为认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，确保县委、县政府和省民政厅、市民政局关于加强安全生产工作的各项要求落到实处，从根本上消除安全隐患，有效防范安全事故的发生，按照《湖南省民政厅关于开展民政系统 2021 年“安全生产月”和“安全生产三湘行”活动的通知》（湘民电〔2021〕14 号）、《衡阳市民政局关于印发<全市民政系统2021年“安全生产月”和“安全生产衡州行”活动实施方案>的通知》（衡民办通〔2021〕7号）和《衡东县安委会办公室 关于印发<衡东县 2021 年“安全生产月”和“安全生产衡州行”活动实施方案>的通知》（东安委〔2021〕9 号）文件精神，结合实际，制定如下方案。

一、指导思想   

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上、安全第一，锚定“三坚决两确保”目标，以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，深入开展主题突出、形式多样的宣传教育活动，进一步增强民政系统风险防范意识，广泛普及安全管理知识，深入推进各类服务机构安全健康，为“十四五”开局、推进现代化衡东民政事业高质量发展营造安全氛围，向庆祝建党 100 周年献礼。

二、活动主题及时间

（一）活动主题：落实安全责任，推动安全发展

（二）活动时间：第20个“安全生产月”从2021年6月1日至6月30日，“安全生产衡州行”活动从6月1日至12月30日。

三、活动内容

1、推动“安全责任再落实”。推动落实民政部门行业监管责任、民政服务机构主体责任、服务对象个体责任。具体落实三个重点：一是建立一份责任清单。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，建立局领导班子、股室安全责任清单，明确各自工作职责。二是开展一次履行安全责任承诺。在全县民政服务机构积极推广“三自主两公开一承诺”做法，即自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施，推动从“要我安全”向“我要安全”转变。三是建立一份安全隐患治理台账。围绕从根本上解决问题，从根本上消除隐患，对辖区民政服务机构安全隐患进行认真梳理，建立安全隐患台账。

2、开展“我为群众讲安全”。结合党史学习教育，推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述走深走实，推动安全生产知识进一步普及。具体落实三个要求： 一是开展一次专题学习。开展1次习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习，树牢安全发展理念，增强安全发展意识。 二是组织一场知识宣贯。组织辖区民政服务机构深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，及时组织观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，坚守安全发展红线。 三是开展一次消防演练 。组织开展一次有针对性消防安全培训、消防演练。组织指导辖区内民政服务机构至少要开展一次消防演练，切实增强防火常识，提高逃生自救能力。

3、打好“专项整治攻坚战”。一是结合“民政服务机构安全生产月活动”，成立安全隐患排查组，由局党组成员带队，分成六个小组，对辖区内各民政服务机构，开展安全隐患治理“回头看”行动，对排查出来的安全隐患，建立安全隐患清单台账，制定安全隐患整改措施，限时进行整改，对整改不到位不彻底的单位进行通报。二是安全风险隐患大扫除行动。组织民政服务机构开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动，对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致自查自纠，强化源头治理，完善整改责任机制，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。 三是打造行业标杆示范单位行动。全面落实消防安全法规政策，帮助养老机构等民政服务机构取得消防许可证，统筹组织养老机构等民政服务机构开展消防安全标准化管理，全县培树 2 家以上消防安全示范标杆单位。

4、深化“安全生产衡州行”。结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，采取多种形式组织开展好“安全生产衡州行”。具体开展好“三个专题行”：一是隐患曝光专题行 。通过督导检查等专项行动，曝光民政服务机构安全隐患及非法违法行为。二是举报奖励专题行。在各民政服务机构设置“打非治违”有奖举报公示牌，鼓励工作人员及服务对象员工充当“吹哨人”举报身边隐患，提高风险防范能力和风险防范意识。三是警示教育专题行 。通过播放警示教育片、编印事故案例、参观事故警示教育展览等方式，以案说法引导广大干部职工和服务对象深刻吸取事故教训，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的自觉性、主动性，组织观看省安委办制作的《不可逾越的红线》警示片，以案说法，深刻吸取事故教训，增强抓好安全生产的自觉性、主动性。

5、 组织“安全宣传咨询日”。广泛开展喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的“6·16 安全宣传咨询日”活动。 一是采用设置展板、现场咨询、发放宣传单、现场演示等各种方式，宣传安全生产方针政策、法律法规、安全生产知识等。二是深入民政服务机构开展面对面安全咨询活动，宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法。三是积极参与应急部“回顾安全生产月 20 年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛，“6·16 我问你答”直播答题和“接力传安全—我为安全生产倡议”等活动，引导学习应急知识，提升安全技能。

三、工作要求

1、加强组织领导。成立以局长为组长，分管安全生产的副局长为常务副组长，其他班子成员为副组长，相关股室负责人为成员的活动月领导小组，并制定工作方案，将“安全生产月”和“安全生产衡州行”活动明确任务和责任，认真抓好落实。

2、确保活动实效。要把“安全生产月”各项活动与党史学习教育“我为群众办实事”结合起来，与开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚结合起来，因地制宜开展好各项活动，不搞形式主义、不走过场，以活动实效确保安全生产成效。