为深入贯彻落实党中央关于全力推动精准扶贫的战略部署和《中共湖南省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议》、《中共衡阳市委衡阳市人民政府关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的意见》精神，进一步落实扶贫措施，密切党群干群关系，全力构建和谐社会，坚决打赢全县扶贫开发攻坚战，特制定如下扶贫帮困工作实施方案: 

一、指导思想

　　以党的十八大精神为指针，深入贯彻落实实践科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，镇党委参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我镇扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。 

二、目标任务

　　1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展. 

　　2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活 

　　.3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平. 

三、领导小组

　　组  长：罗香蓉 

　　副组长：吴果林 

　　成  员：刘燕辉、董正伟、李  震 

四、工作措施

　　1、加大宣传力度。镇党委扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取我镇村民的支持，营造全镇干部职工群众参与扶贫帮困的良好氛围. 

　　2、落实扶贫责任。本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务. 

　　3、加大"就业扶贫"力度。要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其"造血"功能。 

　　4、加大科技扶贫力度。根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变.使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路. 

五、加强领导，狠抓落实.

　　我镇党委加强扶贫工作的领导，进一步提高认识，把扶贫帮困工作列入重要议事日程，成立了扶贫帮困领导小组，组长罗香蓉，副组龙光亚、袁志祥，成员由吴果林、刘燕辉、董正伟、李震组成，明确职责，并作为考核各位干部职工的重要内容.真正让各位干部职工都树立正确的政绩观，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成杨桥镇的扶贫帮困任务. 

六、几点要求

　　1、加强领导，精心组织。为认真贯彻落实党的十八大精神，把扶贫帮困工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入重要议事日程，加强领导，切实解决贫困群众面临的各种困难.要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应. 

　　2、明确责任，狠抓落实.各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。 

　　3、广泛宣传，营造氛围.镇党委扶贫帮困领导小组要加大宣传力度，采取多种形式，积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作，激发全镇职工的扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围。 

　　                                           杨桥镇人民政府 

　　                                          2016年4月15日