城关集贸市场和原人社局办公楼始建于上世纪80年代，至今已有30多年的历史，可以说，城关集贸市场为搞活商品流通、促进社会经济发展起到了重要作用。但随着社会的进步，其陈旧设施、功能缺失、安全性能已远远不能适应城市发展需要。成为省、市重点挂牌督办的重大火灾消防安全隐患单位，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等有关法律法规，县委、县政府决定在7月5日八点关闭城关集贸市场，并与原人社局办公楼实行整体搬迁。 

　　 城关集贸市场建于1987年，占地面积5478米，总建筑面积6732平方米，现有经营户183户。该市场建成后，为促进我县经济发展、服务低收入群体、安置下岗职工和失地农民扩大就业发挥了重要作用。但城关集贸市场设计无法满足消防安全需要，存在消防水管管径严重偏小，电路设计不合理，无消防标识、门面装修使用易燃材料、商户生活用火不规范、消防通道狭窄不畅通，违规搭建等重大隐患，属于消防安全整改单位。2014年，该市场被湖南省消防总队列为网上挂牌督办重大火灾隐患单位。由于使用年限较长，基础设施陈旧，管理不到位，导致该市场环境恶劣，脏乱差现象十分严重。对此，县政府决定对市场实行整体搬迁，并于7月5日关闭停止营业，原有商户整体搬迁至衡东集贸市场。同时将城关集贸市场与原人社局、原工商局城西管理所办公楼一并拆除，重新规划建设城市商业综合体，提升城市品位和形象，丰富居民生活、消费选择，促进城区经济发展。