近年来，衡东县城乡居民医保征缴工作在县委、县政府的坚强领导和省市医保主管部门的正确指导下，坚持以人民为中心的发展理念，深入实施全民参保计划，通过高位推动、全域发动、精准联动、惠民驱动等措施，“火力全开”打好打赢参保征缴攻坚战，取得了较好的成效。2023、2024年度全县城乡居民参保分别为512967人、499091人，常住人口参保率分别为96.27%、95.33%，参保率连续位居全市农村县市榜首。主要做法：

一、高位推动，系好民生保障“责任链”

县委、县政府高度重视，将基本医保全民参保工作作为民生保障基础工程和底线工作，做到主要领导亲自挂帅，分管领导靠前指挥，相关部门密切配合，全县上下一盘棋推进。层层压实责任。建立政府主导、税务主征、医保主推、乡镇主责、部门协作的“网格化”征缴机制，按期出台年度参保征缴实施方案，明确任务目标、部门责任和进度要求，层层召开部署动员会，落实任务分解。严明奖惩措施。将参保征缴任务完成情况与乡镇工作经费、奖励经费、绩效考核及定点医药机构、委托经办保险公司协议考核等挂钩，坚持目标导向、结果导向，扣紧“责任链”，用好“指挥棒”。强力跟进调度。建立乡镇联片机制，实行县级领导、主管部门分片督导，两办督查室全力出动，分阶段实行“周通报，周调度”、“日通报，日调度”、“十日攻坚”等行动，实行倒排工期、挂图作战、压茬推进。

二、全域发动，打好政策宣传“攻坚战”

在常态化开展医保政策宣传的基础上，将每年的9-12月定为全民参保集中宣传攻坚期。实行双线结合。做实线下宣传。通过举办高规格集中宣传活动启动仪式、搭建宣传阵地、悬挂横幅标语、摆放海报展板、印发《参保倡议书》《居民参保缴费十问十答》《致学生家长的一封信》《医保政策宣传手册》等资料，切实为群众答疑解惑，引导群众积极参保。突出线上宣传。充分利用电视、村村响广播、微信公众号、工作群、朋友圈、媒体网站、抖音网红、宣传短片、联通动漫、宣传链接、音频视频、正反典型现身说法、手机短信平台等渠道和方式，进行“全覆盖”“无死角”宣传，传递“医保声音”，讲好“医保故事”，解读“医保政策”，帮助群众算好“经济账”“健康账”，确保政策“村村通”“人人晓”。做到三级联动。建立以县级为龙头，以乡镇为支撑，以村（社区）为网底的三级宣传网格，实现上下联动、同频共振。打造一支“懂政策、能解答、会操作、接地气”的医保宣传队伍，组成五个宣传分队，配备宣传车、宣传资料和移动喇叭，持续开展进乡镇、进村（社区）、进集市、进校园、进企业、进机关“六进”巡回宣传活动，全覆盖开展基层经办人员业务培训，让医保惠民政策走进千家万户。打造多方阵地。充分发动定点医疗机构、药店、诊所、医保经办机构、基层医保服务站（点）、委托经办保险公司等部门，充分利用各自的宣传阵地和职能优势，引导群众、服务对象和干部职工、家属亲友积极参保。突出宣传重点。大力宣传国务院办公厅《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》和《居民参保缴费十问十答》，重点加强“两个激励”、“两个等待期”等参保激励约束机制的宣传解读，讲清连续参保带来的红利和断缴风险。

三、精准联动，用好全民参保“数据库”

以深入开展“一人一档”全民参保数据库建设试点工作为抓手，全面推进参保征缴精准扩面。信息精准摸排。充分利用全民参保基础信息库，精准掌握参保人员的险种类型、人员类别、参保状态、参保所属医保区划等基本信息，通过系统比对分析，提取应参保、已参保、未参保人员清册，建立参保监测台账，实现靶向宣传、精准扩面。部门无缝对接。县医保、税务、教育、民政、残联、乡村振兴等部门建立数据共享机制，实行数据及时推送、无缝对接。动态做好特殊人群系统身份标识，确保准确无误。以在校学生、困难群众、外出务工人员等为重点，定期开展数据比对，实行分类攻坚、重点突破，实现参保缴费“不落一户，不漏一人”。平台共享管理。充分利用系统“汇总数据台账管理”和数据共享功能，全面掌握县、乡镇、村（社区）三级应参保人数、已参保人数、未参保人数、参保率等信息，促进全县全民参保工作整体有效推进。

四、惠民驱动，织好参保经办“服务网”

创新缴费方式。全面推行湘税社保手机APP、湘税社保微信小程序、手机银行等便捷线上缴费方式。广泛宣传“家庭共济”和“职工医保个人账户代缴居民医保费”线上操作。健全服务网络。健全县、乡镇、村（社区）三级医保经办服务网络，落实服务下沉，全面赋能增效，推行参保登记、信息查询、异地就医备案等经办服务“直办”或“帮代办”全覆盖及“适老化服务”；聚焦“高效办成一件事”，全面推行“一网通办”，提高数字化经办水平；开通24小时政策服务热线；将医保工作群延伸到全县各乡镇、村（社区），实现政策宣传、线上服务“村村通”，让群众办事“少跑腿”“零跑腿”。落实惠民政策。不折不扣落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障制度”，让群众享受医保政策红利，增强获得感、幸福感、安全感，提高参保积极性。