各村（社区）、驻镇单位：

近日，河北省石家庄市再次出现多例新型冠状病毒感染的肺炎疫情本土病例，我省仍存在一例境外输入新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例，省委、省政府主要领导要求将疫情防控作为重要政治任务，发挥联防联控机制作用，坚决遏制疫情蔓延。为全力做好疫情防控工作，保障人民群众身体健康和生命安全，维护经济社会运行秩序，经镇党委、政府同意，现制定杨桥镇新型冠状病毒感染肺炎应急预案如下:

1、指导方针与工作原则

在县委、县政府的统一领导和中共衡东县委新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指导下，按照属地管理、分级负责原则，压实"四方责任"和"三级分片包干责任"，实行"三包一"负责制，即一名政府办点干部、一名村（社区）干部、一名乡村医生对有过重点地区（北京、辽宁、黑龙江、河北）居住史、旅游史的近期返乡人员和密切接触人员实行三包一负责，是各村疫情防控工作的主要责任人，包片村干部是直接责任人。各级各部门要各司其职，合力抓好防控具体工作，依法落实疫情监测、隔离救治、检验检疫等各项防控措施，确保不发生医务人员感染，确保不发生死亡病例，确保不出现聚集性二代传染源，确保不出现较大的负面舆情。

2、组织指挥机构及职责

（一）组织机构

镇党委、政府成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，由党委书记李振华同志任总指挥，镇长罗香蓉同志任组长，相关党政领导任副组长，六办三中心一大队负责人及派出所、卫生院、工商所负责人为成员，领导小组办公室设在镇卫计办，由卫计办主任罗燕霞同志担任办公室主任。领导小组要切实增强责任意识和危机意识，及时研究新型冠状病毒感染肺炎疫情有关情况，指导全镇开展新型冠状病毒感染肺炎防疫工作，在疫情发生后，启动应急预案。

（二）职责分工

1、领导小组办公室（设在镇卫计办）

负责开展日常工作，牵头贯彻落实领导小组的各项部署。由罗燕霞同志兼任办公室主任。

2、市场管控组

组  长：郭志平 刘洪林

成  员：颜宁桃、李志光、龙辉、颜俊、曾长华、何加新、刘国云、颜永芳、赵建伟、颜俊

职  责：

1.加强菜市场、农贸市场环境卫生管理，做到垃圾日产日清理，每天消毒杀菌。

2.加强野生动物保护，严禁城乡一切野生动物活体及肉类交易行为。

3、重点场所组

组  长：龙光亚

成  员：颜宁桃、李志光、龙辉、柳慕平、颜俊、曾长华、何加新、刘国云、颜永芳、赵建伟、曾秋成、胡伟民

职  责：

1.负责交通运输工具的消毒。

2.在交通站点、场所设置临时交通卫生检疫站，协助有关部门对进出疫区和运行中的交通工作及其乘运人员进行检测查验，同时协助有关部门对病人、疑似病人及其密切接触者实行隔离等措施。

3.负责对旅游、文化、娱乐、体育等重点场所的管控，对防疫工作进行指导与督促。

4、防疫救治组

组  长：夏 坤  

成  员：曾秋成、胡伟民、各村（社区）等部门单位负责人、各村（社区）卫生室。

工作职责：

1.负责外环境的监测。

2.开展医务人员新型冠状病毒感染肺炎防治技术培训、演练，做好疫情监测、报告和流行病学调查、现场处置及密切接触者的医学观察。

3.规范开放发热门诊，管理好隔离病区，认真落实对病例的早期监测排查、诊断和治疗。

4.开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散。

5、宣传教育组

组  长：汤景业

成  员：陈思达、杨子萱、李永煜

职  责：

1、负责新型冠状病毒感染肺炎防控知识科普宣传。

2、规范信息报送流程。

3、统一宣传口径，密切舆情监测，正面引导舆论。

6、督查保障组

组  长：夏  坤 谭捷

成  员：刘林杰、李良科、胡伟民

职  责：

1、负责保障新型冠状病毒感染肺炎防控工作所需经费。

2、负责保障应急处置所需药品、器械和物资。

3、负责对新型冠状病毒感染肺炎防控工作进行督查督办。

三、应急响应措施

1、镇辖区内发生疫情后，领导小组要迅速启动应急预案，所有相关部门进入应急工作状态

2、对于镇辖区内群众（特别是重点地区：北京、辽宁、黑龙江、河北）发现咳嗽、发烧等疑似症状，各村（社区）"三包一"的办点干部、村干部、乡村医生要第一时间到达现场调查核实掌握情况，维护好现场秩序，并向领导小组办公室报告。

3、镇领导小组办公室在收到情况报告后，要第一时间把情况向领导小组组长报告，由组长调度卫生院、派出所负责人以及相关工作人员组成应急工作组赶赴现场进行初诊。卫生院的主要领导必须到场指挥，要安排专业医护人员穿戴防护服对对象户进行初诊。

4、在现场初诊之后，由卫生院主要领导判定是否需要送医隔离诊治，如需送医隔离诊治，由领导小组组长向中共衡东县委新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组报告并请求下一步工作指示。

5、应急工作组要对现场及周围进行全面消毒，并马上排查对象户的密切接触者，实行台账登记，上报镇领导小组办公室。镇领导小组办公室要将密切接触者名单及时报送到中共衡东县委新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，并针对名单制定"三包一"措施，实行为其14天以上的隔离医学观察。

6、镇领导小组宣传教育组要及时将相关处置情况编制信息，在经过中共衡东县委新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组审核后向社会公布。

四、应急保障措施

1、确保通信联络畅通

当前防疫期间，所有领导小组成员，镇、村干部手机要保证24小时畅通，办公室值班电话0734-5348147要24小时有人接听（责任人：汤景业）。

2、值班备勤工作

领导小组成员和"三包一"工作责任人要全部取消休假正常上班到岗，遇到情况要在半个小时之内在镇政府集结。（责任人：领导小组成员和"三包一"工作责任人）

3、物资保障

进入疫区参与指挥和防控疫情的工作人员必须配备必要的防护用具，包括手套、口罩、防护服、头套、防护镜、清毒药剂等。口罩及消毒液由财政所（责任人：刘林杰）统一采购，由领导小组办公室（责任人：罗燕霞）归口管理，手套、防护服、头套、防护镜等由卫生院（责任人：胡伟民）采购并提供。在启动应急响应时，所有干部私人车辆进入征用状态，无条件提供给应急工作组使用。所有设施装备要随时处于备用状态，做到随时急用、随时使用。

五、责任追究

（一）严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任

对发生疫情信息瞒报、缓报、谎报、迟报的单位和个人，对主要负责人和相关责任人进行严格问责。

（二）严格追究相关人员"不作为"责任

对未按照应急预案要求履行职责、推诿扯皮、影响恶劣、后果严重的将严肃处理。

（三）严格追究不到岗到位干部的责任

对于防疫工作期间，不到岗到位的、玩忽职守、失职渎职的，造成疫情传播扩散的，上报县纪委进行查处。

                              衡东县杨桥镇人民政府

                                2021年1月7日