图：中共衡东县委经济工作会议召开

图：县委书记吴伟生讲话

图：县委副书记、县长徐志毅作具体工作安排部署

图：县委副书记贺殷主持会议

     （衡东县广播电视台记者  王 峥  文 灿  通讯员  颜伶俐)1月21日下午，县委经济工作会议在武家山会务中心召开，回顾总结2018年经济工作，科学分析当前经济形势，研究部署2019年经济工作。县委书记吴伟生讲话，县委副书记、县长徐志毅作具体工作安排部署。

会议认为， 2018年，是我县发展史上极不平凡、极具挑战的一年，也是极富成效的一年。

一年来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省、市的坚强领导下，团结和带领全县上下，牢牢把握稳中求进总基调，按照“五县五化”发展思路，全力以赴抓重点、补短板、强弱项，着力打好“三大攻坚战”，有力有效应对风险挑战，全县经济保持了稳中有进、稳中向好、稳中提质的良好态势，基本完成年初目标任务，为决胜建成全面小康衡东打下了坚实的基础。全年完成地区生产总值309.53亿元，增长8%；完成一般公共预算收入12.8亿元，增长0.3%，税占比达79.42%，比上年提升12.57个百分点，为历年来收入质量最好水平；完成社会消费品零售总额109亿元，增长10.5%；固定资产投资增长12%。

图：第十三届省运会青少年组羽毛球赛

图：“荣桓杯”——湖南衡东自行车邀请赛

一年来，狠抓实体产业，发展基础进一步夯实。全县新增规模以上企业13家，新增高新技术企业7家，经开区产业全年完成工业总产值44.3亿元，成功举办第十三届省运会青少年组羽毛球赛，成功举办“荣桓杯”——湖南衡东自行车邀请赛、衡阳市“荷”美白莲生态旅游节，完成罗荣桓故居景区游客服务中心建设，获评湖南省精品旅游线路重点县，成功举办“衡东土菜中国行?中山站”推介会，电商产业实现交易额5亿元，完成粮食总产47.5万吨，新培育家庭农场15个，新增合作社28家，油茶全产业链建设稳步推进，完成油茶新造2.35万亩，垦复2.85万亩，“三樟黄贡椒”获评国家农产品地理标志。

图：”荷”美白莲

图：“衡东土菜中国行?中山站”推介会

一年来，扩大改革开放，发展动力进一步加强。成功举办改革开放40周年成果展，隆重召开庆祝改革开放40周年大会，深入推进供给侧结构性改革，积极稳妥推进本轮机构改革，扎实推进“最多跑一次”改革，全面启动农村集体产权制度改革，开展“产业项目建设年活动”，全年累计签约项目31个，合同引资90.47亿元，116个重点项目开工建设109个，大浦通用机场等重点项目基本建成。

图：改革开放40周年成果展 

图：改革开放40周年成果展

图：衡东奥体中心

图：中医院河西新院 

一年来，加快城乡融合，发展支撑进一步巩固。河西新区骨架全面拉开，学府路、沿江路、新洲路加快建设，奥体体育馆建成投用，中医院河西新院、人防应急指挥中心、金城土菜产业园等项目主体工程基本竣工，老城区背街小巷改造、县城污水干管网修复等市政项目强力推进，县城“一江两岸”发展格局基本成型，乡村振兴战略稳步实施，大浦、新塘等一批重点乡镇逐步向特色化发展，乡镇农贸市场提质改造基本完成，农村基础设施不断完善，完成窄路加宽145.7公里，自然村水泥路21.4公里，完成造林4.4万亩，村道绿化230公里，完成34个村农村环境综合整治任务，大浦镇岭茶村通过省级美丽乡村考核验收。

图：向阳幼儿园

图：建设中的职业中专 

一年来，持续改善民生，发展红利进一步释放。致力打好三大攻坚战，“停缓调撤”一批政府性投资项目，扎实推进存量政府性债务置换，完成县属投融资公司整合和市场化转型，中央巡视组交办的8批42件信访件100%办结，全国“两会”等特护期维稳工作受到市委市政府表彰，深入开展扫黑除恶专项斗争和安保维稳“百日会战”，强力推进综治中心、“雪亮工程”建设，完成“一村一辅警”“城市快警”建设，实现驻村帮扶、结对帮扶全覆盖，完成7个易地扶贫搬迁集中安置点建设，在全市率先实行健康扶贫“一站式”结算，在全省首创“一键式”精准助学模式，实现13个村退出，1768户5681人脱贫，强力推进省级环保督察、中央环保督察“回头看”反馈问题整改，扎实开展水、气、土壤防治，深入推进湘江保护与治理“一号重点工程”，全面落实“河长制”，湘江、洣水衡东段出境水质均保持在Ⅱ类以上水平，城镇空气质量优良率达89%，森林覆盖率达53.3%，致力发展社会事业，全县民生支出占总支出的73.4%，增长7.8%，完成或超额完成15项重点民生实事，衡东剑桥分校、向阳幼儿园相继开学，职业中专整体搬迁，杨山中学、武家山小学加快建设，超大班额基本消除。

图：航拍衡东全景

一年来，从严管党治党，发展氛围进一步浓厚。全力配合中央巡视组、省委巡视组对衡阳的巡视工作，坚持正确选人用人导向，打造忠诚干净担当干部队伍，出台加强村（社区）干部管理系列办法，落实村（社区）干部待遇，开展“我为衡东添光彩”主题教育系列活动，持续“纠四风、治陋习”，常态化开展政治巡察，，全县查处扶贫领域腐败和作风问题140人，追缴资金156.1万元，查处村干部违法违纪案件46起。

 

总的来看，2018年全县经济社会发展总体平稳、成效明显、亮点频频，为2019年打下了良好的基础。

会议指出，2019年是新中国成立70周年，是我县决胜全面建成小康社会收官之年。

图：新衡大桥 

2019年我县经济工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新引领开放崛起战略，大力开展“民营经济帮促年”“全域旅游推进年”“产业项目落地年”“营商环境优化年”等系列活动，全力振兴实体经济，积极承接产业转移，扎实推进乡村振兴，坚决打好“三大攻坚战”，统筹做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作，加速推进“五县五化”进程，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感，决胜全面建成小康衡东，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

图：湘油泵

图：聚味堂 

2019年全县经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长8.5%以上；一般公共预算收入增长8%左右；固定资产投资增长12%以上；社会消费品零售总额增长11%以上；进出口总额增长18%以上；规模工业增加值增长8%左右；全体居民人均可支配收入增长8.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3%以内；全面完成省市下达的节能减排、安全生产等约束性指标。

县委书记吴伟生指出，2019年经济工作重点是构建“五个新格局”：

●从振兴实体经济入手，着力构建更高效益的产业发展新格局。坚持以提高质量和核心竞争力为中心，大力振兴实体经济，推动一二三产业融合协调发展。要突出调优与培强并重，提档加速发展现代工业；要突出生产与生活并重，提档加速发展现代服务业；要突出规模与效益并重，提档加速发展现代农业。

图：乡村美 

●从推进统筹融合入手，着构建更高品位的城乡一体新格局。坚持科学规划、精美建设、精致管理，统筹推进新型城镇化和美丽乡村建设，走出一条以城带乡、以城促产、以业聚人的融合发展之路，同步提升城乡人居环境和生活质量。要致力打造秀美县城、培育特色集镇、建设美丽乡村。

图：衡东夜景  

●从加快承接转移入手，着力构建更高层次的对外开放新格局。坚定改革开放再出发的决心和信心，全方位多层次扩大对外开放，对接粤港澳大湾区，抢抓湘南湘西承接产业转移示范区建设的重大历史机遇，争当承接产业转移“领头雁”。要高质量开展招商引资；要快节奏推进项目落地；要全方位扩大对外开放；要硬措施优化营商环境。

●从抓深抓实改革入手，着力构建更高起点的创新创业新格局。大力实施创新引领开放崛起战略，不断提升创新驱动能力和水平，充分释放高质量发展活力和动力。要大力推进全面深化改革，突出“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，做好“破旧”“立新”两篇文章；要大力推进创新创业，积极主动新建一批博士后工作站、院士专家工作站、重点实验室；要大力引进专业人才，推动产业链、资金链、创新链与人才链融合发展。

●从共建共治共享入手，着力构建更高水平的社会治理新格局。要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”；要协调发展社会事业；要创新社会治理方式。

图：城乡一体大格局 

吴伟生强调，在2019年的经济工作实践中要坚持“三个引领”：

要坚持思想引领，形成高质量发展共识：加强思想政治建设，推动思想观念解放，强化思想舆论引导。

要坚持导向引领，凝聚高质量发展力量：坚持目标导向，坚持问题导向，优化用人导向。

要坚持组织引领，夯实高质量发展基础：把基层组织建设成最牢固的堡垒，把领导班子打造成最坚强的核心，把党员干部培养成最鲜艳的旗帜。

图：衡东大景 

县委副书记、县长徐志毅作具体安排工作部署，指出要抓好七个方面的工作：

●要奋力推动县域经济高质量发展。坚持以产业为支撑点、以项目为着力点、以创新为关键点，坚定不移推动县域经济高质量发展。重点是以高层次为目标，调优产业结构；以高效率为目标，加快项目建设；以高水平为目标，提升创新能力。

●要努力开创承接产业转移新局面。要抢抓湘南湘西承接产业转移示范区建设的重大历史机遇，坚持干在实处，确保走在前列。重点要夯实承接平台，优化承接环境，打造承接高地。

●要全力推动改革走深走实。坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，进一步解放思想，深入推进重要领域和关键环节改革，放大改革综合效应。重点是深化供给侧结构性改革、农业农村改革、政务改革。

●要大力推动城乡协调发展。坚持问题导向，统筹城乡协调发展，推动城乡设施同步完善，城乡面貌同步改善。要加快建设最美县城、实施乡村振兴、促进全域发展。

●要倾力打好三大攻坚战。要强化底线思维，举全县之力，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战。

●要致力提升人民群众获得感。顺应群众的新期待和新要求，持续提高公共服务和社会治理水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。重点要完善社会保障体系，坚持教育优先发展，改善基层医疗条件，提高社会治理水平。

●要以最强执行力狠抓任务落实。要立足自身实际，以迎难而上、攻坚克难的实际行动，全面贯彻落实中央、省、市和县委的各项决策部署，确保各项工作取得实效。关键要在对标对表上要有大行动，在眼界胸怀上要有大格局，在突破突围上要有大担当。

图：会议现场  

徐志毅指出，当前是农历年的年终岁尾，各项工作到了最繁忙、最关键的时刻，各级各部门要积极开展走访慰问，确保春节平安祥和，抓好年节招商和争资跑项，抓好冬春农业生产，及早谋划2019年工作，做好应急值守工作，确保2019年工作取得良好开局。

图：颁奖 

当天在会上还宣读了2018年度全县纳税大户和餐饮业纳税大户的表彰决定，并进行了颁奖。

会议由县委副书记贺殷主持，谭向勤、夏崇礼、丁秋文、陈嘉、段忠贤、刘卫平、李一帆、赵乔峰、刘运仕、晏志君等全体在职县级领导；离退休老同志代表；各乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、政协联络工作负责人;县直机关各单位全体班子成员；省、市驻衡单位党政主要负责人；县属国有公司董事长、总经理；纳税大户企业法人代表、省级农业产业化龙头企业法人代表、餐饮企业纳税大户；部分开工在建重点工程项目业主单位负责人参加会议。