为做好2023年度冬种油菜种植大户的申报和核查工作，确保油菜种植大户及时享受国家政策补贴，根据《湖南省衡东县菜籽油大县2023年实施方案》和《衡东县2023年菜籽油大县资金实施方案》的文件要求，结合我县油菜生产实际情况，现就有关事项通知如下：

一、申报对象

在我县范围内，2023年冬种油菜长势较好，具有一定的产量基础，且种植面积在30亩以上（含30亩）的油菜种植大户。

二、申报时限

2024年4月12日-4月14日止，逾期一概不予受理。

三、申报核查程序

（一）农户申报、村级审核：乡镇、村两级积极发动、宣传政策，由符合申报条件的农户自主向村级进行申报，村级初核签字盖章后交由乡镇汇总存档。要求附表1中油菜种植面积、转出农户姓名和电话号码等相关信息填写准确、真实、详细，转出农户姓名必须与乡镇财政所发放耕地地力保护补贴名册中的农户姓名一致，否则视为虚假信息。附表1必须由经营大户自已填写，由村级初核确保信息真实性，填写内容不全的，如转出农户姓名不详细、转出农户姓名与补贴农户姓名不一致、缺失电话号码或整组整村整片填写面积、或虚报油菜面积的，一律退回或取消申报资格。

（二）乡镇核查：附表1由种植大户本人如实填好签字，村级初核通过后交乡镇农技站，各乡镇人民政府组织相关人员对转出农户姓名，与财政所农业补贴农户姓名面积等是否一致进行核对甄别，确保油菜种植补贴信息的真实性；对附表1大户申报的稻油轮作项目、油菜扩种项目、非稻油轮作油菜扩种项目区（以下简称非项目区）油菜种植面积进行核查，并查看种植大户签订的水田流转书面合同，确保油菜种植面积的真实性。

（四）乡镇公示：乡镇核查完成后，农技站将全乡镇的种植大户名单和油菜种植面积汇总，填写好附表2，在本乡镇进行贴墙公示，公示时间不少于7天，并设立举报电话，公示情况要拍照留存待查。

（五）审核上报：乡镇公示无异议后，把附表2进行完善，附表2中的种植大户姓名、身份证、一卡通必须是同一人注册，且一卡通号码必须是乡镇财政所系统能查询到的；稻油轮作项目、油菜扩种项目、非项目区面积不重复申报，即合计种植面积为稻油轮作、油菜扩种、非项目区面积之和；经乡镇长签字认可并盖好乡镇人民政府公章，并将附表2、附表3的电子文档、纸质表格于2024年4月10日前交县农业农村局种植管理股。

（六）县级复核公示：县农业农村局和县财政局等部门人员组成17个组联合审核验收组，于4月对各乡镇申报的面积进行复核。对上报的油菜种植大户采取资料审查、电话抽查和实地查验等形式进行抽查复核，其中种植100亩以上油菜大户必须核查，种植100亩以下油菜大户至少抽查4户，并按照要求填写好附件5。对稻油轮作项目、油菜扩种项目采用资料核查和田间踏勘、测量相结合的原则，具体查看镇村协议、翻耕主体和村里的翻耕协议、村级公示、机耕作业台帐申报表的账实相符情况，每个乡镇随机抽查3个村（低于3个村的全部抽查），每个村抽查3个以上主体，并分别填写好附件6、7，同时查看油菜生长情况等。如对面积存疑的地块，可用GPS现场测量，并按比例对总面积进行核减。复核完成后将全县油菜种植大户姓名、地址、种植面积等资料进行汇总，统一在县政府网站上公示，确保种植大户资料真实准确。

四、加强组织领导

乡镇人民政府是申报和核查的责任主体，各乡镇人民政府要明确责任人，严把农户申报关和乡镇公示关，对在核查、上报过程中弄虚作假、造成不良影响的相关工作人员，将由县纪委监委追究相关单位和个人责任。

五、有关注意事项

（一）种植大户由油菜种植地所在乡镇进行申报。非衡东户籍的人在衡东承包水田种植油菜的，在其承包耕地所在乡镇委托当地人进行申报，同时写好委托书，被委托人身份证、一卡通等资料复印件，与附表1同时上报，一人只能委托一户，被委托人也只能接受一位油菜种植大户的委托。

（二）种植大户必须是油菜面积实际种植者（即投入、生产、管理、收入直接责任人），承包中转人（只投资人）不能算作油菜种植大户。农机合作组织机械作业等单项服务面积，不能作为油菜大户申报面积。凡流转水田而没有进行油菜种植的，或者进行了油菜播种与移栽但由于管理不当没有一定产量的不能纳入申报范围。

六、实行诚信申报机制

对在油菜种植规模经营大户申报中串通农户虚报、多报油菜面积的，经调查属实，直接取消申报资格，情节严重的列入诚信"黑名单"，并取消下年度申报资格。各乡镇人民政府及相关单位，务必高度重视，认真负责地做好2023年油菜种植大户的申报和核查工作，把油菜规模种植补贴资金准确、及时发放到农民手中，以促进我县油菜生产良性发展。

七、车辆安排

按赴县内各乡镇执行紧急公务需要由县农业农村局统一办理租赁用车手续安排用车。

八、其他要求

严格执行"中央八项规定""省委九项规定""市委十项规定"；坚决杜绝形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。面积核查工作实行包片负责制和组长负责制，每组要及时收集汇总核查情况（附件5）报送至局种植业管理股。

附表1. 2023年     （乡）镇冬种油菜种植大户面积申报核实表（乡镇留底）

附表2. 2023年衡东县     （乡）镇冬种油菜种植大户申报汇总（公示）表  

附表3.2023年衡东县      （乡）镇冬种油菜种植大户申报汇总表              

附表4.2024年油菜种植大户联合审核验收组人员安排表

附表5.2023年衡东县冬种油菜种植大户县级验收表

附表6：衡东县2023年"稻油"水旱轮作项目验收表

附表7：衡东县2023年油菜扩种项目验收表

衡东县粮食生产工作领导小组办公室

2024年3月27日        

附件6：

衡东县2023年"稻油"水旱轮作项目验收表

验收日期：                                                  单位：亩

验收人员签字：                   乡镇领导签字（盖章）：

附件:7：

衡东县2023年油菜扩种项目验收表

验收日期：                                                  单位：亩

验收人员签字：                   乡镇领导签字（盖章）：