（社区）家长学校工作的指导意见》《衡东县全面推进“家校共育”工作实施方案》等相关制度，并组织开展心理健康教师培训，目前，部分校园已建立心理辅导室，配齐心理教师，开展新生心理健康普查，建立档案，对重点对象进行重点跟踪和关注，并逐步在全县推开。

《关于新建大浦镇中心幼儿园，解决幼儿入园难、入园贵问题的提案》，县政府主要领导高度重视，县委副书记、县长蒋崇华带队考察调研大浦镇中心幼儿园选址规划，就项目建设提出明确要求，及时做好征地拆迁等前期准备工作，争取早日开工，明年建成投入使用。

《关于改进校园基础设施，营造优美育人环境的提案》，大浦镇中学运动场塑胶化已启动招投标挂网，办理政府采购手续；两套寝室空气能热水器供应系统已做好预算；寝室厕所改造已纳入年度项目计划，下一步将抢抓暑假最佳施工时期配备到位。

《关于进一步加强衡东县中小学学生近视防控普查的提案》，县教育局积极联合县卫健局，要求每所学校6月份至少开展1次视力健康教育活动，建立视力定期监测制度，分档管理。目前，中小学和幼儿园的近视普查结果可以在相应的软件上查询。

2023年，县卫健局承办政协提案5件，该局将提案办理工作列入重要议事日程，召开专题会议安排部署，将提案逐件分解交办到股室、到人，明确办理时限和程序，推进办理工作规范化、制度化。

办理《关于发挥村卫生室作用更好解决农村地区看病难、看病贵问题的提案》《关于提升村级医疗卫生服务水平的提案》《关于加强村卫生室建设和管理的提案》中，该局坚持科学布局、合理统筹资源，与今年县重点民生实事项目相结合，对部分村卫生室进行改扩建，实施标准化建设，目前部分卫生室已进入标准化建设阶段；配齐配强村卫生室工作人员，加强村卫生室医务人员培训，提升服务水平，并建立长效的督查、考核机制。

《关于加强县医护人员职业道德建设的提案》，该局局班子成员带队，分为四个督察组，对全县31家医疗机构进行四不两直暗访，对督查的问题进行通报、整改，对账销号；同时积极构建行风建设及监督体系，健全行风管理长效机制。

《关于加快落实衡东县中药饮片厂改制工作的提案》，该局认真组织讨论改制方案，征求意见，目前已向县人民政府报送县中药饮片厂改制实施方案（草稿），通过后将聘请专业机构对企业进行资产评估，同时邀请提案委员及相关领导召开办理协商会议，加强民主监督。

《关于提高衡东县百万人口白内障手术率（CSR）的提案》，县卫健局开展以“眼健康光明行”为主题的公益活动，组织医疗队赴各乡镇、村（社区）开展免费眼病检查工作，为下步手术做好前期摸底工作。

县政协副主席、县工商联主席陈中平领衔督办《关于进一步完善我县网格化社会治理工作的提案》，带领提案委员和相关职能部门前往县社会治理和网格化信息中心调研网格化社会治理工作，明确了开展以人口房屋信息采集为主的社会治理活动，通过“网格+法庭”等形式，向广大居民广泛宣传社会治理常态化工作内容。

2023年，县文旅广体局共承办政协提案5件，涉及全域旅游、产业发展以及文化工作等三大方面。该局积极主动与政协委员沟通，深入现场实地调研，针对提案内容提出切实有效的措施。

6月26日，县政协副主席、县行政审批服务局局长谢光明率队，组织县文旅广体局和吴集镇相关负责人到鸡公岩风景区，调研景区设施提质管理提升提案办理情况。协商后，明确在鸡公岩的上山路口设立环境卫生、森林防火和安全警示宣传牌，由坳家台风电公司安排人员对鸡公岩进行日常保洁。

针对《关于打造我县品牌景点的提案》《关于加快红色文旅小镇城镇化建设的提案》，县文旅广体局与相关委员召开座谈会，就提案办理工作沟通协商。对县内优质景点提供了非遗进景区、音乐节策划等政策支持；引导品牌景点将衡东的文化、特色结合起来，策划文旅活动、产品来吸引游客；计划长期用好微信平台“衡东一码游”、抖音平台“衡东文旅”开展与游客互动活动，提升品牌景点的服务。

《关于大力发展我县文创产业的提案》，该局一是请剪纸传承人刘伟南之女在景区现场开展剪纸现剪现卖活动，二是会同罗帅故居管理处、县商务局、县文联计划将红色文化、少梅文化与衡东土菜相结合，制作开发一批土菜餐具作为文创产品在县内推广，并对游客进行销售。

为办好《关于组织开展科普中医药活动的提案》，该局计划组织县文化馆、剧团等单位配合县中医院创作以中医药为主题的演艺作品，协助中医院彩排一到两个中医药类的科普节目。

在与县交通运输局共同办理《关于着力打造“蓬源仙”乡村特色文旅景点的提案》中，县文旅广体局指导蓬源镇聘请有资质的公司做好文旅开发方案，县交通局做好片区交通环线修建方案及投资规划，下步将加强媒体宣传，引入社会资金投入，开展实体性项目建设。

《关于加强普法宣传教育的提案》，县司法局与市生态环境局衡东分局一起开展“6.5”环境日宣传活动，与禁毒办一起做好“6.26”禁毒日宣传活动，在草市镇完小开展普法进校园，筑起校园“防火墙”活动，在荣桓镇开展屋场会上话禁毒，筑牢禁毒“人民防线”等活动。

在办理《关于永宁寺向政府申请解决山门内电路重新走线的提案》和《关于大力增设新能源汽车大功率充电装置的提案》中，衡东供电公司通过前期现场查勘，制定了永宁寺山门内电路重新走线方案，核实了工程量和设备采购计划，目前材料已完成招标采购，待材料到货后即可开始施工；对新能源汽车充电桩建设，该公司计划8月份完成万象城充电站的配套电力工程，安装、调试设备并录入到e充电平台、高德地图、百度地图等信息软件。

从当前全县提案办理情况来看，政协委员提案得到各部门各乡镇的高度重视，有明确的办理计划、办理步骤，取得了明显办理成效，委员提案成为促进工作、推进发展务实之言。各承办单位在今后的工作中，要时刻保持和政协委员的沟通与交流，促进提案办理工作更好地落地见效。委员们将继续关注提案办理的进展并为推动落实积极努力，为加快衡东高质量发展，建设县域经济强县发挥自己应有的贡献。