各村（居）委会：

为进一步推动全镇城乡居民基本养老保险费征收工作，根据《衡阳市人民政府财税工作领导小组办公室关于加强全市机关事业单位“五险”和城乡居民“两险”征缴工作的通知》（衡财税办【2019】3号）和县委、县政府对各乡镇绩效考核指标的要求，现将今年1月至10月全镇城乡居民基本养老保险费征收缴情况通报如下：

    一、征收进度情况

全镇各村加大政策宣传力度，稳步推进保费征缴，但由于多方面的原因，总的进度还是不太理想。截至2019年10月24日，全镇城乡居民基本养老保险费征收入库112万元，只完成全年总任务的64.8万元，缴费率为57.86%。

二、存在主要问题

（一）各村费款征缴力度不大。大部分村缴费率偏低。由于大部分村存在思想松懈现象，导致工作积极性、主动性不强，基本处于“接自来水”的状态，工作进度缓慢，现在距年底仅有两个月时间，离市里下达的参保率要求仍有较大差距。

（二）居民主动参保意识不强。城乡居民养老保险费的参保对象是自然人，具有人员分布范围广、缴费遵从度偏低、缴费随意性较强等特点，难以对缴费人实施合理有效的管理。且城乡居民养老保险费实行自愿参保缴费，对于不缴、少缴行为缺乏强制征缴措施。加之，目前大部分城乡居民缴费档次均选择100元/年，60周岁及以上的居民每年领取养老金仅1500元左右，有一定经济实力的城乡居民纷纷转投城镇职工基本养老保险，导致城乡居民基本养老保险的参保缴费人数不增反减。

（三）宣传氛围发动效果不佳。城乡居民养老保险采用缴费人参保后自行前往银行或者使用APP缴费的模式，政策宣传不到位就很难调动居民的参保积极性。留守农村的居民多为老人和孩子，新型的APP缴费模式难以普及。外出务工人员也很难做到及时缴费。

三、下段工作要求

   （一）加深思想认识

各村（社区）要充分认识城乡居民社会养老保险工作的紧迫性和责任感，在工作部署上再加强、工作节奏上再加快、工作措施上再加力。要按全年任务指标进一步明确任务、夯实责任。要结合全民参保登记数据，认真调查比对。要借城乡医保集中征收为契机，确保11月30日前完成全年征收任务。

（二）加大宣传引导

各村要加强正面宣传和舆论引导，妥善回应公众关切，加快推进城乡居民养老保险的征收进度。要将湘税社保APP和银行智能POS机缴费模式作为宣传发动的重头戏。对城乡居民养老保险征缴工作的目的、意义、保障作用、缴费标准、缴费流程等进行广泛的宣传和解释，正确引导广大城乡居民积极参保缴费，营造健康良好氛围，努力实现全民参保。

（三）缴费的年龄和群体

缴费年龄为16周岁至59周岁本镇户籍的城乡居民。

   （四）加强考核力度

镇已将城乡居民养老保险费征缴工作纳入各村年度绩效考核范畴，将严格年初绩效考核管理办法进行考核，对在征收工作中贯彻执行不力、进度滞后、任务落实不到位的村（居）民委员会，将追究问责并扣年度考核分数。