为深入实施国家粮食安全战略，扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动，加快提升主要粮油作物大面积单产水平，根据《湖南省农业农村厅办公室关于做好2024年耕地轮作、油菜扩种和大豆玉米带状复合种植推广工作的通知》（湘农办发〔2024〕91号）要求，现将有关事项通知如下。

一、指导思想

以推动粮油生产持续稳产增产为目标,以绿色发展为导向, 以"稻稻油"轮作模式为突破口,坚持以粮油协调发展为基础，以增加油菜籽产量为目标，以新型经营主体为依托，以良种良法配套、农机农艺融合和油菜多功能开发为主线，加快技术集成，强化科技支撑，突出冬闲田油菜开发，致力三产融合，推动油菜产业高质量发展。

二、目标任务

省农业农村厅下达我县耕地轮作任务面积2.26万亩，主要支持在粮食生产万亩片创建"稻稻油"轮作模式示范，推广"双季稻+油菜"模式，稳定扩大双季稻面积，辐射带动全县"稻稻油"水旱轮作面积达2.26万亩以上；打造一个"稻稻油"轮作千亩示范片，实施冬闲田油菜核心示范面积1200亩，实现养地与用地有机结合，提升地力水平。

三、重点工作

1、落实任务面积。紧密结合温、光、水等自然资源条件，因地制宜开展"稻稻油"适宜区域布局，主要在霞流镇、大浦镇、白莲镇、洣水镇、石滩乡推广"双季稻+油菜"模式，其中霞流镇核心示范片任务面积0.6万亩，大浦镇核心示范片任务面积0.4万亩，白莲镇、石滩镇、洣水镇核心示范片任务面积各0.3万亩，衡东县霞流宾华农场示范片任务面积0.2万亩，辐射带动全县"稻稻油"水旱轮作面积达2.26万亩以上。

2、落实承担主体。承担任务的乡（镇）要逐级分解任务，将任务落实到村到户到田，并与承担任务的农户或新型农业经营主体签订协议书，明确实施面积、补贴资金、相关权利、责任和义务。协议文本由县级农业农村部门和乡（镇）、农户（新型农业经营主体）分别存档备查。

3、落实关键技术。稻稻油轮作重点落实合理搭配品种、适时早播、合理密植、集中育秧、机艺融合等配套技术和以促早熟、促谷粒饱满、防病虫害为重点的物化技术。严格落实示范片创建要求，以绿色高产高质发展为引领、农民增收为目标，建设"一企一片一种"标准化生产基地，重点落实"五统一，两利用"技术，实现品种优良化、栽培绿色化、管理精细化、种植规模化、作业机械化和产销订单化。

四、保障措施

（一）加强组织领导。牢固树立大食物观、大粮食观，落实粮食安全党政同责要求，把发展粮食和油料生产摆在突出位置，做到主要领导亲自抓、负总责，在政策制定、工作部署、资金投入上动真格、出实招，推进任务落实落地。

（二）精准指导服务。组织专家和农技人员制定完善耕地轮作技术指导意见。在关键农时季节，组织17个粮食生产技术服务组深入田间地头开展"面对面"、"一对一"的指导服务，指导承担任务地区的农民和新型农业经营主体掌握技术要领，搞好机具改装配套，选用优良品种，满足生产实际需要。

（三）加强监督管理。一是加强资金监管。规范资金使用，建立资金使用台账，做到专款专用，严禁截留和挪用。二是加强工作档案管理。明确专人负责，及时将实施方案、考核、总结等有关文档和照片资料归档立案，装订成册，及时做好信息填报。三是加强检查督促。县委农村工作领导小组将分别在各个生产重要环节组织检查和验收，加强对试点示范工作的跟踪调度、督促检查，及时掌握实施进展，推动资金落实、技术落实和指导服务落实。

（四）搞好宣传总结。充分利用广播、电视、网络等媒体，通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，宣传开展耕地轮作试点的重要意义和有关要求，增强广大城乡居民对菜油、菜苔等相关产品消费的认同度，营造生产、加工和消费良好氛围。按照项目实施进程和省里工作要求，及时将试点工作总结、绩效考核凭据等资料报送省厅。

衡东县农业农村局        

                       2024年7月22日                            

附件1

衡东县2024年"稻稻油"轮作核心区

任务分解表

单位：万亩

附件2