2014年，我县保健食品化妆品（以下简称保化品）安全监管工作紧紧围绕“保障人民群众消费安全”为中心，继续以加强基础建设为重点，按照“规范监管行为、整治市场秩序、落实监管责任、提升监管效能”的思路，继续加强保化日常监管，创新监管模式，健全保化监管网络，结合党的群众路线教育活动，深入开展专项整治，巩固去年打击保健食品“四非”成果，全面完成2014年工作目标和任务，重点工作如下：

     一、夯实工作基础　　

1、加强制度建设。制订和完善保健食品、化妆品日常监管工作制度和程序，规范日常监管行为，提高工作效率，提升服务质量，做到依法监管、依法处罚。与保健食品化妆品企业签订质量安全责任状，建立起“地方政府负总责、监管部门守本责、企业是第一责任人”的责任体系。

2、健全监管网络。在去年网络监管的基础上，完善《湖南省保健食品化妆品安全监管信息平台》，确保企业网络化管理覆盖率达100%。　　

3、摸底调查实行备案管理。通过全面细致的调查摸底工作，建立健全全县保健食品化妆品经营使用企业的监管档案，确定重点监管区域和重点监管品种,按照经营企业名称和产品种类分别建立档案。

（1）保健品经营单位（药店、商场超市、专卖店、零售个体）：供货企业档案、保健食品生产企业许可证、营业执照、保健食品批准证书（注册批件）、产品检验报告（从生产企业购进的必须索取）；企业负责人身份证等。

（2）化妆品经营单位（美容美发、宾馆、洗浴场所）供货企业档案、经营国产化妆品的“化妆品生产企业卫生许可证”、国产特殊用途化妆品的“国产特殊用途化妆品批准文号”、进口非特殊用途化妆品的“进口非特殊用途化妆品备案凭证”、进口特殊用途化妆品的“进口特殊用途化妆品卫生许可批件”、“进品化妆品的检验检疫卫生许可批件”，营业执照、企业负责人身份证等。

4、开展保化品经营单位示范店建设。为规范保化品经营行为，本年度将创建3个保健食品专卖店、4个药店、3个超市、2个化妆品专卖店及2个美容店示范店，严格按相关制度高标准建设好示范店。通过示范店的创建，以点带面，逐步规范全县保化品经营企业经营行为。

    二、加强日常监管

加强保健食品化妆品经营的监管工作。开展保健食品、化妆品批发（连锁）企业、专营店、大中型商场(超市)等监督检查，确保覆盖率达100℅。重点检查经营单位经销保健食品化妆品的进货渠道、标签标识、产品合格标记、仓储条件、进销台帐记录等内容。要求企业不得经销下列保化产品：未取得生产许可证生产的产品、无质量合格标记的产品、标签说明书不符合规定的产品、未取得批准文号的保健食品和特殊用途化妆品、超过使用期限的产品。督促指导经营单位建立和落实保健食品化妆品进货检查验收、产品进销台帐登记等制度，把好产品货源质量安全关，不断规范保健食品化妆品经营行为，确保市场产品安全。　　

　　  三、开展专项整治

　　1、开展保健食品化妆品标签标识、说明书的专项整治。突出重点，严肃查处伪造冒用批准文号、随意更改功能，以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品化妆品的行为。

2、开展保健食品广告专项整治。严厉打击未经批准擅自发布或者肆意篡改审查内容，虚假宣传欺骗消费者等违法违规行为。

3、强化对高风险产品的专项检查工作。按照国家局和省、市局的部署，严厉打击各类违法违规行为。

4、开展保健食品冒充药品经营专项整治。结合保健食品打“四非”，突击检查20家保健食品经营店，严厉打击损害群众切身利益的违法行为。

　  四、创新工作机制

积极探索公众参与监督的有效途径。研究完善保健食品化妆品举报网络，建立健全保健食品化妆品安全社会监督工作程序和制度。

建立健全保化品安全事故的应急预案。

    五、加强宣传培训

　　1、结合《保健食品监督管理条例》出台，做好条例的宣贯和培训工作。

2、开展企业管理、质量检验等方面人员的业务培训。利用全县药品安全会议机会举办有关企业负责人、企业管理人员等参加的法律法规培训班，进一步提高保健食品化妆品生产经营企业法律意识。

3、通过电视专栏、手机短信等多种形式开展保化品安全知识及安全监管宣传，提高群众安全食用保健食品及使用化妆品安全意识。

六、及时完成领导交办的其他工作。