各计划生育综合治理部门：

5月5日至5月7日，县委人口计生领导小组对全县20个计划生育综合治理部门2015年的计生综治工作开展情况进行了一次全面督查。现将督查情况通报如下：  

一、基本情况

（一）基础工作不断夯实。各计生综治单位成立了计划生育综合治理领导小组，明确了分管领导和计生专干。把计划生育综合治理工作纳入了本单位整体工作目标管理考核。年初与下属机构逐一签订责任状，并对上年计生综治工作进行了考核。绝大多数单位对计生综治工作进行了专题研究和工作督查。各单位严格加强干部职工计划生育管理，严控违法生育。同时，认真落实独生子女保健费、城镇独生子女父母奖励等法定利益导向政策，不少单位还为本单位计生家庭购买了计生“家意险”。

（二）部门履职更加主动。各计生综治部门主动履行计生审查、信息共享、政策兼容、协同管理等综合治理职责，工作机制进一步健全，工作成效比较明显。组织、宣传、统战、工商联、农办、人社、人口计生等部门在评先评优、提拔推荐、招考录用等工作中严格落实计划生育审查。移民、教育、农办、工商联、房产、民政等部门继续坚持对独生子女家庭和农村两女户予以优先优惠。教育、公安、民政、卫生、工商、人社、住建等部门各类信息通报比较及时，实现了信息资源有效共享。宣传、公安、广电台、卫生、药监、工商、财政、法院、房产、商务等部门结合各自部门职责，在舆论宣传、预防和整治“两非”、流动人口基本公共卫生均等化服务、经费保障、协同管理等方面认真履职，保障了人口计生工作顺利开展。比较突出的有：移民局在政策兼容方面，投入较大，落实及时。目前已扶助移民失独计生家庭7户、伤残计生家庭41户。教育局在发放寄宿生（贫困生）生活补助时，对104户计生家庭学生增发400元每人，553名农村独生子女和计生两女家庭子女在初中升高中时享受加分10分优惠。房产局为5户计生家庭办理房产证时，在规定收费标准的基础上优惠了10%。

（三）业务资料比较规范。各单位在认真履责的同时，按考核方案要求逐项完善“基础工作”和“部门履职”业务资料，资料比较齐全，比较规范。特别是教育局、房产局的计生业务资料分门别类，整理有序，装订美观，标准很高。

二、存在的问题

（一）思想认识有待进一步提高。极个别单位的领导对计生综治工作重视不够，没有做到主动抓、经常抓和统筹抓，致使工作落实不很及时，工作中还有欠账。

（二）部门履职有待进一步加强。一是各计生综治部门要严格落实计生前置审查机制，在开展评选表彰、提拔任用、招考录用等工作时，要将名单主动、及时送人口计生部门审查把关。二是卫生、公安等部门要进一步加强“实时通”工作，提高信息通报的及时率、完整率和准确率。三是民政部门在落实城乡低保计生家庭“提标扩面”和其他救济对独生子女家庭和农村两女户的优先优惠时，操作流程不够明确，受惠对象数量比较少，台账资料还不够完善。四是人社部门在办理档案托管、失业登记、劳务输出等业务时查验计划生育证明不够规范。

（三）基础工作有待进一步完善。有些单位在基础工作方面有以下一些细节需要引起重视：一是计生审查不按省统一规定的格式，被审查对象身份证号码采集不完善、不准确；二是优惠政策落实台账资料不完整；三是信息通报表格项目不齐全、格式不统一；四是纳入目标管理考核、工作督查、专题研究、责任状签订等基础工作内务资料不够规范。

三、下段工作要求

（一）思想认识要再提高。抓好计划生育综合治理工作是各综治单位的本职工作。各单位主要负责人要进一步提高认识，把计生综治工作当作本部门、本单位的分内事，摆在重要位置，常抓常议。要紧紧围绕全县人口计生工作大局，强化领导，落实责任，认真履职，进一步巩固人口计生综合治理工作格局。

（二）不足之处要再补火。要对照省市县考核方案和督查过程中下发的分单位情况通报，找准当前工作中的薄弱环节，采取措施，查漏补缺，完善资料，确保在5月底前完成任务。每个考核项目，都要有规范的文件、表格、台账等资料，并且做到文件真实、表格规范、名单正确，不能出现逻辑差错和自相矛盾的现象。

（三）综治工作要再抓紧。一是要突出平时，抓好经常。今年的计生综治考核重点仍是“部门履职”和“基础工作”两大部分内容。省里将通过综合调查和委托考核两种方式对计生综治部门进行考评，且将综治部门上传资料的时间提前，要求更高。只有按照各级考核方案和责任状的要求，更加注重经常，有的放矢，逐项抓好平时工作落实，才能确保考核过关。二是要加大力度，突破难点。工商部门在开展“两非”广告日常监测，药监部门在开展药品零售（批发）企业经常性督查监管的同时，要摸排线索，在违法案件查处上力争实现突破。住建、工商、人社、民政等部门要加强数据核对，确保向计生部门通报的信息与实际业务情况完全一致。公安部门要加大力度，依法打击破坏计生工作的违法犯罪案件，积极协助计生等有关部门查处“两非”案件，并实现案件查处零的突破。政策兼容还没有落实到位的部门要抓紧落实，并完善好台账资料。民政、教育部门要确保政策兼容落实到位人数达到省规定的数量（即占全县育龄妇女人数0.1%）以上。财政部门要确保计划生育经费、基本公共卫生服务项目资金投入按省考核要求100%到位。卫生部门要经常性督促社区卫生服务中心和开展基本公共卫生服务的医院按要求及时落实好流动人口健康档卡、流动儿童预防接种、流动人口孕产期保健检查等基本公共卫生服务。三是要注重创新，打造亮点。各单位在不折不扣完成规定动作的同时，要结合本单位的工作特点，努力在领导重视、政策兼容、计生审查、协同管理、信息共享、基础工作等方面，争先创优，打“特色牌”。四是要工作有序,确保稳定。政府机构改革在即，要确保计生综治工作的平衡推进。涉改的计生综治单位，主要负责人要高度重视，明确专人专抓计生综治工作，并督促相关人员落实综合治理各项工作任务，做到队伍不慌乱、工作不断档、资料不缺失。

               中共衡东县委人口和计划生育领导小组

                      二○一五年五月十三日