为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，建设法治交通，提高行政执法人员执法水平，迎接2016年度全省行政执法评议考核，根据市局行政执法工作方案，我局决定在全县交通运输系统开展行政执法工作督查，特制定本方案：

一、指导思想

以党的十八大以来历次全会精神和习近平总书记、李克强总理关于全面依法治国的重要指示精神为指导，坚持人民利益至上。 通过开展全县交通运输系统行政执法工作督查，查找问题，并实施有效整改，推广依法行政典型，进一步规范全县交通运输系统行政执法行为，全面推进我县交通运输系统依法行政行为，建立公平公正的执法理念，为全县经济新一轮加快发展创造优良的法治环境。

二、督查对象

县公路管理局，局属相关单位。

三、督查方法

（一）听取单位行政执法工作情况汇报

（二）查阅相关台账资料

（三）集中组织案卷评查（参照市局工作方案）

（四）实地查看基层执法站所

四、督查人员及时间安排

由分管局领导副局长陈剑明带队，从局法规股、办公室人员组成督查组，督查时间2016年6月16日至6月20日。联系人：刘庆华。13975452995

五、督查内容

（一）领导班子对本单位、本行业行政执法工作是否重视，单位行政执法工作是否做到有计划、有安排，并定期进行督促检查，单位行政执法工作经费是否有保障。

（二）领导班子要带头学法，每年是否定期组织班子成员集中学法。

（三）行政执法工作是否做到了有分管领导，设立专门法制机构或人员负责落实监督管理，并制定了专项监督管理制度。

（四）行政执法工作是否纳入单位目标管理考核内容。

（五）行政执法案卷的制作管理是否建立了层层把关制度，对行政执法案卷质量不合格的，单位是否建立了具体的排查补漏纠偏整改措施。

（六）各单位年度是否存在行政诉讼和行政复议案件，是否存在行政诉讼和行政复议败诉案件。

（七）各单位在行政执法中，是否建立和实施了行政处罚罚缴分离制度。

（八）各单位是否统一使用规定格式的执法文书，文书填写是否整洁、规范，是否按规定及时存档备案管理。

（九）各单位行政执法人员上岗是否符合法定要求，是否存在没有执法资质的人员参与行政执法行为。

（十）各单位年度是否组织行政执法人员进行相关法律法规培训和考核。

（十一）各单位是否实行重大行政处罚决定备案及审批制度。

（十二）各单位是否建立健全了行政执法检查制度，是否制定了具体可行的考核标准。

（十三）各单位是否建立了行政执法错案追究制度，对行政执法人员在行政执法过程中的错误执法行为，是否按制度追究相关责任人的责任。

（十四）各单位是否建立了行政执法公开制度，对群众来信、来访和检举揭发行政执法中的问题，是否按规定及时、公正、依法处理。

（十五）各单位基层执法站所“三基三化”建设是否符合相关要求。

（十六）各单位每年是否在规定的期限内向上级行政主管部门或行业管理部门报送行政执法工作总结。

六、工作要求

（一）高度重视，周密谋划。各单位要深刻认识行政执法工作的重要性，是全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，深入推进全县交通运输系统法治建设的重要举措。各单位主要负责人要高度重视，周密谋划，并安排好具体工作，确保不走形式、不走过场、抓出实效。

（二）突出重点，明确目标。行政执法工作督查要突出重点。突出重点内容和重点对象，通过本次督查活动，及时发现存在的问题，探索解决交通运输系统行政执法工作中存在的深层次矛盾和问题，进一步强化行政执法监督，规范行政执法行为，切实提高本系统行政执法工作整体水平。

（三）总结经验，完善机制。要认真总结经验，并建立健全和完善相关机制。对本次督查发现的问题，要提出整改意见和期限，并将督查情况在全县系统内通报。

（四）严肃纪律，廉洁自律。根据纪委相关纪律要求，督查组在各单位检查工作期间，要注意言行举止，不准从事与党员干部身份不相符的行为。