衡东县人民政府

衡东县水利局2025年度涉企行政检查计划
衡东县水利局2025年度涉企行政检查计划
序号	检查事项	实施依据	具体检查对象或“双随机”抽查范围（含比例）	检查内容（项目）	拟实施检查时间	检查方式	年度检查频次	承办机构	是否属跨部门联合检查（如是，需注明牵头部门和配合部门）	备注
1	对取用水单位节约用水情况的行政检查	【行政法规】《节约用水条例》第十三条国家对用水达到一定规模的单位实行计划用水管理。用水单位的用水计划应当根据用水定额、本行政区域年度用水计划制定。对直接取用地下水、地表水的用水单位，用水计划由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者相应流域管理机构制定；对使用城市公共供水的用水单位，用水计划由城市节水主管部门会同城市供水主管部门制定。用水单位计划用水管理的具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。第四十三条县级以上人民政府水行政、住房城乡建设、市场监督管理等主管部门应当按照职责分工，加强对用水活动的监督检查，依法查处违法行为。有关部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：（一）进入现场开展检查，调查了解有关情况；（二）要求被检查单位或者个人就节水有关问题作出说明；（三）要求被检查单位或者个人提供有关文件、资料，进行查阅或者复制；（四）法律、行政法规规定的其他措施。监督检查人员在履行监督检查职责时，应当主动出示执法证件。被检查单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻碍。【省政府规章】《湖南省节约用水管理办法》第二十五条县级以上人民政府应当督促本级水行政主管部门和住房城乡建设、工业和信息化、农业农村、市场监督管理等部门依法履行职责，加强对供水单位、用水单位节约用水情况的监督检查，及时查处浪费水的行为。县级以上人民政府水行政主管部门应当会同住房城乡建设主管部门制定和向社会公布本行政区域重点用水单位监控名录，并进行重点监督。【部门规章】《取水许可管理办法》第三十一条流域管理机构审批的取水，可以委托其所属管理机构或者取水口所在地省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门实施日常监督管理。县级以上地方人民政府水行政主管部门审批的取水，可以委托其所属具有管理公共事务职能的单位或者下级地方人民政府水行政主管部门实施日常监督管理。	在县本级已办理取水许可证和纳入国家级、省级重点监控用水单位。“双随机”抽查比例20%。	1.现状用水水平监督检查； 2.取用水计量监督检查； 3.计划用水监督检查； 4.用水管理监督检查； 5.节水措施监督检查。	4月至10月	现场检查、非现场检查相结合	1	衡东县水利局（水政水资源股）	是。（牵头部门：衡东县水利局；配合部门：衡东县住建局、衡东县市场监督局）
2	对水利工程质量检测单位的行政检查	【部门规章】《水利工程质量检测管理规定》第二十一条县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对检测单位及其质量检测活动的监督检查，主要检查下列内容：（一）是否符合资质等级标准；（二）是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《资质等级证书》的行为；（三）是否存在转包、违规分包检测业务及租借、挂靠资质等违规行为；（四）是否按照有关标准和规定进行检测；（五）是否按照规定在质量检测报告上签字盖章，质量检测报告是否真实；（六）仪器设备的运行、检定和校准情况；（七）法律、法规规定的其他事项。流域管理机构应当加强对所管辖的水利工程的质量检测活动的监督检查。	水利工程质量检测单位。 “双随机”抽查比例30%。	1.是否符合资质等级标准； 2.是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《资质等级证书》的行为； 3.是否存在转包、违规分包检测业务及租借、挂靠资质等违规行为； 4.是否按照有关标准和规定进行检测； 5.是否按照规定在质量检测报告上签字盖章，质量检测报告是否真实； 6.仪器设备的运行、检定和校准情况； 7.法律、法规规定的其他事项。	4月至10月	现场检查、非现场检查相结合	1	衡东县水利局（水利工程质量监督站、水旱灾害防御事务中心）	是。（牵头部门：衡东县水利局；配合部门：衡东县住建局、衡东县市场监督局）
3	对河道采砂的行政检查	【地方性法规】《湖南省河道采砂管理条例》第二十八条县级以上人民政府水行政、交通运输等主管部门及其行政执法人员履行河道采砂相关监督管理职责时，有权采取下列措施：（一）进入采砂生产、运输、存放场所进行调查、取证；（二）要求采（运）砂单位和个人如实提供与河道采（运）砂有关的文件、证照、资料；（三）责令采（运）砂单位和个人停止违法采（运）砂行为；（四）依法查封非法砂石堆场，扣押非法采砂船舶（机具））、运砂船舶（车辆）以及非法采（运）的砂石。	从事河道采砂的单位	管理情况监督检查事项，包括：1.河道采砂规划、许可监督检查； 2.现场监管有关情况监督检查。	4月至10月	现场检查、非现场检查相结合	1	衡东县水利局（水政水资源股）	否
4	对生产建设项目水土保持的行政检查	【法律】《中华人民共和国水土保持法》第二十九条县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构，应当对生产建设项目水土保持方案的实施情况进行跟踪检查，发现问题及时处理。第四十三条县级以上人民政府水行政主管部门负责对水土保持情况进行监督检查。流域管理机构在其管辖范围内可以行使国务院水行政主管部门的监督检查职权。【地方性法规】《湖南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第二十五条县级人民政府水行政主管部门应当对本行政区域内的生产建设项目水土保持情况实施全程跟踪检查。在检查中发现水土保持措施不落实，水土保持设施设计、施工质量不符合规定，以及存在水土流失隐患的，应当及时处理。【部门规章】《生产建设项目水土保持方案管理办法》第三条第三款县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内生产建设项目水土保持方案监督管理工作。第二十六条县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构应当按照职责加强水土保持方案全链条全过程监管，充分运用卫星遥感、无人机、大数据、“互联网+监管”等手段，对生产建设项目水土保持方案实施、水土保持监测、水土保持监理、水土保持设施验收等情况进行监督检查，对发现的问题依法依规处理。县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构在监督检查中发现生产建设项目水土保持设施自主验收存在弄虚作假或者不满足验收标准和条件而通过验收的，视同为水土保持设施验收不合格。县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构应当建立监管信息共享、违法线索互联、案件通报移送等协同监管和联动执法制度，健全行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作机制，做好水土保持方案监管和监督检查工作。	生产建设项目业主及其他参建单位。 “双随机”抽查比例20%。	建设审批监督检查，包括：1.水土保持方案的实施情况监督检查。 2.生产建设项目业主单位及其他参建单位(水土保持方案编制、设计、施工、监测、监理、验收报告编制等单位)水土保持责任落实情况监督检查。	4月至10月	现场检查、非现场检查相结合	1	衡东县水利局（行政审批服务股<政策法规股>和水土保持事务中心）	否
5	对水利水电工程建设安全生产及施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理的行政检查	【部门规章】《水利工程建设安全生产管理规定》第二十九条省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门负责本行政区域内所管辖的水利工程建设安全生产的监督管理工作，其主要职责是：（一）贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术标准，制定地方有关水利工程建设安全生产的规范性文件；（二）监督、指导本行政区域内所管辖的水利工程建设安全生产工作，组织开展对本行政区域内所管辖的水利工程建设安全生产情况的监督检查；（三）组织、指导本行政区域内水利工程建设安全生产监督机构的建设工作以及有关的水利水电工程施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核工作。县级人民政府水行政主管部门水利工程建设安全生产的监督管理职责，由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门规定。	水利水电工程施工企业。“双随机”抽查比例10%。	安全生产监督检查，包括：履行安全生产职责情况	4月至10月	现场检查、非现场检查相结合	1	衡东县水利局（安全生产监督股）	否
填写说明： 1.根据投诉举报、转（交）办、数据监控等实施的触发式行政检查，按照省政府办公厅《关于严格规范涉企行政检查的实施方案》相关规定执行，不列入本计划。 2.根据省政府办公厅《关于严格规范涉企行政检查的实施方案》相关规定，本表应在同级司法行政部门同意备案后，由制定机关15日内在本级政府网站向社会公布。

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