2021年是真抓实干、攻坚克难工作落实年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，凝心聚力推动发展，倾尽全力改善民生，确保辖区社会稳定，落实落细党委政府各项工作任务。现将杨桥镇2021年工作开展情况和2022年工作安排汇报如下:

一、2021年工作开展情况

（一）强化党建引领作用，筑牢战斗堡垒

一是加强政治理论学习。严格遵守党委理论学习中心组学习相关制度，通过集中学习与自主学习，结合上级部门相关学习要求，积极组织开展专题学习活动。本年度已进行集中学习12次，专题学习7次。二是开展党风廉政教育。组织党员干部观看廉政警示教育片，学习廉洁典型人物先进事迹，开展纪检监察干部党纪法规和德廉知识测试。三是强化党员队伍管理。按照上年度开展的党的十八大以来违规发展农村党员整顿活动对全镇978名党员进行全面自查，查出问题档案26本，其中材料不全4本，缺少签字7本，档案整理不规范15本，现均已整改完毕，同时结合此次自查活动，对现存档案进行分类整理及维护。按照《发展党员工作手册》程序要求，2021年我镇培训入党积极分子18人，发展党员11人，如期转正11人。四是加强党建阵地建设。打造党组织标准化阵地建设，在我镇全面推行把"党小组建在屋场上"工作模式，充分发挥"屋场党建"作用，加快推进乡村振兴战略和经济社会发展。在各村（社区）设立屋场党小组，做到确保党小组覆盖每个村（居）民小组、每名党员。

推进民生保障工作，筑牢幸福基石

一是一门式服务中心建设便民。镇级便民服务中心自去年运营后，15个村（社区）党群服务中心提质改造已实现全覆盖，镇村服务平台为群众办事提供"一站式办结、一条龙服务"，深化"放管服"改革取得明显成效。二是基础设施建设惠民。按照杨桥镇第十七届第五次人大会议票决民生实事项目结果，2021年4月-10月，我镇已基本完成对杨凤公路的修缮工作，解决了周边4村居民出行问题。2021年全镇完成购机补贴514台，补贴总额42.212万元。为保障农业生产顺利进行，促进农业增产增收发挥了重要作用。三是人居环境整治利民。在常态化保洁的基础上，加大人居环境整治投入，加强农村人居环境整治督查力度，取得了明显成效。探索形成农村生活垃圾清运市场化运作模式，以政府购买服务外包的形式，彻底解决各村农村生活垃圾清运不及时、不彻底的疑难问题；南冲村试点推行农村生活垃圾分类回收再利用。得益于人居环境整治工作的显著成效。

(三)推进重点项目建设，助力乡村振兴

一是南冲村省级美丽乡村示范创建申报工作。我镇南冲村先后荣获多次荣誉称号，目标管理考核稳居全镇前列，设立新型"龙牙红"百合种植项目示范基地，并在已有的百合产业的基础上，延长百合产业链条，提升农产品附加值，休耕土地引入黄精等中药材种植、大棚蔬菜种植等，形成特色产业连片种植规模效应。二是湘·江南温泉康养旅游业。2021年9月1日，我镇湘·江南温泉度假村一期开放，正式营业,一期工程投资4亿元，建设面积600亩，是衡阳市首家温泉度假村、私汤入户，院落式别墅房型。三是继续落实好教育扶贫政策。常态化开展扶贫助学行动，精准实施"雨露计划"，杜绝错补漏补和超标准补助。2021年义务教育阶段共资助267人，补助资金137625元；享受雨露计划资助政策的学生79人次，共118500元；确保义务教育阶段的孩子不发生失学辍学，阻断贫困代际传递。四是持续推进产业发展。坚持以农民增收为基点，以产业发展为重点，以发展壮大村集体经济为突破点，持续推进产业发展，确保脱贫人口持续增收。2021年我镇共投入220万元，围绕瓜蒌种植、野猪养殖、百合种植、淡水养鱼、牛养殖、羊肚菌种植等特色种养业，抓实"一村一品"建设，发展和壮大村级集体经济，加快形成一批产业强村，形成优势特色产业集群，辐射带动更多农户受益增收。采取生产奖补方式，促进脱贫户和监测对象自主发展产业。

(四)常态抓好疫情防控，筑牢安全防线

一是完善组织机构。强化指挥体系成立常态化疫情防控指挥部，召开10余次专项推进会，准确上报每日疫情防控数据信息，严格落实各项疫情防控措施。二是强化舆论宣传。录制防疫宣传录音条于各村村村响播放，流动宣传车沿路播放，制作横幅、展板、通告、袖标等320余条。三是疫苗接种工作。根据县疫情防控领导小组相关会议要求，镇主要领导高度重视，积极组织常住人口分批次开展疫苗接种工作。同时，安排工作专班对接镇中心卫生院做好疫苗接种相关台账资料，及时组织已接种第一针人员进行第二针及加强针的接种。截至2021年12月，我镇疫苗接种工作在上级有关部门的领导下正有序推进，本地常住人口应接种人员接种率已超过85%。四是复工复产。按照要求开展政策措施宣传，做好各类资金补贴减免工作。精准对接惠民惠企政策，全面落实稳岗措施，切实加强要素保障，加快复工复产进度，树立复苏经济信心。乔阳水泥厂在全镇率先复工复产，为全镇"六稳""六保"作出了重要贡献。

二、存在的主要问题

在县委、县政府的坚强领导下，在全镇广大干部群众的辛勤付出下，全镇各项工作呈现出蓬勃发展的良好态势，但在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些短板和不足，主要表现在：一是基础设施仍有短板，环境整治还不够彻底，长效管护机制不够健全；二是公共服务和社会治理能力有待提高；三是政府工作仍有不足，少数干部工作作风漂浮，担当意识不强等等。对此我们将坚持问题导向，正视问题与不足，用心、用情、用力把政府工作做得更好。

三、2022年主要工作安排

2022年是"十四五"规划关键年，是推进高质量发展的关键之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年，我镇将继续坚定信心、笃定前行，在新形势、新阶段把握住发展的主动权，继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新发展理念，全力以赴推进杨桥经济社会高质量发展。

一是抓班子带队伍，凝聚基层力量。统一思想认识，提升基层组织治理能力，紧盯工作难点、重点，找准制约短板，不断推动各项工作落到实处。

二是抓紧抓实常态化疫情防控工作，继续围绕防、控两个环节，织密疫情防控网，服务经济社会发展，落实民生保障工作，实现优质服务筑牢安全防线，维护社会稳定。做好流动人口服务管理，加大矛盾纠纷排查化解力度，全力维护社会和谐稳定。

三是抓好重点项目建设，大力培养壮大龙头企业，把培育和做强做大龙头企业作为引领特色农业转型的重要抓手，形成以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展新格局。

四是做好做细群众工作。紧紧聚焦中央重大决策部署和民生热点加大宣传教育力度，围绕与群众密切相关的计生、低保就业等办实事办好事;用力组织凝聚群众，用情联系服务群众，强化群众观念增强宗旨意识，牢固树立人民至上理念把群众满意作为工作目标。

五是强化内部管理制度改革。继续优化镇村干部绩效考核方案，充分调动干部积极性，进一步浓厚干事创业氛围，推动各项工作全面进位。持续强化内部管理，健全财务管理制度，优化管理组织和管理形式，规范财务收支行为，开源节流，使有限的财力发挥更大效益，促进我镇各项事业发展。实施工程建设项目审批制度改革，精简审批事项和条件，优化审批流程，逐步实现政府投资审批类建设项目在规定时限内完成所有审批环节。

六是推进全面从严治党，筑牢基层党建战斗堡垒。强化党内政治生活，切实抓好党的基层组织、党风廉政、干部作风等方面建设，提升我镇工作人员整体素质，确保我镇党委、政府各项工作部署和重点项目的全面落实，永葆人民政府为人民本色。