来源:衡东县民政局 发布时间:2025-07-02
衡东县迎来民政政策研究智囊团。6月24日,湖南大学民政政策理论研究团队在杨晶副教授带领下,专程赴衡东开展"一老一小"服务体系深度调研,旨在破解基层政策落地难题,为国家及地方民政实践贡献学术智慧。
深度座谈,洞悉政策落地实践。上午,调研以专题座谈会形式在民政局五楼会议室举行。县民政局党组书记、局长刘春元主持座谈,并代表衡东县对课题组的到来表示热烈欢迎。县民政局分管副局长及相关股室负责人围绕"一老"养老服务和"一小"困境儿童保障、未成年人保护两大核心主题,向课题组作了全面详实的汇报。重点介绍:国家、省、市各级关于"一老一小"的民政政策在衡东县的落地实施情况,特别是普惠性服务的覆盖效果。分享了近年来在儿童福利服务(如儿童之家建设运营创新探索)与养老服务(如居家社区养老服务尝试、农村互助养老实践)方面形成的亮点工作和暖心举措,并提供了具体案例。坦诚交流了工作中遇到的难点堵点,如事实无人抚养儿童精准认定机制优化、农村儿童之家持续运营经费保障、养老机构供需结构性矛盾(公办机构低入住率)、社区嵌入式养老服务规范化发展、行业监管法律依据完善等现实问题。结合衡东实际,提出了强化基层服务阵地建设、优化政策执行流程、加大财政保障力度等具体建议。座谈会现场互动热烈,课题组直击数据细节与机制内核,对衡东在有限资源下取得的成效和直面问题的勇气给予高度肯定。
现场走访,见证服务实境。带着座谈的思考和访谈中的初步发现,课题组实地走访衡东县社会福利中心、洣水镇金堰社区儿童之家、荣桓镇养老院、衡东旭达康养中心、吴集镇伴岭村村民委员会。在现场,专家们认真查看了设施设备配置、服务项目介绍、日常管理台账,并与在场的老年人和工作人员亲切交流,详细询问了日常活动内容、服务满意度、运营中存在的困难等具体问题。在儿童之家,重点了解了活动开展频次、关爱留守儿童心理情况、吸引儿童参与的方式、管理维护资金来源;在养老服务中心,则重点关注了服务模式、收费标准、入住情况、医养结合探索等,切实感知了"一老一小"服务体系的运行状态与服务对象的实际需求。
智力支撑,赋能基层治理创新。课题组负责人杨晶副教授在调研结束时表示,衡东县被民政部选定为湖南省仅有的两个政策研究观察点之一,其核心原因可从多个维度综合分析,衡东作为中部地区县城,兼具城镇社区与农村地区的双重特征,其"一老一小"服务面临的困境(如农村留守老人儿童照护难、县域资源调配不均等)具有全国普遍意义。调研中暴露的"公办养老机构低入住率""农村儿童之家持续性困局""事实无人抚养儿童精准认定难"直击当前全国基层民政服务的共性难点。更充分肯定衡东在资源有限条件下,主动尝试创新模式:通过儿童之家"运营机制创新"(如社区联动、志愿资源整合),探索破解留守儿童心理关怀难题;试点"农村互助养老"(低成本可持续)、"社区嵌入式服务"(贴近需求),为欠发达地区提供可行路径。课题组将系统梳理在衡东观察到的亮点、困难及收集到的建议,进行严谨的学术分析,力争产出高质量的调研报告和政策建议,为国家和湖南省层面进一步完善相关民生政策、优化服务资源配置提供坚实的智力支撑,也为像衡东这样的基层县区破解"一老一小"服务难题贡献高校智慧。
衡东县民政局表示,将以此次湖南大学调研为契机,进一步加强理论与实践的结合,更深入地反思现状、探索路径,全力推动全县"一老一小"民政服务事业再上新台阶,让"夕阳"更红、"朝阳"更艳,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。