根据省、市、县关于认真组织开展2016年“安全生产月”活动的通知精神，为开展好全国第15个“安全生产月”活动，特制定2016年衡东县交通运输行业“安全生产月”活动实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实省、市、县有关2016年“安全生产月”活动的统一部署，紧紧围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”这个主题，突出安全生产“监管执法年”这个重心，集中开展社会广泛参与、群众喜闻乐见的宣传教育活动，深入宣传习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产法律法规，进一步推动各级各部门牢固树立红线意识、责任意识；大力普及安全常识，进一步提升全社会安全文明素养，提高全民安全素质；加大安全生产大培训，进一步推动企业落实安全生产主体责任，为实现全年安全生产目标，实现全县安全生产形势持续稳定向好提供思想基础和舆论支持。

二、组织机构

为加强组织领导，县局成立2016年“安全生产月”领导小组，由局长李思源同志任组长，其他党委班子成员任副组长（陈剑明任常务副组长），县地方海事处处长、局属各单位一把手、相关股室负责人为成员。领导小组办公室设局安全股，安全股股长彭建新兼任办公室主任，负责交通运输行业“安全生产月”活动的具体组织实施工作。

三、主要活动

（一）开展安全发展主题大宣讲活动。各单位要紧密围绕贯彻落实上级关于安全生产决策部署，立足推动安全发展、树立红线意识，落实安全责任、推动依法治安，普及安全知识、提高安全素质，组织开展主题活动。

一是开展“领导论安全”活动。通过邀请市局领导、县委、县政府相关领导作专题报告以及县安委办相关领导培训讲课等形式，教育引导全社会树立安全发展观念，坚守安全生产红线，落实安全生产责任。各单位主要负责人要提供一篇本行业领域安全生产宣讲稿给县局“安全生产月”活动组委会办公室。

二是开展“媒体话安全”活动。要充分利用电视、网络、微信、手机报等各类媒体，进行丰富多彩、形式多样的宣传报道活动，在县电视台设立专栏，开展在线访谈，组织专题报道，刊发言论文章，传播安全发展观念，普及安全知识和技能，提高全民安全文明素质。“安全生产月”期间，各单位要根据实际情况，充分运用本行业企业电子显示屏，每天滚动播放“安全生产月”宣传标语；各单位要在县乡公路、企业、站场、渡口等适宜场所悬挂安全生产横幅，每处不少于1条。

三是开展“干群学安全”活动。各单位要组织开展一次安全生产大培训活动，认真学习贯彻上级有关安全生产的文件和会议精神，落实各级领导有关安全生产工作的讲话、指示、批示等，组织安全生产专家、企业负责人、企业安全管理人员和有丰富安全生产实践经验人员，以及安全培训机构专业老师，深入各乡镇、企业，给企业负责人、安全管理人员以及驾驶员宣讲安全生产法律法规政策和安全知识，推动企业落实安全生产主体责任。

（二）开展安全生产宣传咨询日活动。6月16日为全国安全生产宣传咨询日。各单位要围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，突出安全生产“监管执法年”这个重心，面向社会公众集中宣传安全生产法律法规及安全常识，提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。

一是开展广场宣传咨询活动。各单位要开展各具特色、丰富多彩的宣传咨询活动，要广泛宣传安全生产法律法规、政策措施；要大力宣传安全生产“监管执法年”的新举措、新作法、新要求；要组织现场演示安全应急常识和自救互救方法，回答群众关心的热点问题。宣传咨询点要做到“五有”，即有宣传展板、有现场解答、有实物演示、有资料分发、有志愿者参与，同时要组织和指导本单位、本行业企业开展活动。6月16日上午8:30—11:30，按照县安委办的安排在嘉汇超市门前集中举办宣传咨询活动，要求县运管所、县公路所、县质监所、县港航所、县客运办等单位印制1000份以上的宣传资料，派出1名骨干宣传员，集中开展宣传咨询活动。

二是开展媒体宣传咨询活动。电视、微博、微信、手机报等新媒体要通过刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈、公益广告、温馨提示等形式深入宣传，进一步推动全社会关心、支持、参与安全生产工作和安全生产“监管执法年”活动。

三是开展微信传播安全知识活动。把参加 “安全生产月”活动的自拍照，以及对“安全生产月”、安全生产“监管执法年”活动的感悟等分享到朋友圈，并“@你最想@的人”，开展“我为安全生产代言”@微信接力活动。

（三）开展安全生产教育警示活动。各单位要组织本单位和本行业企业职工观看生产安全事故警示教育片、开展谈心对话等活动，要剖析事故原因，吸取事故教训。

（四）开展安全生产“监管执法年”大行动。各单位要认真落实安全生产“监管执法年”活动各项部署，结合“两月一行动”，结合打非治违、专项整治、许可核查、高危行业淘汰落后产能等工作，大力开展执法行动，形成监管执法强大合力和曝光隐患的强大震慑力。县安委办坚持以案说法，将组织媒体开展持续、跟踪报道，总结安全生产监管执法好经验、好做法，通报一批监管执法先进单位和个人，曝光一批不作为典型，推动安全生产“监管执法年”深入开展。

（五）开展交通安全生产应急演练活动。各单位要组织行业监管企业开展一次综合性的应急演练活动，进一步完善应急预案体系，强化应急救援协调联动机制和联合机制，提高应急处置能力，增强应急处置的科学性、及时性和有效性。通过实地演练，检验应急救援装备的配备、完好情况和应急预案的科学性、合理性，以及各岗位人员的应急处置能力。各单位要在应急演练结束后，及时将演练方案、评估报告、图片资料及时上报局安委会。 

（六）开展“身边隐患随手拍”活动。各单位组织本单位干部职工，企业职工，社会公众等查找身边的不安全行为，并组织收集相关资料上传至微信平台、县局邮箱。同时督促做好隐患辨识和整改工作，确保即时拍即时传，提高全社会公众参与安全生产积极性，提升安全生产防范意识。

（七）开展各具特色的行业安全宣传活动。各单位要结合实际，以“道路客运企业2016年交通安全与车辆保险竞赛”竞赛、“平安交通”为主题的具有交通运输行业领域特色的宣传教育活动，发挥好示范带头作用。运管所等要全面开展营运大客车司机“安全宣誓”活动，在驾驶过程中做到“五不一确保”。

（八）开展“安全生产在行动”活动。积极响应省市县号召，认真组织开展“安全生产在行动”活动。各单位要加强安全生产监管，狠抓安全生产监管责任落实，开展“九打九治”打非治违行动和行政检查，采取“四不两直”方式暗查暗访，邀请县主要媒体记者随行采访报道，形成上下呼应、纵横联动的高压态势，重点检查各单位 “五级五覆盖”、企业“五落实五到位”安全责任体系落实情况，推动安全生产法律法规的落实。对发现的重大安全隐患、存在的违法非法行为要及时曝光，并跟踪推动隐患整改落实到位和非法违法行为打击查处。

四、活动要求

（一）要切实加强领导。各单位要高度重视，加强领导，把“安全生产月”活动纳入本单位安全生产工作整体部署。要明确机构和人员具体负责，落实经费，组织开展好各项活动。

（二）要科学制定方案。各单位要紧密结合实际，周密策划，制定切实可行的活动方案。要突出重点，创新形式，将活动作为强化安全发展观念、推动法规政策落实、传播安全生产知识、提高全民安全素质、预防事故发生的有力手段，推动安全生产重点工作有效落实，确保活动开展简捷有效，取得实实在在的成果。

（三）要广泛宣传报道。要充分发挥电视、微信、微博、手机报等媒体宣传作用，大张旗鼓集中宣传报道各项活动。各单位要督促指导本行业企业充分发挥标语、墙报、黑板报、电子显示屏、海报挂图等传统宣传方式营造浓厚的舆论氛围。

（四）要严格总结考核。6月底，县局将组织考核验收。各单位要做好“安全生产月”活动有关文字、视频资料的收集整理工作，并及时向县局安全股报送活动信息。

（五）要确保活动安全。要牢固树立“安全第一”的思想，针对大型群众性活动制定安保工作方案和突发事件应急预案，各有关单位要各负其责，细化任务，严格把关，重点加强水上、道路等各项安全管理工作，及时、妥善处理好各类突发事件和异常情况，全力确保活动安全有序进行。

（六）请单位5月23日将 “安全生产月”活动联络员名单，5月25日前将“安全生产月”活动方案报送县局安全股。

请联络员于每周四18：00前将本单位一周内工作开展情况（电子版）报送县局安全股，重大活动要随时报送。报送信息情况将纳入“安全生产月”活动考核内容。7月2日前将2016年“安全生产月”活动总结（纸质文件和电子文本）、活动期间的视频资料报送县局安全股。