衡东县食品药品监督管理局纠风工作总结

来源:      发布时间:2013-11-21

今年以来,我局纠风工作在县委、县政府和市局党组的正确领导下,认真贯彻落实中纪委和省、市、县纪委会议精神,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和科学发展观统领全局,配合省里将高值医用耗材纳入全省网上集中采购范围,完善网上药品集中采购制度,严肃查处药品集中采购工作中的违法违规行为。同时巩固医药市场流通秩序专项治理成果,推进医药领域信用体系建设,加大对诚信企业扶持和失信行为惩戒的力度。现将我局今年来的纠风工作总结如下:

  一、加强领导,明确责任。

  今年以来,局领导班子高度重视纠风工作,根据县纠风办和纪检组统一安排,结合我县食药监系统实际,局领导班子及时召开专题会议,认真研究制定纠风工作实施方案,明确了今年纠风工作的重点任务,把纠风工作纳入到日常工作管理之中,做到纠风工作和监管业务工作一起部署、一起落实,量化考核指标,把纠风目标责任制考核落实到股室每个人,形成了一级抓一级,一级对一级负责的领导机制,为深入开展纠风工作提供了组织保障。

  二、加强教育,筑牢思想道德防线,增强廉洁自律意识。

  (一)加强政治理论教育,提高干部职工的政策理论水平。认真组织干部职工学习中纪委及省市县纪检监察工作会议精神,学习市、县有关纠风工作的文件精神,把广大干部职工的思想和行动统一到中央精神上来,进一步坚定理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观和科学监管的理念。

  (二)认真学习《廉政准则》在“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等方面对党员领导干部提出了8个禁止和52个不准。让全局干部职工充分认识到《准则》的颁布实施,是党中央为加强党员领导干部廉洁自律工作采取的重要举措,党员领导干部能否做到清正廉洁,直接关系到党和政府的形象以及人民群众的根本利益。同时局党组还要求全体干部职工要在贯彻落实《准则》上狠下功夫,对照《准则》查找和分析食品药品监管部门党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,采取措施认真进行整改,围绕加强本部门廉洁自律工作建章立制,使廉洁从政工作贯穿于食品药品监管权力运行的全过程;同时要在加强监督检查上狠下功夫,要切实加强对重点岗位和关键环节的干部职工执行《准则》情况的监督检查,使自律和监管有机结合,严肃执行纪律,确保《准则》的贯彻执行。

  为加强警示教育,防患于未然,我们每季度开展一次警示教育活动,组织干部职工观看反腐倡廉警示片,用反面教育的典型,提高教育的实效性,并建立了党员干部廉政档案。通过学习,使广大党员干部职工进一步明确工作生活中应该坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,自觉用社会主义的荣辱观来规范言行,打牢道德根基,筑牢道德防线。

  通过开展各种学习教育活动,有效地引导了广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,有效地促进党员干部职工进一步增强遵纪守法、廉洁从政的自觉性,从而有效抵制各种腐朽思想的侵蚀。

  三、采取有力措施,狠抓纠风工作,树部门形象。

  为进一步加大纠风工作力度,树立食品药品监管部门新形象,具体工作中,我们采取有力措施,做到了“五个始终”,并取得了明显成效。

一是把机关作风建设贯穿于纠风工作的始终。为了加强纠风工作,局党组把纠风工作引入到加强机关作风建设上,通过抓机关作风建设来推动纠风工作。进一步完善了机关管理制度,形成按制度办事,靠制度管人的机制,实现了机关管理的程序化、规范化和制度化,工作效率明显增强;建立了首问责任制,服务承诺制,自觉规范行政行为,热情接待每位来访的群众,做到文明执法、热情服务、廉洁高效;加强了机关效能建设,改变办事推诿、拖拉、效率低下的衙门作风;在依法行政方面,配合省里将高值医用耗材纳入全省网上集中采购范围。完善网上药品集中采购制度,拓展采购平台的结算、配送、监管等功能。稳妥有序推进“双信封”评标、带量采购、集中支付货款等措施。进一步加大对药品集中招标和采购的监管工作力度,严肃查处药品集中采购工作中的违法违规行为。  

二是把加强内部监督制约贯穿于纠风工作的始终。在监督机制上,为了树立部门形象,局党组先后建立健全了事前教育、事中检查、事后审查制。在执法前,由主管领导针对检查的内容和办案的难度,进行有针对性的教育,提出具体要求,随时提醒执法人员,依法办案。在执法过程中,由纪检监察人员和法规人员对办案的程序、文明执法等情况进行全过程的监督。在结案后,由分管领导与相关人员一道对案卷进行审查,确保案件质量。巩固全县药品、医疗器械市场流通秩序专项治理成果,试行层级与票据共同管理的两票制,压缩药品购销中间环节。

  三是把政务公开、依法行政贯穿于纠风工作始终。为推行政务公开、提高行政执法透明度、实行阳光执法。我们常年将县食药监局职能、内设股室、行为规范、服务内容、服务措施、违诺责任、投诉与监督电话热线等8项内容全面公开。为扎实开展好依法行政工作,我局设立监督台、公示栏,将办事制度、办事纪律、办事结果全面进行公开,要求工作人员严肃办事纪律、严格法定时限、遵守服务承诺、提高办事质量。

四是把精神文明建设贯穿于纠风工作的始终。局党组始终坚持把精神文明建设、民主评议政风行风活动和纠风工作有机结合起来,认真开展文明执法、廉洁执法活动。在开展好业务工作的同时,丰富干部职工业余文化生活。加强医德医风建设,完善医德医风考评机制,推进医药领域信用体系,逐步建立医药购销信用档案信息库和医药代表登记管理制度,加大对诚信企业扶持和失信行为惩戒的力度。

  四、加大纠风专项治理工作力度,规范药械市场秩序。

  加强日常监管,完善日常监管制度,做到防范在先、关口前移,减少随意性 ,使日常监管制度化、程序化、规范化,做到集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合,围绕“四个明显”即:“监管水平明显提高、药械市场明显规范、队伍素质明显提高、药监形象明显提升”,不断加大药品市场秩序整顿工作力度。

五、加强法制建设,把推进依法行政和纠风工作相结合。

  今年在法制建设上我们认真落实《行政许可法》,坚持依法行政,做到了依法行政工作规划到位,普法工作,规划计划、措施落实到位,执法监督检查工作有力:一是抓好行政执法依据梳理;二是完善行政执法监督考核机制;三是健全执法制度体系,完善行政执法责任制度,依法评议考核制度;四是加强案件审核,一般程序处罚全部进行立案,并进行案件审核。

  在法律法规宣传上,我们借助“3.15”“12.4”等各类主题宣传维权活动,协调新闻媒体的配合,组织开展法律法规及食品药品知识等宣传咨询。组织开展法律法规宣传活动,进一步扩大宣传覆盖面,为监管工作创造了舆论与法制环境。

  六、抓好源头预防和治理,促进干部廉洁从政。

  为加强内部管理,从源头上杜绝不廉洁行为的发生,我们首先从完善内部管理制度入手,铲除滋生腐败的土壤。今年我们结合实际对现有制度进行修订和补充,完善了对食品、药品、化妆品、药品医疗器械市场稽查等执法程序,对案件达到一定金额一律进行合议研究,集体讨论决定,从源头上截断腐败行为的发生。

  其次是加强财务管理,严格执行“收支两条线”和“罚缴分离”规定,对重大财务开支坚持民主集中制原则,由集体研究决定,并定期进行公布,接受干部群众的监督,同时认真执行采购制度,实行机关办公用品统一集中采购。

  今年以来,全局未发生一起违纪违法案件,也没有出现利用职权以权谋私的现象,机关作风建设和依法行政工作虽然取得了一定成效,但离上级的要求,还有一定差距:一是有些规章制度还需进一步完善;二是农村药品市场还不够规范;医疗机构药房(库)管理有待进一步加强;四是执法水平需进一步提高等。今后,我们将一如既往地坚持拒腐防变,不断加强全办干部职工的党风廉政建设和反腐败工作,促进食品药品监管事业的健康发展。

  

相关阅读: