衡东县市场和质量监督管理局

关于启用《食品经营许可证》工作若干规定

根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、国家食药总局《食品经营许可管理办法》、湖南省食品安全委员会《关于做好食品经营许可改革有关工作的通知》、湖南省食品药品监督管理局《关于印发湖南省食品经营许可审查实施细则（试行）、湖南省食品经营许可工作规范（试行）的通知》（湘食药监发〔2015〕44号）等法律、法规和文件的要求，经党组研究决定，我局于2016年4月10日正式启用《食品经营许可证》。为做好审核发放工作，现将有关事项规定如下：

一、服务宗旨：  

依法办事、 高效便民、统一规范、优质服务。

二、食品经营许可的范围和事项

1、范围：在我县区域内从事食品销售、餐饮服务活动，应当依法取得《食品经营许可证》，食品经营许可实行“一址一证”。

2、自4月10日起原《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》不再办理；原酒类批发许可、酒类零售备案和保健食品经营备案不再单独申请办证和备案，依法办理《食品经营许可证》。通过保健食品经营备案的经营者，应当在2016年6月30日前换发《食品经营许可证》。

3、食品摊贩以及小食杂店、小餐饮等小型食品经营者的许可管理，由省人大制定的地方法规另行规定。

三、食品经营许可证办理条件

1、食品经营许可遵从“先照后证”原则，申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业、个体工商户、农民专业合作社取得营业执照，但营业执照载明的经营范围不含食品经营项目的，不得办理《食品经营许可证》。申请人在办理经营范围变更后可申请食品经营许可。  

2、申请食品经营许可，食品经营者应当配备专（兼）职食品安全管理人员，法定代表人（负责人）和食品安全管理人员应当经过培训和考核，取得培训合格证明；应当具有与其经营活动相适应的条件，符合《湖南省食品经营许可审查实施细则（试行）》的要求。

3、已经取得的《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》、《保健食品经营备案表》的在有效期内继续有效，期间需要变更或到期延续的按“新设程序”办理。

四、收费规定：

根据《湖南省物价部门收费标准》规定，餐饮单位和学校食堂审查费收费标准：40平方米以下收取50元，40-200平方米收取100元，200-400平方米收取150元，400平方米以上收取200元。培训费按2016年县发改局核定的标准：314元/人。审查费由现场核查人员收取；培训费由受理窗口收取。

五、食品经营许可证办理期限和程序  

（一）法定期限：20日。承诺期限：15日

（二）申请和受理  

1、申请：

（1）遵循属地申请。洣水镇、吴集镇辖区内需要取得食品经营许可的，申请人或申请委托代理人向县政务中心市监窗口提出申请，也可以到城东市监所、城西市监所提出申请。乡镇需要取得食品经营许可的，到所在乡镇管辖的市监所提出申请。填写《食品经营许可证申请表》，受理后相关业务股室并履行签收手续。

（2）受理人员应告知申请人提交的材料和时限，并指导申请人完善资料。（附申报资料表）

2、受理：受理窗口接到申请材料后，填写《食品经营许可证申请收到材料凭据》，并对材料的真实性、合法性和有效性进行审查，对申请材料齐全的填写《食品经营许可证申请受理通知书》，进行受理登记，对申请材料不齐或不符合要求的填写《申请材料补正通知书》，告知当事人需要补正的全部内容，对不予受理的出具《食品经营许可不予受理通知书》。

（三）审查和决定

1、受理窗口在确定受理后将资料在1个工作日内移交相关业务股室并完善签收手续。

2、核查：相关业务股室对已受理的申请单位应在10个工作日内组织2名执法人员进行现场核查。核查人员应严格按照食品经营许可现场核查表的内容逐项检查，并制作现场核查记录。核查符合要求的，审核人员应出具审核结论，报股室（所）负责人、分管业务领导签字。核查不符合要求的，提出限期整改意见。（注：在改革过渡阶段全县餐饮服务单位核查：由餐饮股负责，乡镇市监所协助；食品销售核查：全县酒类批发、企业食品销售由食品安全股负责，全县保健食品专卖由保化股负责。乡镇市监所负责本辖区内预包装食品、散装食品、特殊食品销售、糕点类食品制售等的核查）

（四）发证

1、相关股室（所）签具意见，将资料移交行政审批股，由分管行政审批领导、局长在3个工作日内作出审批决定，由政务中心市监窗口统一编号登记，按法定程序在1个工作日内统一打印并公示。再由受理人员将各自受理的食品经营许可证统一领回并发放，填写《食品经营许可证发放情况登记表》。

2、食品经营许可证有效期为5年，分为正本、副本，正副本具有同等法律效力。

六、建档  

食品经营许可资料按照“谁许可、谁建档、一户一档”的原则，建立食品经营许可书式档案和电子档案。