行动快  精度高  思路清  做得实——

在大考中努力改进和提升应急能力

衡东县委、县政府坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话和重要指示精神，坚决贯彻省委省政府、市委市政府统一决策部署和要求，行动快、精度准、思路清、做得实，在疫情防控的大考中努力改进和提升应急能力，以实干担当夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利，奋力交出一份"治理现代化、发展高质量"的合格答卷。

截至目前，全县确诊新型冠状病毒性肺炎病例5人（其中2人治愈出院），连续12天无新增确诊病例，我县疫情防控取得阶段性胜利，进入了"平战结合"新阶段，疫情防控工作始终保持精准精细持续用力，经济发展有序有力扎实推进，居民生产生活井然有条，社会大局和谐稳定。

应急指挥坚强有力，紧急集结"行动快"

衡东县委、县政府坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，把疫情防控作为当前重大的政治任务、最重要的职责使命，闻令而动，争分夺秒，雷霆出击，各项工作从日常管理模式向应急管理模式快速切换。

1月21日，县委常委会研究部署疫情防控工作，成立疫情防控指挥部，启动联防联控机制。1月27日，随着疫情的变化，县委常委会再次召开会议，立即启动突发公共卫生事件一级应急响应，升格疫情防控领导机构，成立县委新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，进一步建立健全集中统一高效的领导指挥体系，确保疫情防控指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力。

与时间赛跑、与病魔较量，一系列疫情防控措施随即紧密出台，一连串的紧急调度令、应急指挥令高频次发出，疫情防控全面排查、疫源阻隔、卫生防疫、群防群控、物资保障、舆论引导等举措以空前的效率从指挥部发出，以空前的力度在全县落地落细。

县委县政府“一把手”始终坚持以上率下，既指挥、又出征，一道道指令在一线作出、一项项工作在一线协调、一个个难题在一线解决。全体县级领导主动取消春节休假，全部下沉到各自联系乡镇、分管行业和部门，“点对点、面对面”靠前指挥、前线调度。全县各基层党组织、广大党员干部，听令而行，立即返岗，赴前线、打前阵，雷厉风行推动疫情防控各项工作马上办、落到底。

同时，成立了4个督查组，对全县各乡镇、各医疗卫生机构疫情防控工作开展专项督查。县纪委监委开通了举报电话，出台了“6个严禁”，严肃查处疫情防控中存在的不作为、乱作为、慢作为现象，坚决杜绝形式主义、官僚主义。

应急部署科学合法，靶向施策"精度高"

坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，科学判断形势，精准把握疫情，织密联防联控、群防群治“一张网”，切实提高依法防控、依法治理能力。

依法源头排查。按照“外防输入、内防扩散”总要求，实施网格化管理，将社区防控责任划分到小区、明确到楼栋、落实到住户，农村防控责任划分到村、明确到组、落实到农户，布下覆盖县、乡村（社区）“横到边、纵到底”天罗地网阵。采取“地毯式排查＋大数据分析”，对排查出的 “三类人员”，按照1名乡镇干部、1名村社区干部、1名医护人员“1+3”模式开展居家医学观察，实行温情健康服务，严格保护个人隐私，维护合法权益。

依法综合管控。强化部门联动、信息互通共享，依法做好疫情报告和发布工作，确保疫情信息公开透明；依法严厉打击散布谣言、哄抬物价、囤积居奇等扰乱社会秩序行为；强化疫情防控法律服务，采取“多元调解”“移动微法院”等在线服务，及时化解矛盾纠纷；依托全县社会治理数字化网络平台，充分发挥"平安乡村"监控平台、城市快警、一村一辅警的作用，加强社会面整体防控和关键部位防控，强化涉疫情警情处置，有效预防次生灾害发生。

应急统筹运转高效，落子布局“思路清"

坚持服务服从全局一盘棋。坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，确保防控部署令行禁止、避免在落地执行中“一刀切”和变形走样。

坚持全县上下一盘棋。强化部门协调联动，做到各司其职、步调一致、相互协同；强化防控物资统一管理、统一调配，按照“四个集中”要求，积极储备疫情防控医学隔离、医疗救治等物资；强化居民基本生活物资供应，确保居民生活必需品市场供应量足价稳。

坚持当前与谋划长远一盘棋。统筹疫情防控和经济发展“两条战线”，两手抓、两手硬。深入开展县级领导联点帮扶重点工业企业，选派102名驻企联络员，精准帮扶企业，有序组织推动各类生产企业复工复产。认真落实减租金、按政策减税费、增贷款及就业补贴、技能培训补贴和社保等援企稳岗政策。全面压实企业安全生产主责，成立4个医疗小分队，协助企业落实疫情防控方案，加强健康管理，及时切断传播途径，确保企业防控万无一失。目前，全县共有51家企业复工复产，在岗5282人。同时，进一步健全财政投入机制，积极筹措财政专项资金2100万元，着力补短板、堵漏洞、强弱项，积极完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系。

应急动员深入广泛，群众工作“做得实”

突出党建引领，走好群众路线，组织群众、发动群众、依靠群众，不断激活全县“免疫”系统，全面打响一场疫情防控人民战争。

采取致群众公开信、“村村响”广播、张贴标语、书写门板报、部署流动宣传车、发送微信、短信，党员干部深入乡村、社区、街道宣传等多形式、多渠道、全天候开展疫情防控宣传，提升宣传的针对性、扩大覆盖面，让群众有感、社会共鸣，广大群众自觉做到“十不准”，主动参与到村（社区）疫情防控排查、劝返、隔离、清洁等工作中去。

全方位、立体式、多维度做好疫情防控宣传报道和舆情引导工作，在县内各大新闻平台上开辟宣传专栏，及时反映疫情防控斗争一线工作进展和先进典型事件，共计发稿1570条，其中在省级以上媒体发稿195篇；开通24小时热线电话、举报电话，主动接受群众投诉举报，及时科学回应关切，加强舆情引导，监测处置网络舆情130条；组织各网络媒体转载发布650余条权威疫情信息，起到了强信心、暖人心、聚民心的作用。

充分调动社会各阶层、各社会团体积极性，全县各企事业单位、非公经济组织、商会以及社会各界踊跃捐款捐物，支援疫情防控一线工作；279支1000余人“衡阳群众”志愿者队伍坚守在车站、广场、街巷、社区、村落，筑牢了群防群治铜墙铁壁，凝聚了同舟共济、众志成城、共克时艰疫情防控的磅礴力量。

（中共衡东县委研究中心   供稿）