2024年上半年，衡东县商务局在县委、县政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，把服务和融入新发展格局贯穿工作始终，实现了招商引资大格局、消费扩容升级、外贸进出口稳固提质、实际使用外资保稳促优的工作目标。

一、主要经济指标

一、主要经济指标

（一）社零工作

1-6月份，我县累计完成社零总额66.4亿元，增速7%，在全市农村县市中排名第六。月度新增1家（瑞迪汽车销售有限公司），另有3家月度新增企业已报国家统计审核（小牧餐饮有限公司、宛本百源餐饮有限公司、湖南蓬源酒店管理有限公司）。

（二）三外工作

外贸：1-6月外贸进出口总额15853万元，增速-13.8%，全市排名第6。外资：1-6月吸引外商投资企业1家，直接使用外资53万美元。外经：1-6月，湘油泵通过香港公司向墨西哥注入500万人民币，已全部购买设备。土地租赁协议正式生效。

二、招商引资（“7+5+5”大招商格局）

（三）招商引资

1-5月，全县各工作组、行业板块、乡镇、相关单位共组织外出招商考察31次；接待客商来衡咨询、考察92批次；签约招商项目20个，总引资额86.3亿元，完成年度任务39.2%，在手在谈项目32个。其中，三类500强企业2家，亿元以上项目14个、5000万元以上项目6个；湘商回归完成新注册企业6家，完成年度任务40%，到位资金8.3亿元；在实施“制造立市、文旅兴城”发展战略考核工作中“招商引资总额及湘商回归”综合得分4.2分，排名全市第四。

二、工作开展情况

（一）招商引资热力迸发。

一是招商氛围日益浓厚。县委、县政府主要领导和单位负责人化身“项目专员”，高频开展项目考察洽谈活动。成功各产业链招商工作组、行业板块工作组、乡镇、县直相关单位充分发挥“天南地北衡东人”和自身优势，主动叩门招商、积极推介衡东、宣传衡东。成功举行了2024年衡东县各界人士代表迎春暨湘商回归和返乡创业推进会、“龙腾盛世商汇衡东”清明亲商会暨招商引资工作签约仪式等活动，选聘了10名首批政府“招商大使”，力促信息转换、资源共享和项目引进。二是项目对接成果显著。在“7+5+5”的大招商格局模式推动下，各级各部门进一步拓宽招商信息渠道、捕捉项目信息，成功签约项目20个，同时，借力第三届湖南旅游发展大会、衡商大会、中部博览会等节会平台，紧密对接洽谈项目，通过以商招商、基金招商等渠道，收集了凯鑫特皮具、晶鑫模具、青岛征和等企业项目投资意向19条。三是在谈项目后劲充足。在“7+5+5”的大招商格局模式推动下，各级各部门进一步拓宽招商信息渠道、捕捉项目信息。分类分级建立项目台账，科学研判轻重缓急，按照洽谈成熟度，建立“一对一”专员跟踪联系机制，洣水百里画廊文旅项目、湖南印象三湘农耕文化产学研基地建设项目、玉环阀门产业园项目、百叶情乌骨鸡养殖基地建设项目、京能光伏发电项目等35个项目正在跟踪对接和深入洽谈。三是服务保障更加有力。各级各部门牢固树立“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的服务宗旨，在为项目和客商牵线搭桥、找土地找资源、制定优惠政策、主动现场查看和办公、热心帮代办手续等方面热情周到，切实当好项目服务员和护航人。

（二）商贸经济持续向好。

一是积极推动新增限上企业入库工作。按照年初制定的2+3+3+8的每季度新增企业数目，对接县内达限企业，充分宣传入统政策，争取所有达限企业申报入库。二是开展促消费工作。以扩大消费为出发点，以改善民生、满足人民群众物质文化为目标，计划联合县内汽车、家电、厨卫部分销售企业开展一次大型“以旧换新”促消费活动，并于6月底举行活动启动仪式，营造全县上下联动的促消费环境和氛围，不断增强消费对经济的拉动作用。三是积极推进县域商业体系建设工作。上半年推动改造提升县域物流中心1家，商贸中心1家。

（三）对外贸易持续扩大。

一是提质扩量行动稳中有进，经济指标持续向好。1-6月份，预计全县10家进出实绩企业完成进出口总额1.6亿元，同比增长-10%。二是深入推进为企服务工作。通过外经贸企业调研、营商环境走访、组织企业参加境内外展会等多种活动，共走访调研10家外贸企业，为外经贸企业送政策，解难题。三是境内外参展效果明显。成功带领我县湘油泵等3家企业参加第四届中国国际消费品博览会系列活动。

（四）电子商务持续巩固。

1-6 月，全县网络交易额达4.52亿元；其中农产品网络交易额达2.04亿元。一是积极开展电商直播带货活动。围绕农产品产业链，梳理产品，开展“直播带货走进田间地头”“年货节”等系列活动。二是补电商人才短板。充分挖掘电商直播人才与短视频拍摄爱好者，聘请专业电商直播培训讲师有针对性地开展专业型培训、技能提升型培训。共组织2场电商直播技能培训，累计培训100余人次；三是孵化电商企业，助力企业做大做强。帮助企业争取省市电商奖励资金，并积极申请县级乡村振兴衔接资金，支持县内电商企业建设。

三、存在问题

虽然当前商务工作保持了良好的发展势头，较以前有所进步，但还存在一些实际问题。

（一）社零方面

一是社零结构的效果不明显。社零基数过大，社零缺乏新增长点，要实现高增长面临较大挑战。二是限上企业新增乏力。月度入库企业少，结构不优。虽然完成月度入库企业4家，但无批发、零售企业月度入库。储备企业结构不优、质量不高。现有15家储备企业，能够月度入统的企业较少，入库后对社消零拉动力不强。三是消费模式探索不足，新业态新模式的激活和引入偏弱。传统热点商品、家电、百货等销售增长乏力，企业转型升级较慢，网上销售、直播带货等新经济、新业态规模较大，面临新型消费模式的重大挑战。

（二）外贸进出口方面

一是外贸企业结构相对单一。我县主要外贸进出口企业为湘油泵，占全县总额80%左右，主体培育力度还不够深。二是大数据外流。湘油泵，其法国重要客户转供其他国内子公司出口，出口销售额不再计入衡东县。三是存在供应链压力和高运输成本。红海危机的爆发进一步对国际贸易产生负面影响，红海危机爆发后苏伊士运河转口贸易增长率持续下降，而好望角明显增长。中国出口海运费五月份开始暴涨，比如谊德化工：舱柜运费从一千多美金涨到六千多美金，一单亏几十万。四是外贸企业经营人才储备匮乏。我县外贸企业规模较小，人才吸引力不强，人才储备不足，国际化经营人才缺乏。

（三）招商引资方面

一是优强项目不多。对标我县今年招商引资工作任务（招引总额要完成220亿元，2亿元以上项目20个以上，引进外资要达到1000万美元，“三类500强”企业要3家以上，“湘商回归”新增注册企业15个以上，到位资金35亿元），缺乏大项目、好项目作为支撑。二是项目转化率不高。虽入表的信息资源和在谈项目比较多，但转化为成熟项目和签约项目的不到三分之一，已签约项目在推动开工建设上也不够理想。主要原因全国各地招商引资内卷严重，招商引资优惠政策不能满足企业需要。三是主导产业不突出。产业结构体系不优，行业集中度不高。四是外资招引渠道不广。县城外向度不高，对外投资宣传不够。

四、下一步工作打算

（一）聚力精准招商。一是全力促进项目签约。按照“7+5+5”大招商格局体系，各司其职、各负其责，积极行动起来，广泛发动和宣传，大力开展招商活动，主动寻求资源和对接项目，争取6月底签约一批项目，完成年度任务过半的目标。二是开展业务培训。拟开设全县高质量招商引资工作业务培训班，对各单位分管领导、招商引资联络员进行政策、程序、技巧、典型案例等方面的系统培训。

（二）加速释放消费潜能。一是深挖消费潜力。衔接市促消费行动，持续组织开展系列促消费活动，重点抓好国庆、中秋假期、“双11”“双12”等传统假日、购物旺季，适时开展促消费活动，着力提升居民消费意愿；二是加快打造商圈经济。推动完善财富广场大型综合商超、城区便民市场、便利店等业态线上线下消费深度融合，推动场景化、体验式消费模式，完善商圈功能定位。三是培育限上企业。继续加强限上企业新增申报工作，力争新增限上商贸企业11家。

（三）增强外贸综合竞争力。一是强化外贸企业扶持。继续组织企业参加知名度较高、成效较好的境内外展会，帮助企业解决实际困难，保障外贸领域生产流通稳定，提升外贸综合竞争力。二是支持和鼓励跨境贸易。引导传统外贸企业开展跨境电商业务，以跨境电商B2B出口业务为新起点。三是做好外资引进服务工作。持续跟进湖南经贸学校项目，加快外资引进和利用。

（四）做大做强电子商务。一是加强电商基础建设。加快电商公共服务中心、物流快递中心、电商服务网点建设，持续壮大我县电商经营主体。二是继续加强电商人才培育。对现有电商企业加强指导，促进提档升级，做大企业规模，做优业务结构，做响企业品牌。持续开展电商培训，不断提高群众尤其是创业青年的专业素质、职业技能和经营水平。三是拓宽销售渠道。积极组织县内电商企业参加展销活动，拓宽县内农产品销售渠道，助力乡村振兴。