平安单位创建工作方案

为切实抓好我局平安单位创建工作，提升社会服务管理水平，加快实现构建全县和谐社会的目标，结合我局实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观和党的十八大精神为指导，围绕全面建成小康社会的奋斗目标，全面落实安全生产发展观，认真贯彻县委、县政府关于深化平安建设的有关精神，强化组织领导，全面落实创建工作的各项措施，加强机关内部治安防范，努力推进各项活动的开展。

二、工作目标

按照平安单位创建标准，把全局建成机制健全,服务行为规范,督查管理有效,安全管理到位,防范措施齐全,维稳工作扎实,队伍建设规范，精神文明健康的单位。

三、实施步骤

第一阶段（2017年4月）：制定方案、强化宣传。结合实际，拟定方案，宣传动员，部署工作，务实创新，狠抓落实。

第二阶段（2017年5－10月）：集中创建。按照平安单位创建标准，集中开展平安单位创建活动。不断总结分析，查找创建过程中存在的问题，突出重点，完善机制；

第三阶段（2016年11月）：总结阶段。在巩固前两个阶段工作成果的基础上，狠抓落实，圆满完成各项创建工作任务，开展创建平安单位总结，查找创建工作存在的问题，并做好整改，把“平安创建”作为我局的经常性工作，全面提高综治工作水平。

四、创建活动重点

（一）安排部署到位，健全创建机制

根据《平安创建工作标准》的通知要求，围绕“平安单位”创建标准，成立相关领导小组，积极组织开展平安单位创建工作，制定有关工作方案，建立健全安全防范相关组织，定期研究安全防范工作。

（二）完善服务体制，规范服务行为

结合单位治安实际情况，排查隐患，在巩固原有治安成果的基础上，进一步健全完善单位内部治安防控体系，建立处理各种突发事件的应急预案机制，健全综合治理、普法、调解、保卫、消防等组织。

（三）保持内部安全有序，有效督查管理

落实各项规章制度及安全防范措施，及时进行检查督查，力求实质性效果，防止流于形式。同时，加强外来人员的管理及干部纪律；定期开展安全检查活动，重点检查单位内有无违章用火、用电以及单位内环境是否整洁干净，楼道是否通畅，有无堆积物等现象。

（四）全面履行职能，安全管理到位

进一步完善安全生产监管体系，重点加强对行业内相关企业、单位的监管力度，落实到人，管理到位，确保不发生安全生产事故。

（五）加强内部防范措施，保持良好治安环境

进一步加强防范措施，以严密的措施保持单位内有序的治安环境，确保单位内无打架斗殴、无重大火灾、爆炸、盗窃等案件发生，无“黄、赌、毒”等丑恶现象，干部无刑事犯罪。

（六）及时化解矛盾纠纷，扎实开展维稳工作

健全矛盾纠纷排查调处工作机制，重点对安全生产大检查中排查中出现的安全生产事故矛盾、纠纷进行及时化解；对群众信访时间及时调查处理，将各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态，确保无群体性上访、闹事等事件。坚决禁止在单位内组织进行邪教、非法宗教等活动。

（七）规范队伍建设，狠抓精神文明健康

狠抓精神文明建设，引导单位内部上下级和谐、干部工作、生活秩序良好、遵纪守法、家庭和睦、邻里团结、助人为乐、文明卫生、爱护环境蔚然成风。

（八）加强普法教育，增强道德素质

认真组织开展安全生产宣传活动，使安全生产观深入人心。加强普法和依法治理工作，经常开展法治宣传教育，不断提高机关干部的法治意识，形成遵纪守法的风尚，提高文化道德素质，建立一支懂法、学法、守法、运法、依法执法的商粮队伍。

五、主要措施

（一）加强领导，落实责任。建立机构，明确领导，落实人员，切实加强组织领导，层层落实领导责任制。拟定创建“平安单位”实施方案。主要领导亲自领导平安单位创建工作，及时分析并解决存在问题，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

（二）强化宣传，营造氛围。积极组织学习有关文件，会议精神，及时上报各种材料，把宣传发动贯穿于创建工作的全过程，大力开展创建“平安单位”宣传活动，积极营造良好的舆论氛围，使“平安单位”创建活动在单位内人人皆知，形成全体机关干部个个参与创安的大治安工作格局。

（三）健全制度，明确职责。结合实际，完善健全各项制度，加强制度管理，明确工作职责。

（四）强化措施，增强防范。一是各办公室要按照“谁主管、谁负责”的原则，守好自己的门，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。二是要将平安创建工作纳入工作规划，与业务工作同部署，同检查，同总结。三是要抓好单位内部保密工作。