关于认真做好2015-2016年度农村党员冬春训和民主评议党员工作的通知

 

各党支部：

根据全国和省委农村基层党建工作座谈会的有关精神，要求把农村党员冬春训作为加强农村党员队伍建设、发挥党员先锋模范作用的基础性工作来抓，丰富内容、创新方法，长期坚持、形成常态，不断增强农村党员教育培训的实效。经镇党委研究决定，现就做好2015-2016年度农村党员冬春训和民主评议党员工作有关事项通知如下：

一、农村党员冬春训工作

（一）时间安排

从2016年1月上旬开始，到2016年2月中旬结束，以村为单位，采取集中和分散相结合的办法进行。集中学习培训时间一般不少于2天，由于党员人数较多暂不具备集中培训条件的，可采取统一部署、分片组织的形式进行。

（二）主要内容

一要认真组织学习培训。认真组织学习党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示精神，认真组织学习党章和新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，认真组织学习党的路线方针、党史党情、基本理论和各项惠农政策，不断提升农村党员的党性修养和理论素养，切实增强改革意识和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，树牢纪律观念和廉洁自律意识。认真组织开展农村普法宣传教育，重点宣传村民自治、房屋拆迁、土地征收、土地流转、森林保护、反映诉求等方面的法律法规，切实强化农村党员的法治思维和法律意识，推进农村基层治理法治化。认真组织开展农村实用技术、特色产业开发、劳动技能等方面知识的培训，大力提升农村党员服务发展、致富带富的能力。

二要严肃开展党内组织生活。各党支部要以践行“三严三实”为主题召开一次组织生活会，对照“三严三实”要求，深入查摆不严不实突出问题，认真开展批评和自我批评，切实抓好不严不实问题整改。要严格落实“三会一课”制度，进一步规范支部党员大会、支部委员会和党小组会的形式和内容，组织党员过好党内组织生活。 

三要积极开展服务群众活动。全面落实党员承诺践诺、志愿服务、无职党员设岗定责等制度，组织和引导农村党员在主动联系服务群众，积极参与扶贫帮困、村务治理、矛盾调处等工作中发挥作用。充分发挥农村党员中致富能人的辐射带动作用，开展与贫困户结对帮扶活动，帮助贫困群众分析贫困原因、找准脱贫路子、解决生产生活中的实际困难。动员广大农村党员深入群众，认真听取群众的意见建议，开展政策宣讲、矛盾调解、走访慰问工作，尽心尽力为群众办实事、解难题。

四要切实加强党员管理和服务。把开展农村党员冬春训与加强农村党员管理相结合，建立健全积分管理、星级管理等制度，对农村党员履行义务、发挥作用的情况进行分类量化考核，切实增强农村党员履职尽责的行动自觉。把开展农村党员冬春训与加强和改进服务党员工作相结合，利用外出务工党员集中返乡的有利时机，认真开展谈心谈话和上门补学、送学工作，了解外出期间的表现情况，做好流动党员活动证的查验和年审工作；积极与未返乡农村党员及其流入地党组织建立联系，共同做好教育管理工作；广泛开展党内关怀帮扶工作，通过走访慰问、结对帮扶等形式积极帮助解决老党员和生活困难党员的实际问题，让广大农村党员切实感受到党组织的关怀和温暖。

这次农村党员冬春训坚决杜绝以会代训，必须实打实地组织党员集中进行培训或轮训，培训后要做到“五有”：有培训方案、有课程安排、有培训资料、有党员签到表、有培训现场照片。对没有回乡的务工党员，要采取流动党员ＱＱ群、邮寄培训资料等办法进行，确保党员冬春训不留空白。镇党委将组织人员对各村开展党员冬春训的情况进行随机抽查。

二、 民主评议党员工作

民主评议党员要以支部为单位集中进行，整个评议工作必须在2016年2月15日之前全部结束，大体步骤和基本方法是：

1.召开会议。以党支部为单位召开评议会议，与会人员一般应包括本支部全体党员、群众代表、片长和工委书记，可邀请各级党代表、人大代表和政协委员参加。

2.进行评议。坚持客观公正、实事求是原则，严格按照“个人自评、党员互评、支部讲评、群众测评”四个环节，积极开展评议，全程作好会议记录。个人自评。党员个人对照党员条件和要求、对照征求到的意见建议，从理想信念、政治立场、宗旨观念、工作态度、遵纪守法、团结同志、发挥模范作用等方面进行自查和剖析。党员互评。党员进行自评后，其他党员客观地对其进行评价，指出问题及不足并提出有针对性的建议。支部讲评。临时工委书记综合支部意见对党员逐个进行点评，肯定成绩，指出不足，明确方向。群众测评。与会人员对党员作用发挥情况发表意见、提出建议，并进行测评。

3.组织评定。评议结束后，支委会要将各方面对每个党员的评价和反映，进行实事求是的分析、鉴别和总结，形成组织意见，转告本人，并及时召开支部大会，对照优秀、合格和不合格党员的标准，对每位党员形成优秀、合格和不合格的评议结论，并报镇党委审查。

4.分类处理。经评议认定为优秀的党员，可由支部给予表彰或授予优秀共产党员称号；对评议认定为不合格党员并经镇党委审批确认的，要采取限期改正、劝其退党、党内除名等措施进行严肃处置，是预备党员的要延长预备期或取消其预备党员资格。

5.整改落实。按照民主评议提出的意见建议，属于党支部的，制定整改方案；属于党员个人的，制定整改措施。对群众关心或反映强烈的党员在履行义务、党性修养、思想作风等方面存在的突出问题，应以适当形式向群众公布评议的情况和整改的措施，并加以整改落实。

为增强民主评议党员工作和处置不合格党员的针对性和实效性，民主评议党员会议召开前，党支部要通知所有党员，特别是流动党员要提前3天通知，任何党员无正当理由不得请假，否则作自动脱党处理；对因身体不适或其他不可抗拒的原因请假的党员需要向支部做书面解释、思想汇报。民主评议党员要做到敢评真评、客观公正、实事求是，既要肯定成绩、盘点优点，又要查找不足，指出缺点，党员民主评议情况作为处置不合格党员的重要依据。对党员民主评议敷衍塞责、走过场的将追究党支部书记的责任。

四、明确工作要求

（一）提高认识，加强领导。各党支部要切实把这次农村党员冬春训和民主评议党员工作，作为当前的一项重要工作来抓，强化领导，精心组织，周密安排，确保思想认识到位、工作措施到位、工作效果到位。

（二）搞好结合，务求实效。各党支部要将农村党员冬春训、民主评议党员工作与双述双评、学习贯彻党的十八届五中全会精神和专题组织生活会相结合，切实解决党员在履行义务、加强修养、改善作风等方面存在的突出问题。

（三）强化督导，及时总结。各党支部要制定切实可行的具体安排方案。镇党委将对农村党员冬春训和民主评议党员工作进行全面检查。临时工委书记要加强联系指导，督促各村抓好农村党员冬春训和民主评议党员工作。农村党员冬春训和民主评议党员工作结束后，请各党支部将总结材料及附件表格于2016年2月15日前报送镇党委组织室。

 

 

 

附件：

1.党员“一会四评”情况公示表

2.民主评议党员表（党员测评用）

3.民主评议党员表（村民代表测评用）

 

 

 

                                            中共新塘镇委员会

                                     2016年1月5日