2021年杨桥镇适龄妇女"两癌"免费检查

工作方案

为落实省委省政府重点民生实事项目，建立党委政府领导、部门合作、医疗机构实施、全社会参与的妇女"乳腺癌"和"宫颈癌"（以下简称"两癌"）防治模式和协作机制，保护广大妇女身心健康，根据县里的要求，结合我镇实际，特制定以下工作方案。

一、实施目标

（一）目标人群。近三年来未参加过国家和全省"两癌"免费检查且具有杨桥镇户籍的35-64岁的农村女性人口。

（二）工作目标。全镇计划在2021年完成"两癌"免费检查1100人(详见附件1)，完成率100%；宫颈癌早诊率、乳腺癌早诊率、"两癌"阳性个案治疗随访率分别完成90%、60%和95%以上。

二、检查时间

2021年5月14日—5月29日。

三、检查地点

杨桥镇中心卫生院。

  四、组织领导

（一）成立2021年杨桥镇适龄妇女"两癌"免费检查项目工作领导小组

组  长：罗香蓉 党委副书记、镇长

副组长：夏  坤 党委副书记

阳红燕 党委委员、组织委员

胡伟民 杨桥镇中心卫生院院长

李良科 妇联主席

刘林杰 财政所所长

成  员：李寿平 财政所副所长

穰正中 业务院长

罗燕霞 政务中心主任

杨子萱 党政办秘书

谭维婷 "一门式"信息员

领导小组下设办公室（设党政办公室），由李良科任办公室主任，负责全县农村适龄和城镇低保适龄妇女"两癌"免费检查项目工作的组织、协调、监督、管理等。

（二）成立杨桥镇中心卫生院"两癌"免费检查工作组

组  长：胡伟民 杨桥镇中心卫生院院长

副组长：穰正中 业务院长

   成  员: 向文慧妇产科主任

刘建文妇产科医生

蒋金平妇幼专干

杨桥镇中心卫生院"两癌"免费检查工作组负责适龄妇女的检查工作，并对相关信息进行管理。

    五、职责分工

（一）杨桥镇适龄妇女"两癌"免费检查项目工作领导小组

1.牵头负责全镇适龄妇女"两癌"免费检查项目工作的组织、协调、监督、管理等。制定适龄妇女"两癌"免费检查项目的工作方案和督导评估方案。

2.成立专家技术指导组，负责项目技术人员培训与考核，确保技术人员能力满足项目服务要求，保障检查质量。

3.建立健全"两癌"检查妇女的电子档案信息库。

4.积极组织适龄妇女参加"两癌"检查。

5.牵头组织对项目实施执行日常督导检查，核实检查名单和人数，按时向县妇联报送进度表，发现问题及时反馈并处置。

（二）镇妇联职责

   1.镇妇联负责按政府购买服务的有关要求签订协议（详见附件2）。

2.充分利用妇联组织体系，深入村（社区）家庭，开展多种形式的宣传发动组织工作。

3.对诊断出患病的妇女进行登记，建立健全"两癌"检查信息数据采集系统。

4.加大对"两癌"贫困妇女的救助力度。

5.开展"湘女安康行动"，推广"湘女关爱保"，提升贫困妇女健康意识，降低因病返贫、致贫人数。

6.负责召开我镇农村适龄和城镇低保适龄妇女"两癌"免费检查工作动员会，全力做好项目的宣传、动员工作，组织我镇适龄妇女参与检查，完成我镇检查任务，并做好检查时期的疫情防控和秩序维护工作。

（三）财政所职责

1.根据检查任务数，按标准足额安排检查经费。同时，结合工作实际安排必要的工作经费，用于项目的组织发动、人员培训、技术指导、质量控制、宣传教育、考核奖励等工作，保障项目顺利实施。

2.根据杨桥镇中心卫生院报送的进度报表，及时拨付经费。

3.加强经费的监督管理，确保专款专用。

（四）杨桥镇中心卫生院职责

1.杨桥镇中心卫生院负责制定"两癌"免费检查工作计划和流程，制作健康教育宣传资料，提供健康教育、咨询指导和技术服务，组织医务人员参加业务培训、技术指导和质量控制，做好异常、可疑病例的随访管理和项目信息的收集、汇总、分析和报送。

2.设置检查专门通道，为参检妇女提供便捷服务。

3.通过妇幼重大公共卫生服务项目信息直报系统，及时报送农村适龄和城镇低保适龄妇女"两癌"免费检查项目相关信息。同时每日前将情况上报"两癌"免费检查工作领导小组办公室。

4.对符合条件的妇女，卫生院不得以任何理由拒绝为其提供检查；对可疑或异常病例提供相应的诊断，承担可疑或异常病例的转诊及随访工作。

5.医务人员在项目实施过程中，应积极主动地向检查人群传播"两癌"防治知识和普及健康知识，并为有需求的妇女提供咨询服务。

6.按照要求完成检查任务，不得虚报漏报以及出现搭车收费等问题。

六、检查方法

宫颈癌检查依据国家第二周期宫颈癌检查技术方案，以及我省专家论证意见,宫颈癌采用妇科检查、阴道分泌物检查、HPV初筛,并对HPV阳性进行分型检测,高危型HPV阳性进行宫颈细胞学检查（TCT检查），HPV16、18型阳性以及TCT阳性对象进行阴道镜、病理检查的方法。

乳腺癌检查依据国家第二周期乳腺癌检查技术方案，采用临床乳腺检查、乳腺彩色超声检查、阳性人群乳腺X线检查。

七、工作方法及步骤

（一）宣传动员。4月底制定本地项目实施方案，并召开动员会，采取多途径、多方式进行有效宣传发动。

（二）登记造册。对辖区内35-64岁的农村妇女登记造册，建立"两癌"免费检查电子文档，各村（社区）将"两癌"免费检查摸底表（详见附件3）于5月9日前报送镇妇联办公室，邮箱2239261515@qq.com。

（三）开展检查。各村（社区）按照"两癌"检查工作安排日程表，认真组织受检对象持本人身份证或户口簿，戴好口罩前往指定地点进行检查，并抽调相关人员维护好现场秩序，防止各类安全事故发生。杨桥镇中心卫生院按要求做好"两癌"免费检查，并及时做好各类信息填写、登记和报送工作。

八、工作要求

（一）强化组织领导。在镇政府的领导下，建立以镇妇联、镇财所、镇中心卫生院的适龄妇女"两癌"免费检查联席会议制度，形成分工负责、协调有序的工作机制，有力推进项目组织实施。

（二）强化宣传倡导。充分发挥电视、报刊、广播、网站等媒体的作用，加大社会宣传力度，营造良好的社会环境和舆论氛围，广泛利用标语横幅、门板报、知识讲座、上门宣讲等方式，开展"两癌"免费检查的宣传，使服务对象及时了解"两癌"检查的目的、意义和内容，自愿、主动参与。

附件：

1.2021年杨桥镇适龄妇女"两癌"免费检查项目任务分解表

2.2021年杨桥镇适龄妇女"两癌"免费检查摸底表

附件1

备注：1、检查时间逢星期天、端午节（6月12日、6月13日、6月14日）为休息日；

2、各村（社区）按照日程安排表，组织受检对象持本人身份证到指定医疗保健机构进行信息录入、乳腺手诊、乳腺彩超检查、宫颈癌妇科检查、HPV、TCT标本取样(信息录入、乳腺手诊由各乡镇卫生院相关人员完成)。对HPV16、18型阳性对象、宫颈细胞学检查结果异常或可疑者以及肉眼检查异者，由镇及村（社区）妇联主席分批组织到县妇幼保健计划生育服务中心做阴道镜检查，对阴道镜检查结果可疑或异常者由县妇幼保健计划生育服务中心取样送县人民医院进行组织病理学检查。需做钼靶检测、乳腺病检（乳腺病检取样由县人民医院安排相关专业人员完成）的由镇及村（社区）妇联主席组织到县人民医院或市妇幼保健院进行检查。

附件2

2021年杨桥镇适龄妇女"两癌"免费检查摸底表

填报单位（盖章）：                    填报人：             　　联系电话：      年   月   日

备注：由项目各村负责填写并录入存档，于5月9日之前将电子版镇妇联。