东发改字〔2020〕12号

"抓牢三月份奋战一百天实现双过半"

争先创优工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，充分调动干部职工积极性，激发干事创业和争先创优热情，加快推进"五县五化"进程，确保"两手抓""两不误""双胜利"，根据上级发改部门相关会议及《衡东县"抓牢三月份奋战一百天实现双过半"争先创优工作实施方案》精神，结合我局工作实际，经局党组研究同意，制定本方案。

一、总体要求

（一）提高政治站位，将争先创优工作作为一项政治任务来抓。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）学会统筹兼顾，切实履职。紧盯"一季度全面增长""时间过半、任务过半"两个目标，实施"抓牢三月份，奋战一百天，实现双过半"工作计划。

（三）加强分工协作，务实开展工作。以持续"比学赶超"的工作状态和正向激励的强力举措，全力做好"六稳"工作，为完成全年目标任务、实现全面建成小康社会、"十三五"规划圆满收官打下坚实基础。

二、目标任务

通过开展"抓牢三月份奋战一百天实现双过半"争先创优活动，确保1-6月份县委、县政府分配给我局的四项指标任务，在全市争先创优活动中进入前三名。

三、主要内容

将争先创优工作作为当前的一项政治任务来抓，坚持问题导向、目标导向、结果导向，牢牢把握关键时段和核心指标，促进争先创优。

（一）评价对象及内容

1、固定资产投资增速月度情况

由许浩负责，相关人员配合。其中涉及市对县争先创优相关情况双周通报表内所涉"规模投资入库额"和"城区、园区新开工项目数（含房地产）"指标由投资股具体负责；"投资项目在线审批数"指标由行政审批股具体负责。

2、四上企业净增（服务业）指标月度情况

由熊知武负责，相关人员配合。

3、GDP其他营利性服务业指标

由夏惠远负责，相关人员配合。

4、GDP其他非营利性服务业指标和涉及市对县争先创优相关情况双周通报表内所涉"工业用电量增速"指标

由陈亚平负责，熊扬策配合，相关人员参与。

（二）评价时段

评价时段为3-6月份。

（三）评价办法

本次争先创优活动以衡阳市对我局承担指标任务的月度、季度评价计分和排名为依据，对所有从事相关工作人员进行评价。

四、保障措施

（一）组织领导

成立衡东县发展和改革局"抓牢三月份奋战一百天实现双过半"争先创优工作领导小组，具体名单如下：

组  长：丁昭泉  党组书记、局长

副组长：许  浩  党组副书记、副局长（常务）

       熊知武  党组成员、副局长

       夏惠远  党组成员、副局长

       陈亚平  党组成员、副局长

       熊扬策  价格事务中心主任

成  员：王伟平  赵旭春  肖斌艳  刘  方  刘亚初

       罗  亮  张  芳  许  鹏  李泽鹏  郭  韬

       廖芬芬  阳  芬  罗丽萍  陈婉渝  王宇飞

       向阳林  罗  晶  陈  乾

领导小组下设办公室（设投资股），负责日常工作。办公室下设分析调度组和信息宣传组。

分析调度组由许浩兼任组长，王伟平具体负责。赵旭春、刘方、刘亚初、许鹏、李泽鹏、郭韬参加，负责及时掌握本局争先创优工作情况，并报市领导小组办公室。

信息宣传组由熊扬策兼任组长，办公室配合。负责我局争先创优相关工作举措、动态、经验的收集，及时将工作动态报送到县领导小组办公室。

（二）奖惩办法

严格按照"奖优罚劣"原则，激励各相关人员工作热情，圆满完成我局争先创优指标任务。

1、奖励措施

我局所承担的指标任务完成情况在全市排名前三名，一是除将县里给予我局的奖金外，本局从公用经费中拿出5万元作为奖金，对从事相关工作人员进行奖励；二是对从事相关工作人员优先考虑年底评先评优。

2、约束措施

（1）我局所承担指标任务完成情况的综合得分进入全市前三名，但有单项考核指标在全市排名第七名的，其牵头领导和相关工作人员年底取消评先评优资格，奖金扣除三分之二。

（2）我局所承担指标任务完成情况的综合得分进入全市前三名，但有单项考核指标在全市排名第六名的，其牵头领导和相关工作人员奖金扣除二分一，牵头领导同时取消年底评先评优资格。

（3）我局所承担指标任务完成情况的综合得分在全市排名第六、七名，单项考核指标排名没有进入全市前三名的，从事相关工作的人员全部取消评先评优资格。

3、加强相关工作的开展力度

为更好地完成我局所承担的指标任务，一是加大对全县争资跑项、项目策划包装工作的调度，实行双周调度通报制；二是实行容缺承诺受理，大力开发项目，增加我县投资项目在线审批数；三是对照相关政策，对口衔接，做好项目策划包装工作的指导、协调和服务工作。

衡东县发展和改革局

2020年3月19日