图一：2014年全市国土资源工作会议现场 

　　       图二：市国土资源局党组书记、局长邹高帆作大会工作报告 

　　        图三：市国土资源局党组副书记、副局长刘兴中主持会议 

　　市国土资源局党组书记、局长邹高帆作大会工作报告。他指出，2013年，全市国土资源系统在市委市政府和省国土资源厅的坚强领导下，紧紧围绕全市改革发展大局，扎实推“加强优质服务、改进工作作风”活动，沉着应对各种压力挑战，转变作风，励精图治，着力保发展、保资源、保民生，全年共获批用地1815公顷，占省计划指标的203.9%；争取实施低丘缓坡试点指标547公顷、城乡建设用地增减挂钩指标200公顷。严格落实占一补一、先补后占政策，审查占用耕地项目616.8公顷，确认补充耕地指标1110.9公顷。紧紧抓住国家加大中西部找矿契机，新增部、省矿产勘查项目15个，续作项目4个，实施地勘项目113个，矿产资源利用现状调查工作被评为全国先进集体。严格整顿规范土地市场，市本级实现土地矿业权收入61.3亿元，同比增长82%。清理新开项目用地43宗，清理闲置土地128宗。数字衡阳地理空间框架项目正式建成，通过省级专家组验收，达到国内先进水平。治理31处重大地质灾害隐患点，开展应急处置16次，确保了全市汛期无重大人员伤亡和财产损失事故发生。 

　　会议明确，当前和今后一个时期，全市国土资源工作总体要求是：以党的十八届三中全会为指导，全面贯彻落实市委经济工作会议和全省国土资源工作会议精神，围绕打造“工业重镇、文化名城、旅游胜地、宜居家园”的总目标，深入开展党的群众路线教育实践活动，尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众利益，积极稳妥推进改革，不断提高资源保障和管理服务水平。 

　　邹高帆强调，2014年，是改革之年，也是开局之年，要扎实做好十项工作。一是全力保障科学发展用地需求。加强用地计划争取，力争市委确定的408个项目用地应保尽保，加快推进城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡未利用地试点。二是大力推进节约集约用地。加强规划管控，严格执行标准，深入开展国土资源节约集约模范县市创建活动，严格供地率管理。三是严格保护耕地和基本农田。始终把耕地保护作为高压线，严格控制占用耕地，推进土地整治重大工程建设，科学划定并严格保护永久基本农田并完善项目管理制度。四是切实加强土地储备经营。重点做好来雁新城等十大片区优质潜力土地储备，加速推进征地拆迁新格局，加强土地匹配，全面实施净地出让，严格控制低价供地。五是做大做强矿业经济。加快地质找矿，加大矿业权储备经营力度，加强矿业整合，提高资源综合利用水平。六是严格国土资源执法监察。切实做好卫片执法检查，深入开展专项行动，完善执法监察工作机制，继续加强执法监察队伍建设。七是切实保障和改善民生。切实维护农民土地权益，加强地质环境保护，加强地质灾害防治，认真做好信访工作。八是加快数字衡阳建设步伐。加快数字衡阳地理空间框架建设成果应用，启动数字衡阳地理空间框架二期建设，完善“天地图·衡阳”服务功能，加强测绘日常管理。九是推进国土资源改革创新。加快农村集体土地确权登记，稳妥推进集体经营性建设用地入市，加快推进集体土地流转，大力推进城乡统筹，深化行政事业机构编制改革。十是全面加强基层基础工作。严格依法行政，提升储量动态监管水平，增强财务保障能力，提高政务服务水平，加强调研信息宣传工作，加强基层国土资源所建设。 

　　市国土资源局党组成员、副局长邓路鸣宣读表彰通报，通报表彰了2013年度全市土地管理和耕地保护、维护矿产资源开发秩序与地质灾害防治目标管理先进达标单位及全市国土资源系统绩效评估与考核先进单位和先进个人。 

　　会议还明确了2014年全市国土资源系统党风廉政建设工作思路。一是重宣传，重学习，重考核，深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》；二是抓责任，抓预防，抓监督，全面加强防腐倡廉和纠风工作；三是转职能，转方式，转作风，全面提升纪检监察工作水平。 

　　市局局级领导、各县市区国土资源局局长、纪检组长；城（园）区分局、市局二级机构班子成员；市局机关全体工作人员参加会议。（图/文  王恒）