东审[2016]20号

关于印发《衡东县审计局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案》的通知  

各股、室、中心：

《衡东县审计局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案》已经局党组研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

衡东县审计局

 2016     年4 月25 日

衡东县审计局“纠‘四风’、治陋习”  

专项整治工作方案  

为进一步深化作风建设，驰而不息纠正“四风”，根据省、市、县的统一部署和要求，决定在全局开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作。为确保整治工作有序有效，特制定本工作方案。    

一、工作目标      

认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省十届纪委八次全会、市十届纪委六次全会、县十二届纪委六次全会精神，围绕党员干部队伍作风建设中存在的突出问题，治陋习、树新风，综合施策、标本兼治，巩固和深化作风建设成果，以风清气正的党风政风凝聚党心民心、带动社风民风。    

二、主要任务      

重点整治局内党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜宴事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等“四风”问题以及认“干亲”、党内称呼庸俗化等陋习问题。结合审计工作，参与对全县违规公款吃喝、违规发放津补贴等问题的专项整治工作，加大对公共资金、国有资产、国有资源使用的审计监督力度。

（一）“四风”问题主要包括以下五个方面：  

1．违规公款吃喝方面，重点整治：      

（1）在公务接待中违规饮酒以及劝酒、斗酒、酗酒、饮酒致人死亡等问题。    

（2）超标准公务接待，特别是将大额费用分多次报销、将酒水发票冲抵非正常公务接待费用等弄虚作假行为。    

（3）用公款在私房菜馆、农家乐等隐秘场所违规吃喝问题。    

（4）违规新建、改（扩）建单位食堂，或者搞豪华装修、配置高档家具和电器，在食堂搞超标准接待、奢侈浪费等问题。

（5）违规以会议费、培训费、办公费、项目建设费等名义虚列公务接待费用，或假借接待客商等名义变相相互吃请。    

（6）用公款在单位食堂接待亲属和私人朋友，用公款报销应由个人承担的私人宴请费用。    

2．违规发放津补贴或奖金福利方面，重点整治：      

（1）项目指挥部、征拆指挥部、领导小组办公室等临时机构以工作奖金、生活补贴、交通补贴、加班费等名义违规发放，特别是党员领导干部在临时机构以及所联系项目、企业中违规兼职取酬问题。

（2）以工会经费、学会或协会经费、课题费、项目费等名义违规自行新设项目，或超标准、超范围发放津补贴，或以明令取消的各类名目继续发放津补贴或奖金福利问题。    

（3）将执收执罚工作与津补贴挂钩、使用行政事业性收费、罚没收入发放津补贴。

（4）超标准范围缴存住房公积金、职工医疗保险、干部个人商业险和发放绩效奖等问题。    

3．违规操办婚丧喜庆事宜方面，重点整治：      

（1）不按规定报告婚丧事宜操办情况，超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜。    

（2）分期分批在不同地点操办酒席，或不办酒席只收礼金，或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴等问题。    

（3）借操办婚丧喜庆事宜之机敛财，违规收受服务对象、下属等非亲属人员礼品礼金问题。    

（4）将操办婚丧喜庆事宜费用用公款报销或由服务管理对象或其他利益关联者承担等问题。    

4.违规收送礼品礼金方面，重点整治：      

（1）用公款送礼，在考核、检查、审批等公务中违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等问题。    

（2）索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的礼品、礼金、商业预付卡等问题。    

（3）借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题。    

（4）纵容、默许配偶、子女及其配偶、父母等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金问题。    

（5）利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规收送礼品礼金问题。    

5．参赌涉赌、吸毒涉毒方面，重点整治：      

（1）参与“带彩”赌博活动，特别是聚众赌博、挪用公款赌博、网络赌博、出国(境)赌博等。

（2）与服务对象、下属等人员赌博，利用赌博进行利益输送。    

（3）党员干部之间或与企业老板等勾连在一起，形成“毒友圈”，聚众吸毒等问题。    

（二）“陋习”问题主要包括以下两个方面：  

1．认“干亲”方面，重点整治：  

（1）党员干部利用“干亲”关系，搞拉帮结派、小圈子、拉山头，搞非组织活动；

（2）利用干亲关系，在干部任用、人事安排、家属入学就业、工程建设等方面提供方便，以谋取不当利益；

（3）以认“干亲”为幌子，以亲情间礼尚往来为借口，收送红包礼金及礼品，与“干亲”合伙经商办企业、兼职取酬等。

2．党内称呼庸俗化方面，重点整治：  

（1）在党内生活中以“老板”、“老大”、“哥们”等庸俗化称呼相称，搞人身依附、结党营私、培植亲信等破坏党内正常生活的问题；

（2）给称呼“戴高帽”，随意抬高职务称呼等，搞“语言贿赂”等问题；

（3）党员领导干部默许、纵容他人的党内庸俗化称呼的问题。

三、责任分工      

成立衡东县审计局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作领导小组，负责对全局专项整治工作的组织协调、督促检查等工作。局党组书记、局长向平少任组长，局党组副书记、总审计师罗立华任常务副组长，其他班子成员任副组长，领导小组下设办公室，局办主任王香莲任办公室主任。    

四、工作步骤      

（一）动员部署（2016年4月上旬）      

召开全局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作会议，对专项整治工作进行安排部署、明确工作要求、制定具体实施方案，于4月     25日前报县专项整治办。    

（二）全面自查（2016年4月至6月）      

按照专项整治工作要求，认真开展自查自纠，重点查找十八大以来自身存在的突出问题，要对党的群众路线教育实践活动中的“四风”问题的整改情况进行“回头看”，看是否整改到位，是否反弹。要加强对干部作风状况的分析监测，紧盯专项整治工作中的新情况、新问题，研究提出对策建议，对苗头性、倾向性问题敢于“咬耳扯袖”、谈话函询；对发现的违纪违规线索要及时移送或核查处理。将“四风”问题自查自纠情况在6月     10日前报送县直机关工委。    

对专项整治工作认真总结，于11月     20日前将总结材料报县直机关工委。    

五、工作要求      

（一）加强组织领导。局党组要把“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，认真研究部署，狠抓工作落实。“一把手”要履行好第一责任人的责任，班子其他成员要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的专项整治工作任务，确保专项整治工作有组织、有领导、有专人、有保障。    

（二）强化执纪问责。要加大执纪问责力度，严肃查处不收敛不知止的顶风违纪行为，以问责追责推动专项整治工作深入开展。加大典型问题问责追究力度，及时通报曝光，持续释放从严从紧“纠‘四风’、治陋习”的强烈信号。    

附件：关于成立衡东审计局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作领导小组的通知

衡东审计局办公室                        2016      年4  月25  日 印发

附件：  

关于成立衡东审计局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作领导小组的通知  

各股、室、中心：

为落实县纪委下发的《衡东县“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案>的通知》东纪发〔2016〕1号文件精神，加强我局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作，局党组决定成立专项整治工作领导小组。人员名单如下：

组      长：向平少    党组书记、局长 

常务副组长：罗立华    党组副书记、总审计师

副  组  长：殷凤云    党组副书记、纪检组长

吴娅佳    党组成员、工会主席

侯茂良    党组成员、副局长

肖合云    党组成员、副局长 

李文国    副局长

成      员：刘  琨    经责室主任

王香莲    办公室主任

领导小组下设办公室，由办公室主任王香莲同志任办公室主任。