杨桥镇2019年度村"两委"班子和村干部考核工作实施方案

各村（社区）党组织、各村（居）委员会：

为进一步加强村干部队伍建设和规范村干部管理，全面落实好《衡阳市村干部管理办法（试行）》（衡组发〔2018〕8号）（以下简称《办法》）文件精神，培养造就一支忠诚、干净、担当的农村基层干部队伍。现就做好全镇2019年度村"两委"班子和村干部考核工作有关事项通知如下：

一、考核内容:

1、村"两委"班子考核按照镇党委、政府年初制定的2019年度村"两委"班子工作目标及考核方案，结合开展村党组织书记"双述双评"工作开展考核。考核内容包括党建、党风廉政建设、脱贫攻坚、农村环境卫生、计划生育、农业农村、综治维稳、安全生产、林业、国土管理、日常工作11个方面。

2、村干部考核按村干部岗位目标责任组织考核。考核内容为德、能、勤、绩、廉，以工作目标任务完成为导向，实行包片考核。主要围绕值班考勤、党建工作、信访维稳、扶贫工作、环境卫生上等村级主要工作"绩"的考核，以及日常工作和服从调度方面的考核。

二、考核方式：

村"两委"班子及村干部考核工作采取目标考核和述职测评两种方式进行。

目标考核。党政班子成员对照村"两委"班子年度工作目标任务及村干部岗位目标责任考核项目及评分细则，主要就分管战线工作，结合乡镇站所部门主要负责人提供日常考核情况，对村"两委"班子及村干部进行考核评分，目标考核按百分制计算得分。

2、述职测评。乡镇述职测评：主要由镇党政领导班子成员、其他在职副科级以上干部、乡镇站所部门主要负责人参加，村党组织书记进行述职，参会人员对村党组织书记进行评价打分。村级述职测评：主要由镇联点领导、驻村干部、全体党员、村民代表参加，村干部逐个述职，参会人员对村"两委"班子及村干部进行评价打分。

述职测评包含"满意""比较满意""基本满意""不满意"四个选项，分别按照1、0.8、0.6、0的系数加权计分，弃权票不计分。述职测评均按百分制计算得分。

3、综合评定。村"两委"班子年度综合评分=村"两委"班子目标考核得分×70%＋村级述职测评得分×30%；村干部个人年度综合评分=村"两委"班子年度综合评分×20%＋个人目标考核得分×60%+个人述职测评得分×20%（其中党组织书记的镇级述职和村级述职各占10%）。

三、考核等次：

1、镇党委根据村"两委"班子及村干部年度综合评分，集体研究确定年度考核等次，考核等次按以下原则确定：

村"两委"班子考核结果分为"优秀""良好""一般""较差"四个等次，村干部考核结果分为"优秀""称职""基本称职""不称职"四个等次。综合评分在90分（含90分）以上评为"优秀"等次；综合评分在75分（含75分）以上的评为"良好"或"称职"等次；综合评分在60分（含60分）以上的评为"一般"或"基本称职"等次；综合评分在60分以下的评为"较差"或"不称职"等次。

2、村"两委"班子"优秀"等次不超过4个；村干部"优秀"等次比例不超过全镇村干部总数的10%。

3、村"两委"班子年度考核被评为"一般"及以下等次的，该村党组织书记、村委会主任年度考核不能评为"优秀"等次，其他村干部一般不能评为"优秀"等次。

5、村干部有严重违法违纪情形，已经调查核实的，镇党委可直接确定其为"不称职"等次。村干部正在接受执纪执法部门调查，未有结论的，可暂缓确定其等次，待结果出来后视情形再确定考核等次。

四、结果运用

1、村干部年度考核结果与基本报酬直接挂钩。村干部考核结果为"优秀"等次的，绩效报酬按基准水平的120%发放；考核结果为"称职"等次的，绩效报酬按基准水平的100%发放；考核结果为"基本称职"等次的，绩效报酬按基准水平的70%发放；考核结果为"不称职"等次的，取消绩效报酬。

2、对年度考核结果为"基本称职"等次的村干部，镇党委要进行警示谈话，对年度考核结果为"不称职"等次的，是村党组织班子成员的，应予以免职，是村民委员会成员的，应劝其辞职、责令辞职或按法定程序予以罢免。

3、对连续三年被评为"优秀"等次的村主干，且政治素质好、参政议政能力强的，可以优先作为党代表、人大代表、政协委员人选推荐；在定向招录乡镇公务员、事业编制人员过程中，给予较大的政策倾斜。

五、考核要求：

1、考核工作由镇党委认真按照《办法》中明确的考核内容组织实施，特别是把履行脱贫攻坚工作责任作为村干部考核的重要内容。

2、考核工作要于1月15日前全部完成，凡是未完成考核工作的不得发放2019年度绩效报酬。

3、考核结果将予以通报，纳入杨桥镇村干部个人档案。

中共杨桥镇委员会

2020年1月9日