背景：最近，我看到很多单位的内设机构向其他单位发通知，比如某市发改委的一科室就直接向市内其他单位发通知，要求交某某材料；也有看到某单位的内设机构向本单位的其他内设机构发通知，要求配合做好某某工作。

问：内设机构应该如何行文？

答：关于内设机构应该如何行文的问题，可以分解成几个小问题来回答。一是内设机构有行文的资格不？二是内设机构的行文资格有哪些？三是内设机构之间该如何行文？下面依次解答。

1.内设机构有行文资格不？回答是肯定的，公文是机关办事的工具，如果内设机构没有行文资格，该内设机构的工作就无法开展。所以，从工作开展的角度考虑，必须赋予内设机构行文的资格。

2.内设机构的行文资格有哪些？内设机构有哪些行文资格，要具体问题具体分析。首先，要根据你是什么样的内设机构来确定。《党政机关公文处理工作条例规定》（中办发〔2012〕14号）第十七条规定“部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。”也就是说，各级党委、政府部门的办公厅（室）可以对外正式行文之外。除此之外，部门的内设机构都不可以对外正式行文。比如，某市发改委的一科室直接向市内其他单位发通知，就是违反行文规矩的，没有发文的资格。如果内设机构要对外正式行文，有两个办法，一是以某单位（指内设机构所属的财务独立的法人单位，而不是指某内设机构）的名义对外发文；二是以某单位办公室的名义对外正式行文。

3.内设机构之间该如何行文？既然除办公厅（室）之外，一般的内设机构不得对外正式行文，但有的时候，内设机构之间又确实需要工作上的协作，必须得到其他内设机构的配合，那应该如何做呢？这时就可以采用单位的信笺版头，即便函纸，而不是正式文件的版头，行文宜采取“函”这一文种。因为“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项，自然可以用于同一个单位的内设机构之间的行文。行文时，要注明联系部门、联系人、联系电话及反馈期限，以确保内设机构之间的行文正常流转和规范办理，提高机关办事效率，保证公文质量。