2023年3月6日，衡东县洣水镇郎朗炒货铺发生一起火灾事故，造成2人死亡，直接经济损失52万元 。

事故发生后，依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定，3月6日，县人民政府批准成立了由县应急管理局、县消防救援大队牵头，县公安局、县纪委监委、县总工会、县检察院为成员单位的衡东洣水郎朗炒货铺“3·6”一般火灾事故调查组（以下简称事故调查组）。事故调查组按照彻查深究、一查到底的要求，坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，深入开展各项调查工作。通过反复的现场勘验、调查取证，查明了事故经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，分析了事故暴露出的突出问题和教训，提出了加强和改进安全生产工作的建议。

经调查认定：衡东洣水郎朗炒货铺“3·6”事故是一起因火灾造成的非生产安全责任事故。

认定依据:

1.火灾接警电话为凌晨3点14分左右，起火时间段属于该店铺停业时间。

2.火灾造成死亡人员为小学在校学生，属于学龄儿童，为非生产经营人员。

3.火灾起火部位是在生活区引燃至一楼门店。

4.起火火种不属于生产经营行为产生，不排除生活区遗留火种引起火灾。。

一、基本情况

(一)    事故发生经过

2023年3月6日3时14分许，衡东县洣水消防救援站接到报警称：位于衡东县洣水镇新井路118号的衡东郎朗炒货商行发生火灾，洣水消防救援站立即调派指战员前往处置。火灾造成2人死亡，过火面积63平方米，主要烧毁房屋装修、店内货物、货柜、家具、家电及生活用品等，经统计，火灾直接财产损失150440元人民币。

　　(二)事故火灾房屋基本情况

郎朗炒货铺所在建筑建设单位为湖南鑫城置业有限公司，于2009年2月2日开工，2010年2月5日竣工验收，层数为6+1，为框混结构建筑，建筑面积22401平方米，房东谭新华于2013年6月3日跟衡东鑫成置业有限公司购买，规划用途是商用。建筑位于衡东县洣水镇新井路A2#118室，建筑面积60.48㎡，使用面积53.28㎡，坐西朝东，东面临街，挂牌为：郎朗炒货铺。

　　（三）郎朗炒货铺基本情况

起火建筑为衡东县洣水镇新井路118号门店，地上共6层（其中1层为临街门店，2层空置，2层楼顶设有3-6层的单元式住宅楼栋），高22.5米，为商住一体建筑。起火房间为该建筑一层南端的两空门面（上面无住宅），门面层高约4米，内部被装修分设上下两部分，中间用木质檩条和木板分隔，下面主要用于经营炒货、水果等商品，上部分用木板分隔成两个房间，用于业主赵某一家四口生活起居。

　　（四）现场消防设施基本情况

经询问当时参与灭火救援的消防指战员，消防救援人员到场后，现场指挥员安排了两名消防员连接衡岳北路上的市政消火栓给消防车供水，经衡东县消防救援大队火调人员摸排，起火建筑楼房外围共设置有6个室外消火栓，洣水消防救援站在灭火救援行动展开后主要是利用消防车车载水和衡岳北路市政消火栓供水进行火灾扑救，消防车未使用该建筑周边消火栓。

 据火灾现场勘验及了解，事故发生场所内未发现有消防设施、器材。

  二、救援处置报告情况

衡东县洣水消防站于03时14分许接到报警电话称：衡东县新井路老市场附近一门店起火。衡东县洣水消防救援站值班室立即调派两台消防车（载水量分别为2.8吨、3吨）赶赴现场，03时16分首车驶离车库，由于报警电话较多，衡东县洣水消防救援站值班室于03时20分又调派一台12吨高喷车增援现场，03时21分左右，首台消防车到达现场，衡东县消防救援大队大队长何战波、教导员万全随警出动。

首车到达现场并立马进行战斗展开，经过侦查发现，着火区域为衡东郎朗炒货商行店内，火势正处于猛烈燃烧阶段，门面卷闸门大部分已烧毁掉落，火焰向外大范围喷射，人员无法出入。现场指挥员决定灭火作战组立即设置两处水枪阵地分别从东南方和正东方对火灾进行压制，阻挡火势蔓延，随后双枪进行水带延伸分别从东北方和西南方（后门）重新设立水枪阵地压制火势，供水保障组利用衡岳北路市政消火栓给高喷车供水，高喷车给一、二号车供水，保障了灭火供水不间断。十来分钟后现场有人反映有人员被困在阁楼，由于火势较大，阁楼木地板已烧塌，消防员强行内攻救人未果。04时01分许火势得到有效控制，救援人员得以进入屋内并在二楼夹层上发现2名被困人员，经120急救医生确认已无生命体征，协同县殡仪馆工作人员一同将遇难人员遗体转移，交有关部门善后。04时40分许，现场余火清理完毕。05时30分左右，衡东县洣水消防救援站一号车7人留守现场，其余车辆和人员返回。

三、现场勘验情况

2023年3月6日3时14分许，衡东县洣水消防救援站接到报警称：位于衡东县洣水镇新井路118号的衡东郎朗炒货商行发生火灾，洣水消防救援站立即调派指战员前往处置，火灾造成2人死亡。火灾发生后，衡东县消防救援大队立即组成火灾调查组，对起火门店进行现场勘验，火调人员在四周用警戒带对现场进行封闭保护，并在起火门店门口张贴《封闭火灾现场公告》。本次勘验在自然光下进行，按照环境勘验、初步勘验、细项勘验、专项勘验程序，采用离心法、逐层勘验法等进行勘验。勘验情况记录如下：                          

（一）环境勘验                                                    

起火建筑位于衡东县洣水镇新井路A2栋，坐西朝东，地上共6层（其中1层为临街门店，2层空置，3-6层为单元式住宅楼栋），高22.5米，为商住一体建筑。火灾现场为衡东郎朗炒货商行，为该建筑一层南端靠近通道位置的两个门面（上面无住宅）。起火门店北邻鲜肉粉店店面，南面为通道，东面为新井路，西面为居民住宅小区。起火建筑东面广告牌烧损程度由衡东郎朗炒货商行往隔壁鲜肉粉店逐渐减轻，衡东郎朗炒货商行广告牌漆面已经完全脱落，其广告牌及其上方的雨棚金属变形变色严重。起火建筑西侧二层烟熏程度由衡东郎朗炒货商行上方往两侧逐渐减轻，衡东郎朗炒货商行上方的外墙瓷砖严重脱落。起火建筑上方未发现烟囱、架空电力线路，现场及周边未发现可疑物品。                                                      

（二）初步勘验                                                          

衡东郎朗炒货商行有两个门面，南北长7.7米，东西宽7.3米，层高约4米。内部装修分上下两部分，中间用木质檩条和木板分隔，下面主要用于经营炒货、水果等商品，上部用木板分隔成两个房间，用于业主赵某一家四口生活起居。店面东面为前门，西面为后门，分别有两扇卷闸门：东面两扇卷闸门已烧毁掉落，其中北侧卷闸门的卷轴往南掉落，南侧卷闸门的卷轴未掉落，北侧卷闸门较南侧卷闸门烧损严重；西面两扇卷闸门也烧毁掉落。东、西面四扇卷闸门底部保留较完好，未发现撬压痕迹。门店东面广告牌上方支撑雨棚的金属架北侧较南侧金属变色变形程度更重，雨棚上方的混凝土横梁烧损程度内重外轻，中间靠北位置脱落最重。门店中间有两根南北向的混凝土横梁，横梁烧损程度均为北侧重于南侧。                   

门店阁楼共有10根木横梁，相邻木横梁之间间隔0.5米。木横梁上方的楼板、隔墙及物品大部分烧毁掉落，木横梁全部炭化，但均未塌落。阁楼北侧墙面墙皮脱落严重，南侧墙皮未脱落。阁楼西侧中间位置残留较多未完全燃烧的物品。                                                        

两具尸体位于阁楼：尸体1位于由西往东第1根木横梁到第3根木横梁之间，距离北墙3.8米，尸体呈仰卧状，头部朝北，腹部较背部重，四肢曲屈，左眼有睫毛征候，口鼻部有烟尘沉积；尸体2位于从西往东数第6根木横梁南侧位置，呈坐姿，背部斜靠南墙，全身皮肤呈灼烧状，下身较上身重，四肢曲屈、关节僵硬，足部缺失，口腔、鼻腔内部见大量烟尘、杂物。

（三）细项勘验                                                  

店面一楼中间位置由东往西依次摆了三排货架：进门口位置货架由一个方形木质货架（距离东侧卷闸门0.3米至1.3米位置）与一个长方形木桌并排组成，方形木质货架位于北侧，其炭化程度西重东轻、北重南轻，紧挨方形木质货架西侧位置有一个竹躺椅残留物，将其复原后烧损程度呈现西重东轻，长方形木桌四条腿炭化残留物南高北低、东高西低，整体往西北角倒塌；店面中间由东往西第二排货架为两个并排摆放的铁货架（距离东侧卷闸门2.9至3.83米），货架金属变色程度东重西轻；店面中间由东往西第三排货架为铁质货架（距离东侧卷闸门4.25米至4.8米），往东倒塌，金属变色程度东重西轻，其西侧紧挨一楼店面木质隔断（距离东侧卷闸门4.8米）。一楼店面木质隔断以西的物品烧损程度比隔断以东的轻微，且整体呈现北重南轻。隔断以西北侧位置是厨房，厨房外部烧损程度重于内部。隔断以西中间位置摆放两个烘烤机器，机器烧损程度外重内轻，机器内部无东西。                                                         

一楼南侧门面进门口紧挨南墙位置有一个立式冰柜，烧损程度外重内轻，其西侧紧挨一个倒塌的铁质货架，货架金属变色程度东重西轻。该货架西北侧堆放了很多水果，水果货堆烧损程度由东往西逐渐减轻。该货架西侧有一个大冰柜，冰柜外壳金属变形严重，已经扭曲变形，但其附近的地胶完好。该大冰柜西侧紧挨着木质隔断，隔断炭化程度东侧重于西侧。   

一楼北侧门面距离东侧卷闸门1.2米至3.2米靠北墙摆放一个长约2米、宽0.45米的木质货架残留物，货架炭化烧损程度东重西轻，货架南侧到处是塌落到地上的货物，主要为香蕉、橘子、瓜子、腰果类干货。货物上部烧损严重，底部大部分完好。

对地面进行水洗后呈现：北侧门面东西向过道的地胶烧损严重，该过道地胶烧损范围为从距离东侧卷闸门1.77米至隔断位置（距离东侧卷闸门4.8米位置），南侧门面东西向过道大部分完好，仅东侧部分的地胶烧损；店面一楼中间位置由东往西依次摆放的三排货架之间形成的两条南北向过道，其中东侧过道地胶的烧损情况较西侧过道的严重。                            

北侧门面上方阁楼：由西往东数第3根木横梁位置是阁楼北侧房间西墙位置，西墙为木质隔墙，该墙炭化程度东重西轻；由西往东数第3-4根木横梁之间区域（距离东侧卷闸门3.7-4.2米之间）靠北墙位置有一块0.5米*0.5米大小的楼板残留物，其炭化烧损程度南重北轻、东重西轻；由西往东数第3-5根木横梁之间区域靠北侧房间南墙位置楼板较完好，此处楼板上有一个折叠竹床，其炭化烧损程度上重下轻，此处东侧位置有一个向西倒塌的铁衣柜（距离东侧卷闸门2.5-3米之间），衣柜金属变形严重；距离东侧卷闸门1.2-2.2米靠北墙区域有一块0.5米*1米大小的楼板残留物，其炭化烧损程度南重北轻、西重东轻。阁楼东侧两个房间之间隔墙附近楼板烧损程度北重南轻。                                                      

（四）专项勘验                                                   

1.起火建筑附近无烟囱，现场未发现烟花残留物；                 

2.东侧、西侧所有卷闸门底部未发现破坏痕迹，卷闸门附近未发现液体流淌痕迹，无低位燃烧痕迹；                                              

3.现场未发现自燃性物质；                                             

4.在距离北墙1.8米、距离东侧卷闸门1.8米处提取电线熔痕（编号1），在距离北墙2.25米、距离东侧卷闸门1.97米提取电线熔痕（编号2），在距离北墙2.5米、距离东侧卷闸门2米处提取电烤火炉1个（编号3），在距离北墙1.46米、距离西侧卷闸门3米处提取电线熔痕（编号4），在阁楼距离北墙0.5米，距离东侧卷闸门1.7米处提取插线板电线（编号5），

在阁楼距离北墙0.6米，距离东侧卷闸门4米处提取电线熔痕（编号6），在阁楼距离北墙0.5米、距离东侧卷闸门1.7米处提取热得快1个（编号7）；                                                                     

5.在阁楼上北侧房间东侧靠近南墙位置（阁楼上距离北墙3.47米，

距离东侧卷闸门1.9米处）发现一个红牛罐子，罐子开口位置损坏，提取该红牛罐（编号8）。    

现场提取了痕迹物品8处，并进行了拍照。现场进行照相和制图（录像）。现场照片64张。现场方位图1张，现场平面图1张，物品复原图1张，电气线路图1张等。

  四、火灾事故认定情况

火灾发生后，衡东县消防救援大队第一时间对火灾现场进行了封闭，并由派出所民警24小时值守，当天下午，衡阳市消防救援支队副支队长廖亚峰带队8人到达衡东，邀请省消防救援总队火调处处长康瑞、中级技术职务黄怡到火灾现场指导支、大队火调人员开展火灾事故调查，调查期间，衡阳市消防救援支队副支队长廖亚峰每晚组织全体火灾调查人员召开案情讨论会，分析总结当天调查情况并安排第二天的工作。邀请衡东县公安局分管领导及刑侦和属地派出所民警参与案情讨论、调查询问和勘验。综合现场勘验、调查询问、视频调查、技术鉴定等情况，衡东县消防救援大队对火灾事故认定如下：

(一)起火时间认定

通过对当事人苏亿平的调查询问得知，她和赵小平于2023年3月6日2时50分左右出门；通过壹佰生鲜后门东面通道视频监控显示，2023年3月6日2时56分，赵小平、苏亿平向建筑西南侧停车场走去，2时58分驾驶小货车离开，反射到衡东郎朗炒货商行南侧通道上方的火光最先出现的时间为2023年3月6日3时9分；调取国网湖南省电力有限公司衡东县供电分公司提供的电流曲线图显示3时之后电流为0。结合火灾发展规律，综合认定起火时间为2023年3月6日2时59分。                       

(二)起火部位认定

通过壹佰生鲜后门东面通道视频监控显示反射到衡东郎朗炒货商行南侧通道的火光最先出现在上方位置，此时下方没有火光；通过对多名见证人调查询问，均反映最先看到衡东郎朗炒货商行上方先起火； 见证人提供的初期火灾的现场照片显示当时阁楼北侧火光较大并且有火往下掉，阁楼下方无火光从卷闸门透出；通过现场勘验，起火门店为衡东郎朗炒货商行，其东门两扇卷闸门的卷轴塌落情况、支撑雨棚的金属架变色痕迹、雨棚上方和门店内的南北向混凝土横梁脱落痕迹及门店一楼地胶烧损情况均显示北侧门面烧损程度重于南侧门面。综合认定起火部位为衡东郎朗炒货商行北侧门面阁楼位置。                                       

(三)起火点认定

通过壹佰生鲜后门东面通道视频监控显示，最先反射的火光区域位于衡东郎朗炒货商行南侧通道上方位置，此时西侧地面没有反射光，说明衡东郎朗炒货商行阁楼东侧位置先起火；通过现场勘验，店面一楼中间位置由东往西依次摆放的三排货架、一楼北侧门面距离东侧卷闸门1.2米至3.2米靠北墙摆放的木质货架、门店一楼地胶、北侧门面上方阁楼楼板等烧损痕迹呈现距离东侧卷闸门1.77米至3.2米、距离北墙0至3.47米范围内燃烧最重，燃烧程度由此处往四周逐渐减轻。所以综合认定起火点为衡东郎朗炒货商行北侧门面阁楼位置距离东侧卷闸门1.77米至3.2米、距离北墙0至3.47米范围内。                                      　

  五、事故发生原因和性质

(一)直接原因

1.能排除雷击引起火灾。排除依据：根据气象证明当天天气晴，无雷雨天气。

2.能排除放火引起火灾。排除依据：经衡东县公安局刑侦大队调查意见，排除他人放火嫌疑。

3.能排除自燃引起火灾。排除依据：店铺内存放的货物为炒货、坚果、水果，无自燃性物质。

4.能排除电气线路故障造成火灾。排除依据：调取国网湖南省电力有限公司衡东县供电分公司提供的电流曲线图显示2时衡东郎朗炒货商行的电流为0.084A，根据对苏亿平的调查询问，其离开前阁楼上未使用电器具，现场提取5处电气线路熔痕、1个烤火炉及1个热得快送检，经应急管理部四川消防研究所司法鉴定中心检测，电气线路和烤火炉均为火烧熔痕，热得快无熔。

5.不排除遗留火种引起火灾。不排除依据：经对衡东郎朗炒货商行男主人赵小平、女主人苏亿平调查询问，赵小平有吸烟的习惯，平时在阁楼房间偶尔会躺在床上吸烟，抽完的烟头一般会从床边的窗户丢出去，有时候也会丢在地上，因此，不排除有将未熄灭的烟头遗留在阁楼房间的情况。

综上所述，该火灾事故的起火原因为可排除雷击、放火、自燃、电气线路故障等原因引发火灾，不能排除遗留火种引起火灾。                 

  六、事故责任划分及处理意见

（一）建议追究刑事责任的人员

经调查询问和现场勘查发现，该经营户（主要为赵小平，男，36岁，身份证号码：43**********X、苏亿平，女，43**********6）消防安全意识不到位，违规在阁楼内设置住宿场所并与家人留宿，其对事故发生负有直接责任，建议由消防救援大队以失火罪移送公安机关。

    七、安全防范和隐患整改措施

（一）严格落实消防安全责任。衡东县、乡（镇）各级政府应深入贯彻国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》、省政府办公厅《湖南省消防安全责任制实施办法》、省政府《湖南省农村消防安全管理若干规定》，分解各级各部门各单位消防安全责任，强化人防物防技防措施落实，强化各级各部门各单位主要领导、分管领导及班子成员按照“党政同责、一岗双责”的要求，严格落实消防安全领导责任、监管责任和主体责任。

（二）加强基层消防基础建设。衡东县、乡（镇）各级政府应按省政府《湖南省农村消防安全管理若干规定》、《乡镇专职队建设标准》等要求，乡镇专职消防队、志愿消防队等组织实体化运行，配齐专门人员，配备器材装备，开展防火巡查检查，处置初期火灾。要将消防基础设施建设与村容村貌改造、危房改造、农村电网改造、乡 村道路等农村公共基础设施建设统一规划、建设、管理，按要求配置消火栓。

（三）深化安全网格化管理。要督促各基层单位要进一步落实网格化管理，在网格划分、高风险场所台账、隐患督促整改上，要进一步明确责任责任分工，落实责任人员。要紧盯区域内“九小”场所、“三合一”“多合一”场所高风险场所，针对存在的下店上宅、门店内搭建阁楼违规留宿、违规用电用气、电动车违规充电及停放等重点消防隐患和安全风险，要制定专项整治方案，加大整治力度，乡镇、派出所等负有监管职责的相关人员，要切实履职到位。

（四）集中开展警示宣传培训。要把此次火灾案例作为典型，衡东县各级各部门各单位要集中警示，广泛宣传，发动基层网格组织和消防志愿者，深入乡镇、村居民家庭开展火灾案例警示教育活动，提醒群众吸取火灾事故教训，普及消防安全常识，主动检查消除身边的火灾隐患，掌握正确的疏散逃生方式方法，提升乡镇、村居民逃生自救能力。

                       衡东洣水郎朗炒货铺“3·6”一般火灾事故调查组

                        2023年5月5日