关于印发《2022年吴集镇禁毒主题宣传月

系列活动方案》的通知

各村（社区）：

  经镇党委同意，现将《2022年吴集镇禁毒主题宣传月系列活动方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                           中共吴集镇委员会  

                           2022年6月17日

2022年吴集镇禁毒主题宣传月系列活动方案

为深入开展禁毒宣传教育，积极营造全民禁毒氛围，根据省、市、县禁毒委部署，结合我镇实际，决定部署开展2022年吴集镇禁毒主题宣传月系列活动，特制定本方案。

一、组织领导

由镇禁毒办牵头，成立镇禁毒主题宣传月系列活动工作领导小组，具体负责组织推动宣传活动的开展，成员名单如下：

指导员：刘武扬  党委书记

组  长：刘  涛  党委副书记、镇长

副组长：袁冬清  党委副书记（常务）

              谷阳雄   党委委员、宣传委员

陈 媛   党委委员、组织委员

成      员：许超、谭桂秋、陈菡、方成、谭明娟、各村（社区）支部书记

二、活动主题

"健康人生 绿色无毒"

三、活动内容

（一）征集"衡东县原创禁毒短视频、海报"作品。结合衡东县禁毒短视频、创意海报大赛活动，在全镇各村、社区、各界人士中征集禁毒宣传短视频、海报等优秀原创作品报县活动专栏组，一经采用，将在电视、网络媒体进行展播，不断扩大禁毒宣传阵地与受教人群，提高禁毒工作影响力。

（二）开展禁毒主题党日活动。落实"党建+禁毒"要求，全镇各级党组织基层党支部，要继续开展禁毒主题党日活动，切实增强党管禁毒意识，充分发挥党员干部禁毒先锋作用，在全社会营造全党禁毒、全民禁毒氛围。明确禁毒主题党日活动内容：（1）深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示批示精神和中央、省市关于禁毒工作决策部署；（2）观看《带你归家》等禁毒题材影视作品，弘扬扶正扬善、扶危济困的中华传统美德；（3）报告半年来禁毒履职和禁毒工作开展情况；（4）开展党员干部涉毒问题申报、排查和毛发毒品检测；（5）党支部书记为党员干部上一堂禁毒教育课；（6）组织党员干部参加禁毒宣誓。

（三）组织禁毒集中宣传报道活动。配合市、县宣传部门新闻媒体和有关部门集中采访，围绕禁毒民警、辅警、社区禁毒工作者、禁毒工作其他参与单位和个人、禁毒工作先进集体、先进个人典型代表、戒毒康复人员等的故事，进行跟踪拍摄，以文字、视频、图片或纪录片的形式，在各大主流电视、网络媒体和自媒体平台播出。

(四）组织参加"禁毒宣传进万家"—全省2022年"6.26"主题宣传活动。根据省、市、县禁毒办部署，组织发动本地外卖配送企业、网约车企业、公共交通公司和出租车公司参与"禁毒宣传进万家"—全省2022年"6.26"主题宣传活动，依托外卖配送、网约车平台传递禁毒理念，形成"外卖员就是禁毒宣传员、网约车就是宣传阵地"的浓厚禁毒氛围。通过线上小程序、平台APP、车体广告、外卖员服饰、外卖封签和新闻媒体等宣传媒介，引导群众关注"湖南禁毒""衡阳禁毒"微信公众号，登录"禁毒宣传进万家"H5页面，参与禁毒知识学习打卡，获取积分并参与抽奖活动，同时协调本地车站、公交车、出租车、电视、网络等阵地平台，广泛分发、张贴、播放、推广禁毒宣传资料，共同掀起全民禁毒宣传活动高潮。

三、活动要求

（一）要加强领导。各村（社区）要将开展禁毒宣传活动纳入重要议事日程，制定活动执行方案，抓紧组织实施，6月30日前各村社区将禁毒主题党日活动照片、活动学习教育记录、宣传照片等资料报镇304室党建办，要将禁毒宣传不断推向高潮。

（二）要压实责任。各村、社区党组织书记要牵头组织、责任上肩，倒排工期、确保进度。

（三）要严守纪律。要加强活动组织动员和宣传引导，做好各类宣传素材的审核把关工作。要严格遵照宣传纪律要求，严格程序，不得私自接受采访，不得随意提供内部文件及资料。活动过程中，要注重收集整理现场图片、视频等资料，按照各项素材报送时间节点，及时做好联系沟通和资料报送。

资料1

习近平总书记关于禁毒工作的重要指示批示

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央针对国内外毒品问题持续泛滥的客观实际，作出了加强禁毒工作的战略决策。习近平总书记对禁毒工作作出系列重要指示批示，亲自签发四个中字号文件，将禁毒工作作为重大政治任务，纳入各级党政领导班子和领导干部的政绩考核，列入平安建设和文明创建的重要内容，压实禁毒责任。

一、2014 年度

1.2014年6月19日，中央政治局常委会会议专题听取国家禁毒委员会关王全国禁毒工作的汇报，审议通过了《中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见》（中发(2014)6号)习近平总书记发表重要讲话：

近代以来，中华民族的苦难是与鸦片联系在一起的。所以，从历史角度看，做好禁毒工作包含着实现中华民族伟大复兴的政治含义。

要切实加强禁毒工作组织领导，集中整治突出的毒品犯罪问题，努力形成综合治理禁毒工作格局，为实现禁绝毒品的目标而不懈努力。

我曾在禁毒第一线的福建工作，禁毒工作这根弦始终绷得很紧。无论当市委书记还是当省长。我每年都到禁毒队伍去看一看，部署禁毒工作;也去过戒毒所，还指挥打掉一些制毒场所。

2.2014年6月24日，习近平总书记对禁毒工作作出重要批示。

习近平强调，各级党委和政府要深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性，以对人民高度负责的精神，加强组织领导，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入开展下去。

习近平指出，禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作。近年来，各地区各部门贯彻落实中央关于禁毒工作的决策部署，深入开展禁毒斗争，取得了明显成效。当前，我国面临的禁毒形势依然严峻，禁毒工作依然任重道远。

习近平强调，要强化重点整治，严厉打击各类毒品犯罪活动，坚决遏制毒品问题蔓延势头。要标本兼治、多管齐下，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，统筹运用法律、行政、经济、教育、文化等手段，综合采取禁吸、禁贩、禁种、禁制等措施，加强宣传引导，广泛发动群众，最大限度减少毒品的社会危害，为保护人民身心健康、维护社会秩序、实现"两个一百年"奋斗目标作出积极贡献。

二、2015年度

2015年6月25日，习近平总书记在北京会见全国禁毒工作先进集体代表和先进个人，并发表重要讲话。

习近平强调，禁绝毒品，功在当代、利在千秋。禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，厉行禁毒是党和政府的一贯立场和主张。各地区各有关部门要切实增强做好禁毒工作的政治责任感，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚持严打方针不动摇，坚持多策并举、综合治理，坚持部门协同、社会共治，保持对毒品的"零容忍"，锲而不舍，常抓不懈，坚定不移打赢禁毒人民战争，不获全胜决不收兵。

习近平指出，当前，全球毒品问题持续泛滥，我国禁毒形势也十分严峻。毒品是人类社会的公害，是涉及公共安全的重要问题，不仅严重侵害人的身体健康、销蚀人的意志、破坏家庭幸福，而且严重消耗社会财富、毒化社会风气、污染社会环境，同时极易诱发一系列犯罪活动。近年来，各地区各有关部门认真贯彻落实党中央关于禁毒工作的决策部署，深入开展禁毒斗争，综合治理毒品问题，有效遏制了毒品问题快速蔓延势头，为保障人民安居乐业作出了重要贡献。

习近平强调，在长期斗争实践中，全国禁毒战线的同志们以对党、对人民高度负责的精神，为禁毒事业付出了辛勤的劳动和汗水，作出了巨大的牺牲和奉献，有的甚至献出了宝贵的生命，涌现出一大批感人肺腑、催人奋进的先进集体和先进个人。这次受到表彰的先进集体和先进个人就是其中的杰出代表。你们是全国公安干警和全社会学习的榜样，党和人民感谢你们。希望你们珍惜荣誉、再接再厉，在各自岗位上再创佳绩、再立新功。

习近平指出，禁毒工作造福人民，我们共产党人应该有信心、有能力把这项工作做好，并且要把禁毒工作作为象征中华民族伟大复兴的义举善举来做好。做好禁毒工作需要有坚定的意志、扎实的工作。要从青少年抓起，从广大人民群众教育和防范抓起，让广大人民群众积极追求健康文明的生活方式。各级党委和政府要加强组织领导，做到认识到位、措施到位、责任到位、保障到位，确保禁毒工作各项部署要求落到实处。全社会要关心支持禁毒工作，为推进平安中国、法治中国建设作出新的更大的贡献。

三、2018年度

1、2018年1月30日，习近平总书记签发《毒品问题重点地区责任考评办法》(厅字(2018)4号)文件。

2.2018年6月25日，习近平总书记就禁毒工作作出重要指示。

习近平强调要加强党的领导，充分发挥政治优势和制度优势，完善治理体系，压实工作责任，广泛发动群众，走中国特色的毒品问题治理之路，坚决打赢新时代禁毒人民战争。

习近平指出，党的十八大以来，国家禁毒委和各地区、各有关部门坚决贯彻中央决策部署，主动作为、攻坚克难，推动禁毒工作取得重要阶段性成果。

习近平强调，禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈。要依法严厉打击毒品违法犯罪，加大重点地区整治力度，坚决摧毁制贩毒团伙网络，深挖涉毒黑恶势力及其"保护伞"，铲除毒品问题滋生蔓延的土壤。要坚持关口前移、预防为先，重点针对青少年等群体，深入开展毒品预防宣传教育，在全社会形成自觉抵制毒品的浓厚氛围。

四、2019年度

1.2019年2月、6月，习近平总书记先后主持召开中央政治局常委会会议，听取禁毒工作汇报。习近平总书记要求:要增强忧患意识、强化底线思维，坚持趋利避害、防患未然。要求各级党委和政府把各项工作部署落到实处，坚决遏制毒品蔓延扩散势头，为实现禁绝毒品的目标而不懈努力。

2.2019年11月20日，习近平总书记签发《关于整治突出毒品问题的实施意见》。

五、2020年度

国际禁毒日到来之际，全国禁毒工作先进集体和先进个人表彰会议23日上午在北京召开。2020年6月22日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示，代表党中央，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向全国禁毒战线的同志们致以诚挚的慰问。

习近平强调，当前，境内和境外毒品问题、传统和新型毒品危害、网上和网下毒品犯罪相互交织，对群众生命安全和身体健康、对社会稳定带来严重危害，必须一如既往、坚决彻底把禁毒工作深入进行下去。各级党委和政府要坚持以人民为中心的发展思想，以对国家、对民族、对人民、对历史高度负责的态度，坚持厉行禁毒方针，打好禁毒人民战争，完善毒品治理体系，深化禁毒国际合作，推动禁毒工作不断取得新成效，为维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业作出新的更大贡献。

习近平总书记的重要指示精神，提出了做好禁毒工作的新思想和新要求。一是深刻阐明禁毒工作的重大意义。强调禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，禁绝毒品，功在当代、利在千秋，要把禁毒工作作为象征中华民族伟大复兴的义举善举来做好。二是科学判断全国禁毒斗争形势。指出当前毒品形势既有外患、也有内忧，受毒品问题全球化影响，我国毒品问题仍处在治理攻坚阶段。三是准确把握禁毒斗争性质。强调禁毒工作具有很强的标志意义，全国人民高度关注，要以对国家、对民族、对人民、对历史高度负责的态度，把禁毒工作作为重大政治任务抓好。四是战略提出治理毒品问题的路径方法。强调要加强党的领导，充分发挥政治优势和制度优势，完善治理体系，压实工作责任，广泛发动群众，走中国特色的毒品问题治理之路。五是从严强调禁毒工作责任要求。强调必须坚持党委领导、部门协同，社会共治、齐抓共管。对禁毒工作不力造成问题的，要严格追究责任。

资料2

认识毒品

什么是毒品？根据《中华人民共和国刑法》第 357 条的规定：毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、 吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其它能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

毒品的基本特征是什么？ （1）具有依赖性；（2）具有非法性；（3）具有危害性。

毒品的危害性主要表现在哪些方面？毒品的危害,可以概括为"毁灭自己,祸及家庭,危害 社会"十二个字。（1）毒品严重危害人的身心健康；（2）毒品问题诱发其他违法犯罪，破坏 正常的社会和经济秩序；（3）毒品问题渗透和腐蚀政权机构，加剧腐败现象；（4）毒品问题 给社会造成巨大的经济损失。

毒品是如何分类的？ 毒品的分类方法有很多，可从不同的角度进行不同的分类：（1）根 据国际公约的有关规定，可将毒品分为麻醉药品和精神药品。（2）根据毒品来源和生产方法 不同，可分为天然毒品和合成毒品。（3）根据毒品对人体的作用,可分为麻醉剂、抑制剂、 兴奋剂、镇静剂和致幻剂。（4）根据毒品对人的危害程度，分为软性毒品和硬性毒品。

什么是麻醉药品？麻醉药品是指由国际禁毒公约和我国法律法规所规定管制的，连续使 用易产生身体和精神依赖性，能形成瘾癖的药品。

国家管制的麻醉药品有哪些？根据国务院颁布的《麻醉药品管理办法》和卫生部公布的 《麻醉药品品种目录》，属于我国麻醉药品管制范围的包括：阿片类、可卡因类、可待因类、 大麻类和合成麻醉药类及卫生部指定的其他易成瘾癖的药品、药用原植物及其制剂等，共 7 类 118 种。根据我国《中华人民共和国药品管理法》第 39 条的规定，国家对麻醉药品实行特殊管理办法， 进行管制。

什么是罂粟？罂粟是罂粟科两年生草本植物。罂粟花期过后，结出椭圆形的蒴果，在成 熟蒴果上切割，可渗出白色浆汁，把浆汁凉干,就成为棕黑色的胶状物—鸦片。鸦片是制造 吗啡和海洛因的原料。

什么是罂粟壳？罂粟壳又称米壳、御米壳、粟壳、鸦片烟果果、大烟葫芦、烟斗斗等。 罂粟壳是罂粟的成熟干燥果壳，呈椭圆形或瓶状卵形,直径 1.5～5 厘米左右,长 3～7 厘米左 右。外表面黄白色、浅棕色至淡紫色,平滑,略有光泽,表面常见纵向或横向割痕。气味清香, 略苦，可入药。罂粟壳中含有吗啡、可待因、蒂巴因、那可汀等鸦片中所含有的成分，虽含 量较鸦片小，但久服亦有成瘾性。因此，罂粟壳被列入麻醉药品管理的范围予以管制。

什么是鸦片？鸦片，又叫阿片，俗称大烟，源于罂粟植物蒴果，其所含主要生物碱是吗 啡。鸦片因产地不同，呈黑色或褐色；有氨味或陈旧尿味，味苦，气味强烈。生鸦片经烧煮 和发酵，可制成精制鸦片，呈棕色或金黄色。吸食时散发香甜气味。鸦片最初是作为药用， 目前在药物中仍有应用，如阿片粉、阿片片、复方桔梗散、托氏散、阿桔片等,主要用于镇 咳、止泻等。

什么是吗啡？ 吗啡是鸦片（阿片）中最主要的生物碱，从鸦片提取而成。纯净的吗啡 为无色或白色的粉末或结晶。粗制吗啡称为"黄皮"。吗啡制剂多以盐酸盐的形式存在，医 学上叫盐酸吗啡。吗啡的成瘾性很强，海洛因、杜冷丁、美沙酮等都是吗啡的衍生物。

吗啡的药理作用有哪些？吗啡的药理作用主要是：（1）镇痛。吗啡有强大的镇痛作用，并且持续时间长。（2）镇静。吗啡可有效改善因疼痛引起的焦虑、恐惧等不愉 快情绪。（3）止咳。能抑制大脑呼吸中枢和咳嗽中枢活动，使呼吸减慢并产生镇咳作用；（4）止泻、通便。能兴奋胃肠道平滑肌、括约肌，有止泻和通便的作用。

什么是海洛因？海洛因(Heroin) 是吗啡的半合成品,化学名称叫二乙酰吗啡,呈灰白色粉 末状,也就是人们所说的"白粉"、"白面"。1874 年，英国伦敦圣玛丽医院经人工合成海洛因。 其简要过程是：从罂粟果实中收取浆汁,风干后制成鸦片,将鸦片溶于水,经化学过程制成吗啡, 再将吗啡经过不同的化学处理合成粗制海洛因,粗制海洛因经进一步纯化,便成为海洛因。1898年,拜尔(Bayer)药物化学公司将海洛因作为戒断药批量生产,用其治疗吗啡成瘾,但在应 用中发现其成瘾性比吗啡更为强烈,其药效与毒性达到同等数量吗啡的 3～5 倍。此后,各国取消了海洛因在临床上的应用。海洛因的合成，不仅没有成为药品造福人类,反而成了危害人类的"白色瘟疫"。

资料3

毒品的危害

危害身心

   一、身体依赖性 由于反复用药所造成的一种强烈的依赖性。 毒品作用于人体，使人体体能产生适应性改变，形成在药物作用下的新的平衡状 态。一旦停掉药物，生理功能就会发生紊乱，出现一系列严重反应，称为戒断反 应，使人感到非常痛苦。用药者为了避免戒断反应，就必须定时用药，并且不断 加大剂量，使吸毒者终日离不开毒品。

二、精神依赖性 毒品进入人体后作用于人的神经系统，使吸毒者出现一种渴求用药的强烈欲望， 驱使吸毒者不顾一切地寻求和使用毒品。一旦出现精神依赖后，即使经过脱毒治 疗，在急性期戒断反应基本控制后，要完全康复原有生理机能往往需要数月甚至 数年的时间。更严重的是，对毒品的依赖性难以消除。这是许多吸毒者在一而在、 再而三复吸毒的原因，也是世界医、药学界尚待解决的课题。

三、毒品危害人体的机理 中国流行最广、危害最严重的毒品是海洛因，海洛因属于阿片灯药物。在正常人 的脑内和体内一些器官，存在着内源性阿片肽和阿片受体。在正常情况下，内源 性阿片肽作用于阿片受体，调节着人的情绪和行为。人在吸食海洛因后，抑制了 内源性阿片肽的生成，逐渐形成在海洛因作用下的平衡状态，一旦停用就会出现 不安、焦虑、忽冷忽热、起鸡皮疙瘩、流泪、流涕、出汗、恶心、呕吐、腹痛、 腹泻等。这种戒断反应的痛苦，反过来又促使吸毒者为避免这种痛苦而千方百计 地维持吸毒状态。冰毒和摇头丸在药理作用上属中枢兴奋药，毁坏人的神经中枢。

四、影响寿命 据国外有关部门统计，吸毒者多数短命，一般寿命不超过四十岁。

五、助长传染病 吸毒不仅损害本人健康，还会造成乙型肝炎、丙型肝炎、性病的传播等公共卫生问题，其中最严重的是艾滋病的感染和传播。原因是静脉注射毒品者共用不洁注 射器造成艾滋病感染率极高，特别是吸毒妇女，更是传播和感染艾滋病的高危人群，这是由于吸毒者本身可以造成艾滋病病毒的感染，此外，吸毒妇女为了获得 购买毒品的金钱，不得不沦为卖淫女，而成为各种性病和感染传播的高危人群和 重要感染源。

   危害家庭

吸毒导致大量的家庭悲剧，一旦家庭中出现一个吸毒者，就意味着贫困和矛盾围 绕着这个家庭，最后的结局往往是倾家荡产，妻离子散，家破人亡。首先，吸毒耗费大量钱财，到了一定程度必然要靠变卖家中财产换取毒品，致使家徒四壁。一些丧尽天良者甚至卖儿卖女，逼妻卖淫；其次，吸毒会导致婚姻死亡，家庭破裂。因为一个人一旦染上毒瘾，就会失去义务或责任观念，做丈夫的不能尽丈 夫的职责，做妻子的不能尽妻子的义务，最终必然导致离婚。再次，吸毒危及下一代。怀孕妇女吸毒将严重影响胎儿的正常发育，有的致使新生儿先天畸形或 染上毒瘾。

家庭中一旦出现了吸毒者，家便不成其为家了。吸毒者在自我毁灭的同时，也破害自己的家庭，使家庭陷入经济破产、亲属离散、甚至家破人亡的困难境地。

危害社会

一、对社会生产力的巨大破坏：吸毒首先导致身体疾病，影响生产，其次是造 成社会财富的巨大损失和浪费，同时毒品活动还造成环境恶化，缩小了人类的生 存空间。

二、毒品活动扰乱社会治安：毒品活动加剧诱发了各种违法犯罪活动，扰乱了 社会治安，给社会安定带来巨大威胁。无论用什么方式吸毒，对人体的身体都会 造成极大的损害。 由于毒品走私和贩卖有着惊人的利润，黑市海洛因毒品的价格比同重量的黄金价 还要高得多。一个吸毒者每天要消耗 0.5 克毒品，这样每月的费用最低要在 12000 元以上，这是普通人所不能承受的。为了维持毒品的消费，出路就只有去贩毒或 者通过从事盗窃、抢劫、卖淫等手段来获得购买毒品的费用。其次，吸毒之后， 吸毒者的正常人性的束缚和对法律规范的敬畏消失了，他们觉得精力充沛，热血 沸腾，或是在一块鬼混，或是出现精神失常，会去打架、抢劫。再有，由于毒品 的贩卖都是成帮结伙的，吸毒者也只有加入他们圈中才能源源不断地获得毒品。 这就导致犯罪团伙、黑社会的形成。这种由毒品粘合在一起的黑社会必然是刑事 犯罪集团。美国、意大利的黑手党，无不参与贩毒。由于贩毒、吸毒人数的增加， 这种黑社会也随之扩大，这是对社会威胁最大的一种刑事犯罪。