关于印发《2022年吴集镇全年安全生产检查工作计划》的通知

各村（社区）、各相关部门、各驻镇单位：

为更好的做好2022年安全生产工作，经镇党委、镇政府同意，现将《2022年吴集镇全年安全生产检查工作计划》印发给你们，请认真贯彻落实。

吴集镇人民政府

2022年2月10日

2022年吴集镇全年安全生产检查工作计划

为了确保全镇安全生产形势稳定，严密防范安全生产事故发生，按照"一岗双责""三管三必须""谁主管谁负责"和属地管理原则，镇政府决定制定2022年吴集镇全年安全生产大检查工作方案，派出安全生产工作检查组，对全镇范围内的各领域开展全覆盖、全方位、全领域的无盲区、地毯式安全生产大检查和督查。具体工作方案如下：

一、 成立领导机构

为加强对安全生产工作的领导，镇政府成立安全生产工作领导小组：

组  长：刘冬瑞

副组长：黄  忠

成  员：袁冬清、范玉林、谷阳雄、肖艳辉、陈媛、尹太平、罗柱梁、陈运平、向一轲、刘亮、文和平、丁国波、赵龙、邓宇祥、谭敏、罗科峰、陈新桥、罗爱文、刘庚怀、彭桂平、彭水平、聂隽、文辉、罗永、陈助国、陈志辉、廖仁可

领导小组下设办公室，主任由镇应急办主任文和平兼任，办公室主要是负责全镇安全生产工作的组织实施及日常管理工作，统筹协调各工作组，负责对全镇安全生产工作的指导、调度、督导。办公室下设三个组：

（一）综合协调组。由黄忠同志任组长。工作职责：统筹协调安全生产领导小组日常工作，调度各工作组安全生产工作开展情况；完成领导小组交办的其他工作。

（二）督查巡查组。由袁冬清同志任组长。工作职责：主要是督查党政领导干部责任、属地管理责任、部门监管责任落实情况，隐患发现情况、整改落实情况；对检查、督查、巡查中发现、报告的重大隐患提出挂牌督办的意见；完成领导小组交办的其他工作。

（三）宣传舆情组。由谷阳雄同志任组长。工作职责：组织新闻媒体开展安全生产宣传，及时报道典型经验做法，曝光重大安全生产非法违法行为、典型案例；统筹做好舆情管控和引导工作。

二、组建二十个重点领域安全工作组，全面开展安全生产隐患排查整治工作

（一）地质灾害隐患点排查工作组

1、负责领导：谷阳雄，责任部门和成员：国土所全体人员。

2、工作内容：

（1）制定完善全镇地质灾害防治领导机构。

（2）对全镇地质灾害隐患点进行全面排查，设置警戒标志、发放告知书、疏散人员。

（3）安排落实各隐患点巡查人员。

（4）组织力量打击取缔非法开采非煤矿山窝点，打击非法采矿行为。

（二）水利防汛安全隐患排查工作组

1、负责领导：陈运平，责任部门和成员：水利站全体人员。

2、工作内容：

（1）制定完善全镇防汛安全工作领导机构。

（2）检查各水库、骨干塘、河流、水电站是否存在安全隐患，并落实防范措施。

（3）重点检查水库汛期领导带班值守应急、巡查责任落实情况，防汛值班人员落实情况，应急物资、通信装备落实情况。

（三）非煤矿山（砖厂、采石场、尾矿库、涉砂涉矿等）安全隐患排查工作组

1、负责领导：谷阳雄，责任部门和成员：国土所全体人员、派出所1人及安监站曹深根、丁国波、赵龙、邓宇祥。

2、工作内容：

（1）要求全镇所有非煤矿山企业（砖厂、采石场、尾矿库、涉砂涉矿等）一律进行自查整顿，对雨天不按要求停工的矿点，向有关职能部门报告，申请关闭取缔。

（2）对全镇所有非煤矿山企业（砖厂、采石场、尾矿库、涉砂涉矿等）进行全面检查，对存在安全生产隐患的责令及时整改，对不规范操作的，坚决申请上级部门关闭取缔。

（3）检查各矿点的爆炸物品、供电、消防等管理是否按有关规范要求管理到位。

（4）强制露天采石场分台阶开采，全面实施尾矿库隐患综合整治。

（四）道路交通安全隐患排查工作组

1、负责领导：陈运平，责任部门和成员：吴集镇交通站全体人员、吴集交警中队全体人员。

2、工作内容：

（1）全镇道路交通领域的安全运行和安全检查。

（2）重点围绕"两客一危"、农用车、农机、校车、公交车、桥梁隧道、高风险路段监管，各类道路路面安全管控，"三超一疲劳"以及无证驾驶、危险驾驶、货车非法载人、超限运输等道路交通违法行为开展隐患排查治理和监管防范；加强电动车销售、使用全链条闭环监管，切断非法销售电动车源头。

（3）检查全镇交通要道的安全隐患，完善警示标志，及时制定隐患整治方案，落实整改。

（4）认真组织开展道路交通和运输安全专项整治活动，加强道路交通安全知识宣传。

（五）各生产企业安全隐患排查工作组

1、负责领导：黄忠，责任部门和成员：丁国波、邓宇祥、赵龙、消防办1人、派出所1人、河西管委会1人。

2、工作内容：

（1）检查各生产企业安全生产责任制落实情况，加强劳动密集型生产加工企业安全监管。

（2）检查各企业厂房、宿舍、库房等的安全隐患是否有危害，消防设施是否完备。

（3）检查各生产企业证照是否齐全，对证照不全企业进行打击取缔。

（六）危险化学品和烟花爆竹经营整治工作组

1、负责领导：黄忠，责任部门和成员：文和平、谭敏（城建站1人）、派出所全体成员及安监站丁国波、邓宇祥、赵龙。

2、工作内容：

（1）全镇所有危化品企业的安全运行和安全检查。

（2）检查整顿各烟花爆竹经营点是否持证经营，是否有安全警示标志，库存、上架量是否符合规范要求。

（3）打击非法经营点，违法违规经营行为。

（4）重点围绕生产企业、使用单位，以及"两重点一重大"（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危化品和重大危险源）企业，特种设备使用、危化品罐区、仓库等储存场所、加油站、黑加油站，危化品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处置各环节，以及开复工、开停车、检维修、特殊作业等高风险作业开展隐患排查治理和监管防范。

（七）人员密集公共场所安全隐患排查工作组

1、负责领导：袁冬清，责任部门和成员：文化站全体人员、综治办1、消防办1人、派出所1人。

2、工作内容：

（1）检查各网吧、游戏机厅、娱乐经营场所是否持证经营，是否落实安全生产责任制的各项要求。

（2）检查消防设备是否完善，人员疏散的标志是否明确，消防安全通道是否畅通，电器线路是否老化。

（八）学校安全隐患排查工作组

1、负责领导：陈运平，责任部门和成员：食安办全体人员、综治办1人、交警中队1人、教管中心全体人员及安监站曹深根、邓宇祥、赵龙、丁国波。

2、工作内容：

（1）全镇教育领域的安全运行和安全检查。

（2）检查各学校安全生产责任制落实情况。检查各学校教学楼、生活场所、运动场地是否存在安全隐患，制定整治方案，落实整改。

（3）检查幼儿园是否违规使用校车。

（九）食品卫生安全排查工作组

1、负责领导：向一轲，责任部门和成员：食安办全体人员、农技站、动物防疫站、卫生院等单位各1人。

2、工作内容：

（1）全镇食品安全的监督管理和组织协调，重点围绕食用农产品、食用水产品、食品生产、流通、餐饮服务全过程开展隐患排查治理和监管防范，防范区域性、系统性食品安全风险。 重点对学校、市场、油坊、饮食店、食品生产企业的食品卫生安全情况进行检查，及时堵塞工作漏洞。

（2）规范完善各项工作制度，完善工作记录及档案，建立工作台账。

（3）打击非法生产、销售伪劣食品行为。

（4）卫生院及社区门诊点等开展起底式隐患排查治理和监管防范。

（十）建筑安全隐患排查工作组

1、负责领导：谷阳雄，责任部门和成员：城建站全体人员、河西管委会1人。

2、工作内容：

（1）对全镇建筑领域的安全运行和安全检查，勒令存在隐患的工地停工整顿。

（2）重点整治高处坠落、施工坍塌、深基坑、脚手架、起重机械事故、非道路移动机械、高支模和市政设施运营维护有限空间作业、物体打击、火灾等方面隐患，打击转包、违法分包、围标串标、挂靠等市场违法违规行为。

（3）房屋、建筑工地工人居住板房等开展隐患排查治理和监管防范。落实有资质施工单位做好安全防范，规范安全警示标志，设置防护网，配戴安全帽等。

（十一）民政领域安全隐患排查工作组

1、负责领导：陈运平，责任部门和成员：民政办。

2、工作内容：全镇民政领域的安全运行和安全检查，重点围绕福利院、养老院开展起底式隐患排查治理和监管防范。

（十二）消防领域安全隐患排查工作组

1、负责领导：黄忠，责任部门和成员：消防办、派出所、市监部门、各村（社区）

2、工作内容：全镇消防领域的安全运行和安全检查，重点围绕宾馆、饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场所、公众聚集及人员密集场所开展隐患排查治理和监管防范。

（十三）特种设备安全隐患排查工作组

1、负责领导：向一轲，责任部门和成员：城建站、环保站、市监部门

2、工作内容：全镇特种设备领域的安全运行和安全检查，重点围绕压力容器、锅炉、电梯、游乐设施、起重机械、场内专用车辆、工业压力管道等开展隐患排查治理和监管防范。

（十四）森林防火工作组

1、负责领导：尹太平，责任部门和成员：林业站全体人员、镇扑火队员。

2、工作内容：

（1）加强森林防灭火基础设施建设，强化巡查和火源管控，及时制止野外非法用火、非法炼山行为。

（2）落实森林防火责任，加强森林防灭火半专业队伍建设，深入开展森林防火的宣传教育工作，强化森林火灾应急处置和演练。

（3）开展森林防火隐患排查治理和监管防范，查处发生火灾责任人。

（十五）燃气领域安全排查工作组

1、负责领导：谷阳雄，责任部门和成员：城建站、环保站、市监部门、各村（社区）。

2、工作内容：全镇燃气领域的安全运行和安全检查，重点围绕通燃气村设施运行、安全用气宣传，管道燃气建设、运营、使用，液化气经营、储存、运输、充装、使用，以及各类加气站（包括企业厂内自备燃气供气站、黑加气站）等开展隐患排查治理和监管防范。

（十六）油气管道安全排查工作组

1、负责领导：谷阳雄，责任部门和成员：城建站、环保站、国土所、派出所、市监部门、各村（社区）。

2、工作内容：全镇油气管道领域的安全运行和安全检查，重点围绕油气管道占压、泄漏等开展隐患排查治理和监管防范。  

（十七）电力安全排查工作组

1、负责领导：向一轲，责任部门和成员：供电所全体人员。

2、工作内容：

（1）检查辖区内供电线路是否存在隐患，并及时整治发现的隐患。

（2）检查各企业和用电大户是否按照规定程序操作，发现问题及时整改。

（十八）农业机械安全排查工作组

1、负责领导：尹太平，责任部门和成员：农机站全体人员。

2、工作内容：

（1）重点检查农业机械机、人是否证照齐全有效。

（2）检查驾驶员是否按规定教育培训。

（3）检查农机车辆是否存在超速、超载、非法载客行为。

（十九）镇直单位安全隐患排查工作组

1、负责领导：镇直单位领导，责任部门和成员：镇直单位干部、职工。

2、工作内容：

（1）检查完善各单位落实安全生产责任制情况。

（2）完善各单位防盗防火设施。

（二十）各村（社区）安全隐患排查工作组

1、负责领导：各村（社区）支书、主任，责任部门和成员：全体村干部、镇各驻村干部。

2、工作内容：

（1）采取分片包干、逐户排查的方式开展农村危房、地质灾害隐患点，对地质灾害隐患点、危房，要发放明白卡、告知书、落实监测人。

（2）排查私炮生产和非法经营烟花爆竹窝点。

（3）检查各村的烟花爆竹经营点是否按要求规范经营，及时整治存在隐患。

（4）监控各村非煤矿山、生产经营单位（企业）的安全生产情况，存在隐患的要及时整改。

（5）检查各村的水库、骨干塘、河流的汛情，落实巡查人员。主汛期24小时值班制度。

（6）各村在建房屋、农业机械、道路（水上）交通、森林防火、供电线路、用火用电用气、冬季防火防中毒窒息等其他方面的安全巡查和监控，存在隐患的要及时整改。

三、健全工作机制

1.领导暗访督查制度。各负责领导要定期进行安全生产暗访督查，每月不少于2次，每次不少于半天。

2.领导联系企业制度。全镇重点企业已分包到相关领导，各分包领导要确保对所联系企业、所有环节、所有部位全覆盖、无遗漏，各项安全措施监管落实到位。

3.工作调度制度。建立"日报告、周调度、月推动"制度。日报告，各工作专班应对每日分管范围内的安全生产情况进行报告；周调度，即每周对全镇安全生产情况，进行综合汇总和研判分析；月推动，即指挥部每月召开1次会议，集中听取安全生产工作情况，研究解决问题。

4.督查工作制度。由镇纪委牵头成立督查组，通过"四不两直"等方式，开展常态化督导工作，逐级落实责任，有效传导压力，推动基层和企业扎实开展安全生产工作。督查中发现的问题，要及时上报总指挥。对各领域工作中责任落实不到位、整改不彻底的，将进行通报批评，并依法依规严肃问责。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各专项排查整治工作组、各村（社区）、各单位负责人，严格贯彻"党政同责、一岗双责、齐抓共管"责任体系，组织好工作人员有序开展排查整治工作，确保排查整治的各项工作落实到位。

（二）明确任务，周密部署。各工作组要根据各自的工作内容做好工作计划与方案，落实责任制，完善有关检查工作记录。

（三）加强督查，确保落实。镇安委会将组织督查组针对各排查工作组开展大检查情况进行督查，各工作组对检查发现的隐患能立即整改的要立即整改，对一时不能整改的，要制定整改方案，落实整改期限和责任人，制定并落实监控措施及应急预案，发现不按照要求开展检查的将进行通报批评。

（四）认真总结,及时上报。各工作组、镇直单位及各村（社区）在完成本辖区、本行业安全生产大检查后及时上报安全生产排查表，并将开展安全生产大检查情况书面上报镇安委办。

吴集镇人民政府

2022年1月20日