栗木乡市场整顿及环境卫生市场化运作情况

栗木农贸市场始建于1997年，市场建成之前以原栗木老街和省道S315沿线两旁为市，逢农历3、8赶集，本乡20个村及周边大浦、德圳、霞流、吴集等乡镇均以此为市进行农副产品交易。1997年，栗木乡党委、政府为改变马路市场，改善交易环境，决定兴建栗木市场，通过发动乡内知名人士多方筹资和群众投工投劳，投资90余万元建成占地面积5000余平方米的市场，其中钢筋混凝土框架搭棚面积2100平方，摊位168个，可容纳2000人，基本满足赶集进场经营交易的场所需求。但由于种种原因，2000年以后，赶集群众逐步从市场转向沿S315线摆摊设担，再次形成马路市场，严重阻碍交通，影响城乡环境。

2014年7月，为贯彻落实全市农村环境综合整治工作会议精神，栗木乡高度重视，按照县委、县政府的要求，制订可行方案，彻底取缔马路市场，划行规市，规范市场经营秩序，采取市场化运作模式大力开展城乡环境同治工作。一年来，通过大量艰苦细致的工作，目前已基本实现整洁、规范、有序的市场秩序，成为我县农村环境市场整治工作的一个亮点。他们的具体做法是：

1、以完善基础设施为切入点，将人员引进来。乡党委政府认真分析查找经营业户占道经营不进市场的原因，一是棚顶漏水，二是摊位破旧，三是管理混乱。为此，一年来，他们先后投入资金120余万元用于维修棚顶、翻新摊位、疏通沟渠、硬化地坪和安装路灯，通过翻修整个集贸市场焕然一新，为商户提供了一个安全、舒适的经营场所。“筑巢引凤”，乡镇筑巢引得不少商户自觉走进市场，圆满实现凤还巢。

2、以市场化运作为着力点，将环境打造好。为扭转市场及周边街道脏、乱、差的局面，栗木乡将街道、市场环境卫生工作整体打捆，面向社会公开招标，遴选了一支责任心强、工作认真负责的环卫队伍。其中管理人员1名、清洁工4名、垃圾拖运工1名、焚化炉司炉工1名，配备了垃圾清运车1台。月承包人员工资11000元。环卫设施如垃圾桶、垃圾池、焚化炉、斗车等由乡财政一次性投入添置，供公司统一管理使用。实行一天一小扫，五天一大扫，乡政府不定时进行督查，月底严格奖惩兑现。运行一年来，街道、市场干净整洁，群众反响很好，基本实现预期目标。

3、以规范市场秩序为制高点，将市场管理好 。栗木市场管理权限在乡镇，既无专业管理人员，又无上级经费投入，要实现市场规范管理，难度很大。为此，乡党委政府，一是对市场实行划行规市，科学合理布置摊位，分门别类。加大对诚信经营、公平交易的宣传力度，营造良好的舆论氛围。二是对市场实行承包管理，由承包人管理场内经营秩序，收取摊位租金和卫生费，直接对乡政府负责安全、消防等事宜，自负盈亏。三是对市场实行封闭运行，严格禁止马路市场，逢场赶集日乡政府组织8名工作人员由党政负责人带队，清理S315线栗木街道乱停乱放、乱摆摊设担行为，强制规定一律只能进场交易。

“路漫漫其修远兮”，农村环境综合整治和市场整顿规范是一件长期而艰巨的大事难事，更是造福乡里百姓的一件实事好事，我们有充分理由相信我县的市场整顿和环境卫生市场化运作将会走得更远，做得更好！